人民日?qǐng)?bào):中國(guó)是全球發(fā)展的推動(dòng)者 不是在搞經(jīng)濟(jì)侵略

 

　　中國(guó)發(fā)展給世界帶來(lái)了什么？這個(gè)問(wèn)題原本不難回答，但近來(lái)美國(guó)一些奇談怪論甚囂塵上，儼然成了“標(biāo)準(zhǔn)答案”。例如，美國(guó)有種說(shuō)法認(rèn)為，中國(guó)崛起是在搞“經(jīng)濟(jì)侵略”，是在實(shí)施“地緣政治擴(kuò)張”，是在“破壞國(guó)際規(guī)則”。類似論調(diào)在美國(guó)由來(lái)已久，只不過(guò)是一股暗流，如今卻堂而皇之地成為美國(guó)官方的說(shuō)辭。9月17日，美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人居然在其聲明中指責(zé)中國(guó)“對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期健康和繁榮構(gòu)成嚴(yán)峻威脅”。更有甚者，10月4日，美國(guó)副總統(tǒng)在演講中妄稱，中國(guó)的“成功在很大程度上是由美國(guó)在中國(guó)的投資所推動(dòng)的”，“在過(guò)去的25年里‘我們重建了中國(guó)’”。真是天大的笑話！既然如此，就不能不在世人面前認(rèn)真評(píng)評(píng)理、算算賬了。這個(gè)賬怎么算呢？首先，可以從推動(dòng)世界發(fā)展的角度，算一算中國(guó)做出多少貢獻(xiàn)；其次，可以從促進(jìn)世界和平的角度，看一看中國(guó)做了哪些事；第三，可以從維護(hù)國(guó)際秩序的角度，評(píng)一評(píng)中國(guó)究竟有沒有破壞國(guó)際規(guī)則。

 

　　一、中國(guó)是全球發(fā)展的推動(dòng)者，而不是在搞“經(jīng)濟(jì)侵略”

 

　　美國(guó)指責(zé)中國(guó)在世界上搞“經(jīng)濟(jì)侵略”，還說(shuō)自己就是受害者，認(rèn)為中國(guó)“采用了一系列與自由和公平貿(mào)易相悖的政策手段……為北京奠定了制造業(yè)的基礎(chǔ)，但卻以犧牲其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，特別是美利堅(jiān)合眾國(guó)的利益為代價(jià)”，“中國(guó)的這些行為造成了與美國(guó)的貿(mào)易逆差”，并且口口聲聲“敦促中國(guó)改變這些不公平的做法”，為此甚至不惜挑起貿(mào)易戰(zhàn)。那現(xiàn)在世界上的損益賬該怎么算？這得好好說(shuō)道說(shuō)道。

 

　　美國(guó)認(rèn)為對(duì)華貨物貿(mào)易存在巨額逆差是“吃虧”，受到了“經(jīng)濟(jì)侵略”，還說(shuō)“吃虧”金額為“2000億美元”。貿(mào)易賬不能這樣算。要看到，貿(mào)易是相互的，各取所需，你情我愿，中國(guó)從未強(qiáng)買強(qiáng)賣，也不刻意追求順差。美國(guó)對(duì)中國(guó)有巨大的市場(chǎng)需求，有買又有賣。根據(jù)聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)，2017年美國(guó)對(duì)華貨物出口1298.9億美元，較2001年的191.8億美元增長(zhǎng)577%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期美國(guó)對(duì)全球112%的出口增幅。這還是在美國(guó)嚴(yán)格限制對(duì)華出口商品種類，有些科技含量都不讓賣的情況下做到的。如果美國(guó)肯賣高科技產(chǎn)品的話，還會(huì)有這么大逆差嗎？比方說(shuō)，美國(guó)的福特級(jí)航母賣不賣？一艘按150億美元算，賣給中國(guó)4艘，馬上就能填上600億美元的逆差。即便不說(shuō)航母這么高端的，哪怕美國(guó)稍許放寬對(duì)華出口限制，貨物貿(mào)易逆差也不是現(xiàn)在這個(gè)狀態(tài)。據(jù)美國(guó)卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)2017年4月的報(bào)告分析，美國(guó)若將對(duì)華出口管制放松至對(duì)巴西的水平，美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差可縮減24%；如果放松至對(duì)法國(guó)的水平，美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差可縮減35%?？梢姡瑔?wèn)題不出在“中國(guó)不買”，而出在“美國(guó)不賣”。

 

　　何況，還得考慮服務(wù)貿(mào)易。美國(guó)方面統(tǒng)計(jì)，2007—2017年，美國(guó)對(duì)華服務(wù)出口額由131.4億美元擴(kuò)大到576.3億美元，增長(zhǎng)了3.4倍，而同期美國(guó)對(duì)世界其他國(guó)家和地區(qū)的服務(wù)出口額增長(zhǎng)1.8倍，美國(guó)對(duì)華服務(wù)貿(mào)易年度順差擴(kuò)大30倍至402億美元。

 

　　實(shí)際上，算中美貿(mào)易的損益賬，只考慮中美兩國(guó)過(guò)于片面，因?yàn)樗沁^(guò)去幾十年來(lái)經(jīng)濟(jì)全球化的一部分，不能脫離全球視角。幾十年來(lái)，美國(guó)本土的加工、組裝等制造環(huán)節(jié)向全球轉(zhuǎn)移，自身保留設(shè)計(jì)、營(yíng)銷等服務(wù)環(huán)節(jié)。中國(guó)成了全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的最大承接地，很多貨物出口都是美國(guó)等國(guó)家在華生產(chǎn)并“買回去”的。在產(chǎn)品價(jià)值鏈中，跨國(guó)企業(yè)拿到的是大頭，中國(guó)企業(yè)拿到的是小頭，只是一點(diǎn)加工費(fèi)、辛苦錢，全算作中國(guó)“賺了”顯然不公平。

 

　　中國(guó)的發(fā)展不但不是“經(jīng)濟(jì)侵略”，反而是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。2013年以來(lái)，中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率持續(xù)保持在30%左右，始終居世界第一位，2017年更高達(dá)34.6%，約為美國(guó)的兩倍。中國(guó)的發(fā)展還給世界帶來(lái)更大的市場(chǎng)。2001年到2017年，中國(guó)貨物進(jìn)口平均增速達(dá)13.5%，是世界平均數(shù)的兩倍；同期中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口平均增速16.7%，是世界平均數(shù)的2.7倍。2011年到2017年，中國(guó)進(jìn)口貨物和服務(wù)總額占全球的份額由8.4%增至10.1%，提高1.7個(gè)百分點(diǎn)，而同期美國(guó)則下降了0.5個(gè)百分點(diǎn)。

 

　　在世界上，中國(guó)也是就業(yè)機(jī)會(huì)的重要?jiǎng)?chuàng)造者。目前中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家共同建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)80多個(gè)，為當(dāng)?shù)卦黾恿?4.4萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。國(guó)際四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所之一的安永事務(wù)所指出，2005年到2016年，中國(guó)在非洲創(chuàng)造的就業(yè)崗位超過(guò)13萬(wàn)個(gè)，是美國(guó)創(chuàng)造崗位的3倍多。此外，據(jù)國(guó)際勞工組織發(fā)布的《中國(guó)與拉美和加勒比地區(qū)經(jīng)貿(mào)關(guān)系報(bào)告》，1990年到2016年，中國(guó)為拉美和加勒比地區(qū)創(chuàng)造了180萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

 

　　美國(guó)國(guó)內(nèi)有說(shuō)法稱，中國(guó)“搶走”了美國(guó)人的飯碗，依據(jù)是美國(guó)有一些工廠轉(zhuǎn)移到了中國(guó)，這是片面的、站不住腳的。美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)2017年發(fā)布的報(bào)告指出，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系支持了約260萬(wàn)個(gè)美國(guó)就業(yè)崗位。另外，美國(guó)波爾州立大學(xué)的一份研究報(bào)告指出，相比1979年時(shí)美國(guó)制造業(yè)崗位數(shù)的巔峰，當(dāng)前美國(guó)的確失去了約700萬(wàn)個(gè)制造業(yè)崗位，但其中88%的原因在于工業(yè)自動(dòng)化水平的提高減少了對(duì)勞動(dòng)力的需求，與中國(guó)沒有關(guān)系。美國(guó)企業(yè)在哪設(shè)廠，從根本上說(shuō)是由資本的逐利性決定的，不是誰(shuí)想拉就能拉來(lái)的。

 

　　中國(guó)的發(fā)展不僅沒有“侵略”別人，反而為世界擴(kuò)大了市場(chǎng)、創(chuàng)造了就業(yè)、貢獻(xiàn)了智慧，促進(jìn)了世界發(fā)展，是對(duì)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)和2030年可持續(xù)發(fā)展議程強(qiáng)有力的支持。中國(guó)的發(fā)展，拓展了占世界總?cè)丝?0%以上的廣大發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國(guó)家和民族，提供了全新選擇?？夏醽唸?zhí)政黨總書記圖朱感慨地說(shuō)：“中國(guó)的成就在人類歷史上沒有先例，它給非洲人民帶來(lái)希望，讓他們感到光明就在隧道的盡頭。”

 

　　中國(guó)的發(fā)展絕非美國(guó)某些政客所言“由美國(guó)在中國(guó)的投資所推動(dòng)的”，而是十多億中國(guó)人民辛辛苦苦干出來(lái)的。即便說(shuō)到對(duì)華投資，無(wú)論是流量還是存量，美國(guó)也不是最多的，更遑論“重建了中國(guó)”。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，20世紀(jì)80年代以來(lái)，在華外國(guó)投資中，美資只占到大約7%—10%。相反，美國(guó)從對(duì)華投資中賺了個(gè)盆滿缽滿。

 

　　二、中國(guó)是世界和平的建設(shè)者，而不是在搞“地緣擴(kuò)張”

 

　　美國(guó)還指責(zé)中國(guó)搞“地緣政治擴(kuò)張”，利用所謂的“債務(wù)陷阱外交”來(lái)擴(kuò)大影響力。這真是荒謬之極。

 

　　美國(guó)副總統(tǒng)在演講中煞有介事地稱，“可以問(wèn)問(wèn)斯里蘭卡。它承擔(dān)了巨額債務(wù)，讓中國(guó)的國(guó)有企業(yè)建立了一個(gè)商業(yè)價(jià)值令人質(zhì)疑的港口……它可能很快就會(huì)成為中國(guó)不斷壯大的藍(lán)水海軍的一個(gè)前沿軍事基地”。聽聽斯里蘭卡駐華大使卡魯納塞納·科迪圖瓦庫(kù)是怎么反駁的：“如果誰(shuí)說(shuō)中國(guó)政府給錢把斯里蘭卡拖入‘債務(wù)陷阱’，我不同意，這絕對(duì)是錯(cuò)誤的結(jié)論”，漢班托塔港的安全事務(wù)完全由斯里蘭卡軍方負(fù)責(zé)，“中國(guó)從來(lái)沒有向我們提出過(guò)任何要求，我們從來(lái)也沒有向中國(guó)提供過(guò)什么”。實(shí)際上，美國(guó)二戰(zhàn)后一直將地緣政治作為外交的指導(dǎo)思想，把世界看作玩瓜分地盤游戲的“大棋局”。在此思維下，美國(guó)的眼中只有盟友或?qū)κ?；基本手段無(wú)非是結(jié)盟、接觸、遏制、干預(yù)乃至戰(zhàn)爭(zhēng)。從北約東擴(kuò)到印太戰(zhàn)略，無(wú)不是美國(guó)搞地緣政治擴(kuò)張的產(chǎn)物。

 

　　當(dāng)前，不穩(wěn)定和不確定性正在成為世界和平主要威脅。衡量造成威脅還是促進(jìn)世界和平，要看是在制造矛盾還是在維護(hù)穩(wěn)定。被美國(guó)抹黑為“地緣政治擴(kuò)張”的“一帶一路”倡議，提出5年來(lái)，已有103個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織與中國(guó)簽署了118份“一帶一路”方面的合作協(xié)議，“一帶一路”倡議及其核心理念被納入聯(lián)合國(guó)、二十國(guó)集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、上合組織等重要國(guó)際機(jī)制成果文件。“一帶一路”實(shí)際上是以“和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”超越零和思維的“大合唱”，是根本不同于地緣政治擴(kuò)張的國(guó)際合作理念。

 

　　在當(dāng)今世界，中國(guó)堅(jiān)定發(fā)揮著和平與安全的維護(hù)者作用，以自身發(fā)展繁榮維護(hù)和平穩(wěn)定。中國(guó)倡導(dǎo)并一貫堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則，是聯(lián)合國(guó)五個(gè)常任理事國(guó)中派出維和部隊(duì)最多的國(guó)家，截至2017年上半年，已累計(jì)派出維和軍事人員3.5萬(wàn)余人次，先后參加了24項(xiàng)聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)，被國(guó)際社會(huì)譽(yù)為“維和行動(dòng)的關(guān)鍵因素和關(guān)鍵力量”。中國(guó)從來(lái)沒有為了石油或是資源發(fā)動(dòng)過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)，從不使用“邪惡國(guó)家”、“失敗國(guó)家”、“糞坑國(guó)家”這種除了制造矛盾外無(wú)助于解決任何問(wèn)題的詞語(yǔ)攻擊別的國(guó)家。

 

　　從內(nèi)部看，中國(guó)是世界主要經(jīng)濟(jì)體中社會(huì)治安最好的國(guó)家之一，美國(guó)蓋洛普公司《2018年全球法律與秩序》調(diào)查顯示，中國(guó)位居全球最安全旅行目的地前十名之列，并且是前十名中唯一的主要經(jīng)濟(jì)體。而美國(guó)社會(huì)治安形勢(shì)十分糟糕。據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，2014年到2017年，美國(guó)因槍擊案死傷人數(shù)以5%左右的增速逐年上升，2017當(dāng)年死傷人數(shù)達(dá)61813人，其中死亡15637人，每天有170人因槍擊傷亡。

 

　　作為“世界警察”的美國(guó)，本應(yīng)以維護(hù)和平為最大責(zé)任，但所作所為卻一直是在打著“維護(hù)和平”的幌子發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)。二戰(zhàn)后，美國(guó)已發(fā)動(dòng)或參與世界上30多場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，幾乎每?jī)赡晷略鲆粓?chǎng)。美國(guó)的好戰(zhàn)成性給世界乃至其本國(guó)人民帶來(lái)了巨大災(zāi)難。2003年到2012年，以莫須有理由發(fā)動(dòng)的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，直接或間接導(dǎo)致65.5萬(wàn)伊拉克人死亡，2765名美國(guó)士兵陣亡，2萬(wàn)多名美國(guó)士兵傷殘。美國(guó)插手的敘利亞戰(zhàn)亂，導(dǎo)致大量民眾流離失所。截至2018年8月，在聯(lián)合國(guó)難民署登記注冊(cè)的敘利亞難民達(dá)560萬(wàn)人，由此形成的難民危機(jī)深刻影響世界。美國(guó)2001年發(fā)動(dòng)了阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)，已造成超過(guò)30萬(wàn)人傷亡，至今仍是一個(gè)“流血的傷口”。

 

　　包括經(jīng)濟(jì)安全在內(nèi)的新要素已成為世界和平的重要組成部分，降低貿(mào)易壁壘才能提高合作水平，從而維護(hù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。不斷擴(kuò)大開放的中國(guó)，從未主動(dòng)挑起貿(mào)易爭(zhēng)端，并充分履行入世承諾。中國(guó)還加大對(duì)發(fā)展中成員特別是最不發(fā)達(dá)國(guó)家成員援助力度，促進(jìn)縮小南北發(fā)展差距。截至2018年3月，已對(duì)36個(gè)建交且已完成換文手續(xù)的最不發(fā)達(dá)國(guó)家97%稅目產(chǎn)品實(shí)施零關(guān)稅。今年以來(lái)，中國(guó)再次向全球宣布擴(kuò)大開放措施，大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，在服務(wù)業(yè)特別是金融業(yè)方面，全領(lǐng)域深度加快開放進(jìn)程。

 

　　反觀打著“對(duì)等開放”旗號(hào)的美國(guó)，濫用“國(guó)家安全”名義，組建了包括情報(bào)部門等多部門成員在內(nèi)的“外國(guó)投資委員會(huì)”（CFIUS），不斷拓展“國(guó)家安全”的涵蓋范圍，使“國(guó)家安全”成為美國(guó)任意阻礙外國(guó)企業(yè)進(jìn)入美國(guó)的工具。僅在2017年“外國(guó)投資委員會(huì)”就以“國(guó)家安全”名義限制外國(guó)公司進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)20多起，其中半數(shù)以上為中國(guó)公司。中美都是世貿(mào)組織成員，經(jīng)貿(mào)上出現(xiàn)一些問(wèn)題理應(yīng)在世貿(mào)組織框架內(nèi)解決。但美方卻拋開世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制，根據(jù)自己的國(guó)內(nèi)法蠻橫地處理對(duì)外貿(mào)易摩擦，完全背離了世貿(mào)組織的基本原則，違反了美國(guó)承諾的關(guān)稅減讓和最惠國(guó)待遇義務(wù)。美國(guó)總統(tǒng)在聲明中居然恫嚇中國(guó)，“如果中國(guó)針對(duì)我們的農(nóng)民或其他行業(yè)采取報(bào)復(fù)性行為，我們將立即展開階段三，對(duì)額外大約2670億美元的進(jìn)口商品征收關(guān)稅”。好一個(gè)只許州官放火，不準(zhǔn)百姓點(diǎn)燈！

 

　　三、中國(guó)是國(guó)際秩序的維護(hù)者，而不是在攪局

 

　　美國(guó)常常指責(zé)中國(guó)“不遵守國(guó)際秩序”，詆毀中國(guó)在世界舞臺(tái)上的作用。中國(guó)的許多作為都被扣上“破壞國(guó)際規(guī)則”的帽子，是“修正主義國(guó)家”，甚至被說(shuō)成另起爐灶、另搞一套。

 

　　事實(shí)是，中國(guó)直接參與了二戰(zhàn)后國(guó)際秩序的構(gòu)建，是聯(lián)合國(guó)的創(chuàng)始成員國(guó)。中國(guó)代表董必武第一個(gè)在《聯(lián)合國(guó)憲章》上簽字。中國(guó)自1971年恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)及其所屬一切機(jī)構(gòu)的合法席位以來(lái)，一直在不斷“加群”，當(dāng)前中國(guó)已加入400多項(xiàng)多邊條約，參加了所有聯(lián)合國(guó)專門機(jī)構(gòu)和大約90%政府間國(guó)際組織，全面融入當(dāng)代國(guó)際秩序?！秶?guó)際組織年鑒2017—2018》數(shù)據(jù)表明，中國(guó)對(duì)國(guó)際組織的參與率正在快速接近參與率最高的法、德等國(guó)水平，并且增速在主要經(jīng)濟(jì)體中是最快的。多項(xiàng)研究認(rèn)為， 中國(guó)已經(jīng)高度融入了國(guó)際組織體系， 并且是國(guó)際秩序的堅(jiān)定維護(hù)者、積極建設(shè)者。

 

　　在全球治理中，越來(lái)越多的國(guó)家希望中國(guó)發(fā)揮更大作用。近年來(lái)，中國(guó)提出了共商共建共享的“一帶一路”倡議，創(chuàng)建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，恰恰是對(duì)現(xiàn)有國(guó)際秩序的有益補(bǔ)充和完善。中國(guó)還相繼舉辦了亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議、二十國(guó)集團(tuán)杭州峰會(huì)、首屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇、金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤等重大主場(chǎng)外交活動(dòng)，重申深化改革、擴(kuò)大開放的理念，歡迎世界各國(guó)搭乘中國(guó)發(fā)展的高速列車，受到國(guó)際社會(huì)廣泛歡迎。中國(guó)的“朋友圈”正在不斷壯大。

 

　　反觀二戰(zhàn)后成為國(guó)際秩序主導(dǎo)者的美國(guó)，而今卻在不斷破壞國(guó)際秩序，不斷“退群”、威脅“退群”，甚至“廢群”。例如，美國(guó)已經(jīng)退出全球應(yīng)對(duì)氣候變化的《巴黎協(xié)定》、聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)、聯(lián)合國(guó)教科文組織、全球移民協(xié)議、伊核協(xié)議等。美國(guó)主導(dǎo)的西方七國(guó)集團(tuán)（G7）曾經(jīng)在全球治理中發(fā)揮過(guò)重要作用。然而，如今它最受世界關(guān)注的焦點(diǎn)竟是其內(nèi)部分歧。此外，美國(guó)還要在西方內(nèi)部早已形成秩序的汽車、鋼鐵等領(lǐng)域搞“推倒重來(lái)”，使歐盟、日本都感到震驚。事實(shí)證明，中國(guó)是國(guó)際秩序的維護(hù)者，而美國(guó)是國(guó)際秩序的攪局者。

 

　　當(dāng)今世界，你中有我、我中有你，奉行單邊主義、固執(zhí)零和思維，是沒有前途的。中國(guó)人民不是嚇大的，從來(lái)不怕鬼、不信邪。不管世界如何變化，中國(guó)將堅(jiān)定不移地與國(guó)際社會(huì)一道，致力于構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系，致力于構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，為人類進(jìn)步事業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。

 

　　不要人夸顏色好，只留清氣滿乾坤。（作者：鐘軒理）

 

　　轉(zhuǎn)自：人民日?qǐng)?bào)