“穩(wěn)預(yù)期”首先要讓人們看到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。而推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是財(cái)政政策和貨幣政策共同努力的目標(biāo)，雙方協(xié)調(diào)發(fā)力才能取得實(shí)效。
10月7日，央行公布從2018年10月15日起下調(diào)人民幣存款準(zhǔn)備金率1個(gè)百分點(diǎn)，可向市場(chǎng)釋放增量資金約7500億元。同日，財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆表示，政府還在研究更大規(guī)模的減稅、更加明顯的降費(fèi)措施，全年減稅降費(fèi)將超1.3萬(wàn)億。
從以上重磅政策可以看出，當(dāng)前中央貨幣政策和財(cái)政政策正在積極協(xié)調(diào)發(fā)力，這將進(jìn)一步推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，有助于落實(shí)中央政治局會(huì)議提出的“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期”，特別是對(duì)“穩(wěn)預(yù)期”具有重要的推動(dòng)作用。
宏觀經(jīng)濟(jì)決策時(shí)基于人們的理性預(yù)期假設(shè)，即人們的一切投融資行為、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以及消費(fèi)行為，都是基于對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和收入的理性判斷和預(yù)期。但是在現(xiàn)實(shí)生活中，由于信息不對(duì)稱(chēng)，加上知識(shí)水平等限制，有的人往往憑習(xí)慣進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策，使得有的人并不能作出正確的判斷和決策，產(chǎn)生了非理性預(yù)期。
無(wú)論是理性預(yù)期還是非理性預(yù)期，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都有非常重要的影響。假如人們普遍認(rèn)為經(jīng)濟(jì)向好，那么投融資活動(dòng)和消費(fèi)活動(dòng)就會(huì)活躍，就會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)向好的方向發(fā)展，反之則不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以，今年7月31日的中央政治局會(huì)議明確提出“穩(wěn)預(yù)期”的宏觀經(jīng)濟(jì)要求，就是要合理引導(dǎo)人們對(duì)當(dāng)前向好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)有正確的判斷和預(yù)期。
人們判斷經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展的感覺(jué)是多方面的，其中實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是非常重要的方面，特別是企業(yè)產(chǎn)供銷(xiāo)如何，企業(yè)的盈利能力強(qiáng)不強(qiáng)，能不能按時(shí)給工人發(fā)工資等等，都是人們衡量實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)。因此，“穩(wěn)預(yù)期”首先要讓人們看到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。而推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是財(cái)政政策和貨幣政策共同努力的目標(biāo)，雙方協(xié)調(diào)發(fā)力才能取得實(shí)效。
比如企業(yè)能否盈利，除了企業(yè)的生產(chǎn)成本等因素外，還與國(guó)家的稅收政策密切相關(guān)。目前我國(guó)企業(yè)成本居高不下，中小企業(yè)盈利能力不強(qiáng)，其中因素之一就是受稅費(fèi)影響。部分稅費(fèi)除增加中小企業(yè)負(fù)擔(dān)，還占有中小企業(yè)流動(dòng)資金，反過(guò)來(lái)影響到中小企業(yè)的融資成本等。
與此同時(shí)，我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展中的融資難融資貴的問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決，影響到中小企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量乃至整個(gè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。破解中小企業(yè)融資難融資貴的問(wèn)題，不能只通過(guò)行政手段讓銀行給中小企業(yè)貸款，而是應(yīng)該提高中小企業(yè)的盈利能力，讓金融市場(chǎng)自覺(jué)給中小企業(yè)貸款。提高中小企業(yè)盈利能力，減稅降費(fèi)是重要途徑，如此循環(huán)往復(fù)、相互作用。
目前央行決定下調(diào)部分金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率置換中期借貸便利，就是優(yōu)化流動(dòng)性結(jié)構(gòu)，以增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。比如釋放約4500億元的流動(dòng)性置換到期的MLF，有助于破除MLF對(duì)中小銀行造成的資金供給“歧視”，針對(duì)性地舒緩小微企業(yè)融資瓶頸。
當(dāng)然，更大規(guī)模的減稅降費(fèi)措施，可以降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)的稅收負(fù)擔(dān)。另外，財(cái)政政策還需要在財(cái)政支出、政府節(jié)約等方面出臺(tái)具體措施，這些都會(huì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要影響。尤其是加快財(cái)政支出進(jìn)度和出口退稅進(jìn)度等措施，可以通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)給實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供資金支持等，切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本和負(fù)擔(dān)。
所以，目前貨幣政策和財(cái)政政策的意圖非常明顯，就是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。雙方表現(xiàn)出的協(xié)同發(fā)力的改革傾向，使得宏觀調(diào)控政策的效率會(huì)有更大幅度的提高。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控所要穩(wěn)定的最大預(yù)期，也是人們觀察經(jīng)濟(jì)運(yùn)行好壞的重要窗口。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，目前的貨幣政策和財(cái)政政策協(xié)調(diào)發(fā)力服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，對(duì)于“穩(wěn)預(yù)期”的宏觀政策落實(shí)具有重要的推動(dòng)作用。
轉(zhuǎn)自：新京報(bào)
版權(quán)及免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來(lái)源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。
延伸閱讀
7月物價(jià)溫和上漲 市場(chǎng)供求持續(xù)改善
