專(zhuān)家表示，央行此舉收緊離岸市場(chǎng)人民幣流動(dòng)性，抬高做空人民幣的成本，起到穩(wěn)定匯率的作用
繼9月份央行與香港簽署《關(guān)于使用債務(wù)工具中央結(jié)算系統(tǒng)發(fā)行中國(guó)人民銀行票據(jù)的合作備忘錄》后，11月7日央行正式在香港發(fā)行央行票據(jù)。當(dāng)日，央行通過(guò)香港金融管理局債務(wù)工具中央結(jié)算系統(tǒng)(CMU)債券投標(biāo)平臺(tái)，以利率招標(biāo)方式發(fā)行了100億元3個(gè)月期和100億元1年期兩期央票，中標(biāo)利率分別為3.79%和4.2%。
東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青昨日對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，9月20日，人民銀行和香港金管局簽署了《關(guān)于使用債務(wù)工具中央結(jié)算系統(tǒng)發(fā)行中國(guó)人民銀行票據(jù)的合作備忘錄》，旨在便利人民銀行在香港發(fā)行央行票據(jù)。此舉除了會(huì)豐富香港高信用等級(jí)人民幣金融產(chǎn)品，完善香港人民幣收益率曲線外，市場(chǎng)還普遍將其解讀為穩(wěn)定離岸市場(chǎng)人民幣匯率的一項(xiàng)政策工具，即發(fā)行票據(jù)會(huì)收緊離岸市場(chǎng)人民幣流動(dòng)性，提高離岸市場(chǎng)人民幣利率，從而支撐離岸人民幣匯價(jià)。
王青表示，事實(shí)上，這方面的影響在央行宣布這一決定后即已經(jīng)有所體現(xiàn)，9月20日之前，離岸市場(chǎng)人民幣兌美元匯價(jià)低于在岸市場(chǎng)匯價(jià)被視為市場(chǎng)常態(tài)；“央票入港”宣布后，近期離岸市場(chǎng)匯價(jià)水平整體已略高于在岸市場(chǎng)匯價(jià)，即開(kāi)始頻現(xiàn)所謂的“匯價(jià)倒掛”現(xiàn)象。這表明，“央票入港”在具體實(shí)施前，已經(jīng)發(fā)揮出“政策宣示效應(yīng)”，對(duì)離岸市場(chǎng)人民幣空頭形成一定震懾，起到了穩(wěn)定離岸市場(chǎng)匯價(jià)的作用。11月7日央票在港正式發(fā)行，有望進(jìn)一步抑制人民幣貶值預(yù)期，豐富央行調(diào)控離岸市場(chǎng)人民幣匯率的工具箱。短期內(nèi)在岸與離岸市場(chǎng)“匯價(jià)倒掛”現(xiàn)象將持續(xù)存在，人民幣匯率“破7”的可能性變小。
中國(guó)銀行國(guó)際金融研究所外匯研究員王有鑫昨日對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，央行此舉通過(guò)收緊離岸市場(chǎng)人民幣流動(dòng)性，抬高做空人民幣的成本，起到穩(wěn)定匯率的作用。其實(shí)質(zhì)是利率調(diào)匯率，類(lèi)似操作在2016年年初和2017年5月底都曾起到非常好的效果。其次，央行首次在香港發(fā)行央票具有較強(qiáng)的信號(hào)意義。值得注意的是，央行很少在離岸市場(chǎng)直接發(fā)行央票，上一次是2015年10月份在倫敦發(fā)行。因此，該舉措具有很強(qiáng)的信號(hào)意義，釋放了央行穩(wěn)定離岸匯率的決心，有利于合理引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。再次，從中長(zhǎng)期看，有利于推動(dòng)人民幣國(guó)際化發(fā)展。央行在港發(fā)行央票，可完善離岸市場(chǎng)人民幣收益率曲線，為境外投資者提供更多人民幣投資產(chǎn)品，有利于暢通人民幣環(huán)流渠道。而且，央行直接參與離岸市場(chǎng)人民幣收益率曲線的形成，也有利于掌控人民幣定價(jià)權(quán)，避免熱錢(qián)和投機(jī)資金對(duì)利率和匯率價(jià)格的沖擊。
王有鑫表示，從目前的情況看，央行政策重點(diǎn)更多集中在維持國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長(zhǎng)上，只有實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部平衡，匯率和跨境資本流動(dòng)等外部平衡才有可能實(shí)現(xiàn)。央行近期將采取措施推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，解決融資難融資貴問(wèn)題，尤其是解決融資可獲得性問(wèn)題，提高金融服務(wù)的覆蓋面、可得性和便利性。未來(lái)，央行將會(huì)同有關(guān)部門(mén)，從債券、信貸、股權(quán)三個(gè)融資主渠道，采取“三支箭”的政策組合，支持民營(yíng)企業(yè)拓寬融資渠道。
央行：城商行要對(duì)民企和國(guó)企一視同仁
11月6日，中國(guó)人民銀行在浙江召開(kāi)全國(guó)城商行民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)暨現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的講話精神，現(xiàn)場(chǎng)觀摩浙江泰隆商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)做法，交流城市商業(yè)銀行服務(wù)民營(yíng)和小微企業(yè)經(jīng)驗(yàn)，研究部署商業(yè)銀行基層支行政策傳導(dǎo)落地工作。中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)潘功勝出席會(huì)議并作講話，30家規(guī)模較大的城商行和銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
潘功勝指出，商業(yè)銀行是國(guó)家金融政策的實(shí)施主體，城商行是服務(wù)民營(yíng)和小微企業(yè)的主力，多數(shù)城商行從成立之初就以民營(yíng)和小微企業(yè)作為主要服務(wù)對(duì)象，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中有先發(fā)優(yōu)勢(shì)。城商行應(yīng)當(dāng)適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略需要，推動(dòng)我國(guó)金融服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，服務(wù)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的薄弱環(huán)節(jié)，提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。
潘功勝對(duì)城商行做好民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)工作提出三點(diǎn)要求：第一，要堅(jiān)持兩個(gè)毫不動(dòng)搖，對(duì)民營(yíng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)一視同仁；第二，要在信貸資源安排、授信審批權(quán)限設(shè)置、績(jī)效考核政策上完善服務(wù)民營(yíng)和小微企業(yè)的制度安排；第三，要善于運(yùn)用科技和信息技術(shù)，緊跟民營(yíng)和小微企業(yè)的金融需求，針對(duì)抵押擔(dān)保、期限設(shè)置等方面加大創(chuàng)新力度。城商行應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提升服務(wù)民營(yíng)、小微企業(yè)的能力和有效的風(fēng)險(xiǎn)防控能力，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)、小微企業(yè)的金融服務(wù)業(yè)務(wù)良性、健康、可持續(xù)發(fā)展。
會(huì)議期間，人民銀行還與在浙各類(lèi)商業(yè)銀行的部分縣級(jí)分支機(jī)構(gòu)、農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展座談，深入調(diào)研交流基層商業(yè)銀行傳導(dǎo)落地的梗阻問(wèn)題，研究如何改進(jìn)商業(yè)銀行內(nèi)部傳導(dǎo)，完善政策執(zhí)行方式，提高政策落實(shí)效果，并對(duì)銀行基層行反映的企業(yè)信用信息共享、政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮、金融機(jī)構(gòu)錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)等困難和建議進(jìn)行了回應(yīng)。（作者：蘇詩(shī)鈺）
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