國家發(fā)改委26日發(fā)布《2018年全國固定資產(chǎn)投資發(fā)展趨勢監(jiān)測報告和2019年投資形勢展望》（簡稱報告）。初步預(yù)計2019年我國固定資產(chǎn)投資運行將呈現(xiàn)企穩(wěn)態(tài)勢，中高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資成為主要拉動力，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長情況略有好轉(zhuǎn)，中西部投資增速繼續(xù)領(lǐng)先。
報告指出，2019年投資增速可能呈現(xiàn)前高后低運行特征。制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)將保持較快增長，繼續(xù)發(fā)揮穩(wěn)投資的主導(dǎo)性作用，基礎(chǔ)設(shè)施投資有望中速增長，是穩(wěn)投資的重點發(fā)力方向。
報告顯示，2018年全國擬建項目數(shù)量增勢較好，同比增長15.5%。中部、西部地區(qū)擬建項目數(shù)量分別較上年增長30.1%、26.3%，增速領(lǐng)先全國。其中，基礎(chǔ)設(shè)施、制造業(yè)等領(lǐng)域增勢較好。2018年基礎(chǔ)設(shè)施擬建項目數(shù)量較上年增長5.3%，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增長4.4%。制造業(yè)擬建項目數(shù)量較上年增長24%。隨著國家加大支持力度，基礎(chǔ)設(shè)施投資增速有望逐步回暖。2019年基建投資有望保持中速增長態(tài)勢。
除此之外，2018年房地產(chǎn)擬建項目數(shù)量高速增長，較上年增長32.8%。受益于擬建項目部分已經(jīng)進入施工期，房地產(chǎn)投資有條件保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。預(yù)計2019年一季度房地產(chǎn)投資仍將保持較快增長。
與此同時，國內(nèi)固定資產(chǎn)投資發(fā)展仍然面臨一些問題。包括基建領(lǐng)域新增意向項目投資預(yù)期偏弱，社會領(lǐng)域補短板投資動能有待激發(fā)、個別省份擬建項目大幅下降等苗頭性傾向問題。具體體現(xiàn)為，擬建項目數(shù)量增長較為有限，項目融資模式有待進一步創(chuàng)新，過度依賴政府信用及財政資金的局面尚待轉(zhuǎn)變，以及重點社會領(lǐng)域市場化程度有待提高，民營企業(yè)和社會組織投資渠道仍需暢通等。
報告預(yù)計，2019年，采礦業(yè)、中高端制造業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)有望成為投資熱點行業(yè)，支持固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長。中西部地區(qū)的陜西、甘肅、河南、湖南、山西，以及東部地區(qū)的福建、浙江等地將成為投資增速較快省份。（李志勇）
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