我國將建立清理拖欠民企賬款長效機(jī)制

　　國新辦25日在京舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，邀請工業(yè)和信息化部副部長辛國斌、國務(wù)院國資委財(cái)務(wù)監(jiān)管局局長鄔紅兵、財(cái)政部預(yù)算司負(fù)責(zé)人郝磊等介紹清理拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款階段性工作進(jìn)展有關(guān)情況，并答記者問。

　　辛國斌在會上表示，我國將加強(qiáng)清理拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款力度，對推動清欠工作不力的加大問責(zé)，并建立健全長效機(jī)制，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

　　當(dāng)前，一些民營企業(yè)、中小企業(yè)在發(fā)展中遇到一些困難。一些地方政府部門和大型企業(yè)拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款的行為，對企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)、經(jīng)濟(jì)效益帶來了負(fù)面影響。辛國斌說：“近3個月來，在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各地區(qū)、各有關(guān)部門的共同努力下，清理拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款工作取得階段性成效。全國政府部門、大型國有企業(yè)共清償民營企業(yè)賬款超過1600億元。其中農(nóng)民工工資、民生安全工程欠款得到了優(yōu)先清償。”

　　辛國斌說，將繼續(xù)加強(qiáng)督促指導(dǎo)，加大問責(zé)力度，建立健全長效機(jī)制。特別是在長效機(jī)制建設(shè)方面，從賬款的支付時限、支付責(zé)任、處罰措施等方面做出明確規(guī)定，同時加強(qiáng)政府工程項(xiàng)目的審核，要完善工程進(jìn)度款支付的相關(guān)規(guī)定，防止出現(xiàn)“邊清邊欠”“清完又欠”等現(xiàn)象。

　　鄔紅兵表示：“經(jīng)過3個月的緊張工作，對標(biāo)對表國務(wù)院有關(guān)要求，中央企業(yè)清理拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款工作已按時完成階段性目標(biāo)任務(wù)。截至2019年1月末，拖欠農(nóng)民工工資8.2億元已全部清零；拖欠民營企業(yè)賬款已清償839億元，清欠進(jìn)度為75.2%。”

　　據(jù)介紹，國資委在積極組織中央企業(yè)開展清欠工作時，深入到電力、建筑等重點(diǎn)行業(yè)的基層企業(yè)調(diào)研摸排，組織全部中央企業(yè)對照與民營企業(yè)簽訂的合同，排查拖欠賬款的類別，以及農(nóng)民工工資拖欠情況，夯實(shí)清欠基礎(chǔ)。

　　鄔紅兵說，從摸排情況看，中央企業(yè)作為甲方，與民營企業(yè)在執(zhí)行合同近700萬份、金額超10萬億元，共清理出逾期欠款1116億元，占在執(zhí)行合同金額的1.1%。同時，央企每年發(fā)放農(nóng)民工工資約2500億元，大多數(shù)企業(yè)能夠按時發(fā)放農(nóng)民工工資，并按規(guī)定繳納農(nóng)民工工資保證金超過180億元。

　　鄔紅兵表示，央企對于無分歧欠款要多渠道籌措資金，應(yīng)付盡付、應(yīng)付快付，力爭在6月底前率先完成清欠；對于有分歧、有糾紛的欠款，要積極溝通解決。與此同時，國資委還將指導(dǎo)中央企業(yè)建立清欠長效機(jī)制，防止前清后欠。

　　郝磊表示，經(jīng)過各方面的共同努力，截至2019年1月份，中央政府部門和財(cái)政部監(jiān)管的中央企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資已經(jīng)全部償還完畢，其他欠款也都已經(jīng)按照要求制定了清欠方案。目前，正積極落實(shí)資金，確保按時完成清欠工作。同時，研究采取有力措施，堅(jiān)決避免發(fā)生新的拖欠。

　　辛國斌表示，在前一階段工作中，中央企業(yè)作出了表率，發(fā)揮了很重要的作用，他們不講條件、不講代價，首先把對民營企業(yè)的欠款清賬。對民營企業(yè)拖欠國有企業(yè)的賬款，在后續(xù)工作中，要以適當(dāng)?shù)姆绞窖芯拷鉀Q。對于相互交織的一些問題，今后要從機(jī)制上完善和解決。尤其在長效機(jī)制建設(shè)方面，最關(guān)鍵是要解決法律缺失問題，希望通過法律來保障相關(guān)企業(yè)的合法權(quán)益，推動解決企業(yè)之間的“三角債”。（記者 李佳霖）

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