國(guó)家加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì)提升動(dòng)能 信息產(chǎn)業(yè)將成新引擎

　　發(fā)展新經(jīng)濟(jì)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新理念。2016年全國(guó)兩會(huì)首次將“新經(jīng)濟(jì)”的定義寫(xiě)入政府工作報(bào)告中，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在兩會(huì)閉幕式上答記者問(wèn)時(shí)解讀“新經(jīng)濟(jì)”，指出其涉及面涵蓋“互聯(lián)網(wǎng)+”、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、智能制造、定制化生產(chǎn)、家庭農(nóng)場(chǎng)等多類(lèi)領(lǐng)域。發(fā)展新經(jīng)濟(jì)是“培育新動(dòng)能，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”的關(guān)鍵，在新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，新一代信息技術(shù)有望成為驅(qū)動(dòng)力。

　　發(fā)展新經(jīng)濟(jì)成為國(guó)家戰(zhàn)略

　　國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在3月5日所做的政府工作報(bào)告中指出，“當(dāng)前我國(guó)發(fā)展正處于這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，必須培育壯大新動(dòng)能，加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì)……”這是“新經(jīng)濟(jì)”概念首次列入政府工作報(bào)告中。

　　實(shí)際上，“新經(jīng)濟(jì)”今年以來(lái)已頻繁出現(xiàn)在國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的講話中。在2月3日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)上，李克強(qiáng)談到了“新經(jīng)濟(jì)”這一概念。他表示，“要讓政策向新動(dòng)能、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)等傾斜，大力發(fā)展‘新經(jīng)濟(jì)’”。2月24日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)再次闡述“新經(jīng)濟(jì)”：“讓‘新經(jīng)濟(jì)’形成新的‘S型曲線’，就會(huì)帶動(dòng)起中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的動(dòng)能。”3月16日，在會(huì)見(jiàn)采訪十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議的中外記者時(shí)，李克強(qiáng)總理更是對(duì)“新經(jīng)濟(jì)”概念進(jìn)行進(jìn)一步的明確。他表示，新經(jīng)濟(jì)的覆蓋面、內(nèi)涵很廣泛，涉及一、二、三產(chǎn)業(yè)，不僅僅是指三產(chǎn)中的“互聯(lián)網(wǎng)+”、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)，也包括工業(yè)制造當(dāng)中的智能制造、大規(guī)模的定制化生產(chǎn)等，還涉及到一產(chǎn)當(dāng)中像有利于推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的家庭農(nóng)場(chǎng)、股份合作制，農(nóng)村一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展等。

　　對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，新經(jīng)濟(jì)概念的提出表明發(fā)展新經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為國(guó)家戰(zhàn)略，國(guó)家正在構(gòu)建發(fā)展新經(jīng)濟(jì)頂層設(shè)計(jì)，未來(lái)政策的關(guān)鍵點(diǎn)在于加快改革措施落地，釋放新經(jīng)濟(jì)的活力和潛力。

　　供給側(cè)改革將引領(lǐng)“新經(jīng)濟(jì)”

　　我國(guó)將發(fā)展新經(jīng)濟(jì)作為科學(xué)指向，既是形勢(shì)倒逼，也是主動(dòng)的戰(zhàn)略選擇。

　　發(fā)展“新經(jīng)濟(jì)”是要培育新動(dòng)能。中國(guó)人民大學(xué)公共政策研究院執(zhí)行院長(zhǎng)毛壽龍指出，對(duì)一個(gè)經(jīng)濟(jì)體來(lái)講，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間高速增長(zhǎng)以后，會(huì)有增速放緩的情況，如果要繼續(xù)保持一定速度的持續(xù)發(fā)展，就需要增加新動(dòng)能。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，伴隨經(jīng)濟(jì)增速回落，中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生較大變化，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行已進(jìn)入到新舊經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換階。正如李克強(qiáng)總理講話所言，“如果把億萬(wàn)群眾的創(chuàng)造力、積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，可以形成投鞭斷流的氣勢(shì)，再加上背水一戰(zhàn)的意志，就可以頂住經(jīng)濟(jì)下行的壓力，而且促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型?！焙茱@然，新經(jīng)濟(jì)是釋放經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能的關(guān)鍵。

　　發(fā)展新經(jīng)濟(jì)是供給側(cè)改革的必然要求。供給側(cè)存在的問(wèn)題，不只是產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，還有結(jié)構(gòu)不合理、供給側(cè)質(zhì)量和效率不高、供應(yīng)的產(chǎn)品與需求不對(duì)稱(chēng)等方面的問(wèn)題。近幾年來(lái)，在我國(guó)生產(chǎn)與消費(fèi)領(lǐng)域，出現(xiàn)了嚴(yán)重的供需矛盾。一是低端供給的嚴(yán)重過(guò)剩，二是中高端需求得不到滿(mǎn)足。新經(jīng)濟(jì)在發(fā)展和興起過(guò)程中重在中高端供給也推進(jìn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造和轉(zhuǎn)型。發(fā)展新經(jīng)濟(jì)有利于推進(jìn)供給側(cè)改革，而在供給側(cè)改革的大背景下，新興經(jīng)濟(jì)有望率先崛起，釋放經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能，重塑經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力，引領(lǐng)新一輪大發(fā)展。

　　信息技術(shù)作為“新經(jīng)濟(jì)”新動(dòng)能迎來(lái)機(jī)遇

　　要發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，培育新動(dòng)能，就要尋找推動(dòng)中國(guó)“新經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，并推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加快成長(zhǎng)。對(duì)此，政府工作報(bào)告指出，把握信息技術(shù)革命帶來(lái)的難得機(jī)遇，要推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加快發(fā)展，以體制機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)共享平臺(tái)，做大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。為此，政府工作報(bào)告提出特別關(guān)注包括互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)在內(nèi)的新信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用。

　　無(wú)獨(dú)有偶，“十三五”規(guī)劃綱要中，也再次明確要推進(jìn)信息技術(shù)發(fā)展。國(guó)家新經(jīng)濟(jì)政策的提出更多意味著一種政策扶植和資源配置的傾斜，信息技術(shù)成為“新經(jīng)濟(jì)”新動(dòng)能，站上發(fā)展風(fēng)口。

　　按照國(guó)務(wù)院的規(guī)劃，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)將推動(dòng)新一代移動(dòng)通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)核心設(shè)備和智能終端的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，據(jù)《2015-2020年中國(guó)新一代信息技術(shù)行業(yè)發(fā)展研究分析與市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)報(bào)告》，“十二五”期間我國(guó)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模年均增長(zhǎng)超過(guò)20%，到2015年末突破5萬(wàn)億元。隨著“十三五”規(guī)劃中眾多產(chǎn)業(yè)推進(jìn)措施的落地，到2020年有望突破10萬(wàn)億元大關(guān)。信息產(chǎn)業(yè)未來(lái)將進(jìn)一步加速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)機(jī)遇也將隨之開(kāi)啟，從而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，大力推動(dòng)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新領(lǐng)域發(fā)展，推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)騰飛。

　　轉(zhuǎn)自：通信信息報(bào)

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