中國制造業(yè)：在全球創(chuàng)新版圖位置提升

　　編者按：當前，新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革正在與我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式形成歷史性交匯，新的國際產(chǎn)業(yè)分工格局正在重塑，我國經(jīng)濟發(fā)展進入以中高速增長為特征的新常態(tài)，智能制造、智能技術(shù)、大數(shù)據(jù)、雙創(chuàng)、網(wǎng)絡(luò)安全、綠色制造等熱點頻出，賽迪智庫發(fā)布的“Forecast2016”系列研究報告正是針對我國工業(yè)和信息化領(lǐng)域的這些熱點，對其2016年的發(fā)展趨勢做出展望。本報特刊登研究報告主要內(nèi)容，以饗讀者。

　　黨的十八大提出創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，2015年出臺了《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》，創(chuàng)新進入了新的發(fā)展階段。賽迪智庫從五個維度分析中國制造業(yè)創(chuàng)新在未來的2016年或更長時間內(nèi)將會出現(xiàn)的趨勢：一是我國在國際上的創(chuàng)新競爭力和位次的變化；二是創(chuàng)新要素和能量的累積；三是創(chuàng)新主體和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)的新特征；四是將會出現(xiàn)的新的創(chuàng)新模式；五是創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)將形成更加完善的格局。

　　我國在全球創(chuàng)新版圖位置將被重新定義

　　“全球創(chuàng)新指數(shù)”是由歐洲工商管理學院、世界知識產(chǎn)權(quán)組織以及美國康奈爾大學每年共同發(fā)布，是目前全球較為全面評估創(chuàng)新競爭力的指標體系。2015年，中國的創(chuàng)新指數(shù)在全球141個經(jīng)濟體中排在第29位，2010年排在第43位，2013年排在第35位，可見近年來中國與發(fā)達國家的差距正在縮小。

　　創(chuàng)新和國家綜合競爭力有著很強的正相關(guān)關(guān)系，世界經(jīng)濟論壇2015年發(fā)布的全球競爭力指數(shù)排名中，中國維持了2014年的排名，第28位，繼續(xù)領(lǐng)跑金磚國家，位列亞洲經(jīng)濟體第二位。中國從2010年以來的排名一直徘徊在26~29位之間，這一方面體現(xiàn)了我國創(chuàng)新對競爭力的支撐，另一方面也說明我國已經(jīng)到了需要通過提升創(chuàng)新能力來進一步提高競爭力的發(fā)展階段。

　　2015年，《華爾街日報》撰文指出，中國的創(chuàng)新力量正在不斷崛起，即將迎來新的創(chuàng)新高潮。我們可以通過實施更加有效的創(chuàng)新戰(zhàn)略，如《中國制造2025》、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、“互聯(lián)網(wǎng)+”等戰(zhàn)略，推動我國的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨入“黃金時代”。因此，2016年我國產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的發(fā)展趨勢將維持樂觀，創(chuàng)新型經(jīng)濟體建設(shè)將更加成熟，在全球創(chuàng)新版圖中的位置將進一步提升。

　　創(chuàng)新要素加快累積 引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)新發(fā)展

　　從研發(fā)投入看，過去十年，我國的研發(fā)投入一直維持攀升勢頭，2014年已達到1.3萬億元，占GDP的2.1%，距離實現(xiàn)《國家中長期科學技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》中2.5%的目標更近一步，為了實現(xiàn)這一目標，我們還將繼續(xù)加大研發(fā)投入，在2016年有望突破1.4萬億元，占GDP有望突破2.2%。

　　從企業(yè)的研發(fā)投入看，近10年來，企業(yè)的研發(fā)投入增長了近5倍，鞏固了企業(yè)在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中的主體地位，這一趨勢在2016年將得以延續(xù)。2016年，研發(fā)投入依然會保持增長勢頭，尤其是企業(yè)的研發(fā)投入還將進一步加大。從企業(yè)的研發(fā)人員和設(shè)立研發(fā)機構(gòu)的規(guī)模角度，也可以看到相同的增長趨勢，10年以來，我國工業(yè)企業(yè)的研發(fā)人員增長了近4倍，企業(yè)的研發(fā)機構(gòu)數(shù)量增長了2.3倍。

　　從創(chuàng)新的產(chǎn)出要素看，2015年，我國發(fā)明專利申請量首次超過100萬件，已連續(xù)5年居世界首位，企業(yè)的申請量占60%以上。從國際PCT專利申請量來看，我國已經(jīng)連續(xù)兩年位居全球第三，僅次于美國和日本，而華為成為全球PCT專利申請最多的企業(yè)，這表明中國的知識產(chǎn)權(quán)大國地位更加穩(wěn)固?？梢灶A(yù)見未來，我國的專利數(shù)量仍將維持高水平增長，知識產(chǎn)權(quán)將進入由量變到質(zhì)變的階段，我國也將從知識產(chǎn)權(quán)大國走向知識產(chǎn)權(quán)強國。

　　新產(chǎn)品是創(chuàng)新市場化的重要指針，從2008年至2014年，我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入的年均增長速度為18.6%，高于同期主營業(yè)務(wù)收入增長速度4個百分點。

　　通過量化指標可以看出，2016年，我國制造業(yè)的創(chuàng)新要素將會進一步得到強化，創(chuàng)新基礎(chǔ)不斷夯實，創(chuàng)新活動更加蓬勃，創(chuàng)新成果也會更加繁榮，特別是戰(zhàn)略性高技術(shù)的突破將進一步引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。

　　創(chuàng)新主體多樣化 促進協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)加速形成

　　創(chuàng)新主體的多樣化特征已經(jīng)初步顯現(xiàn)，一方面，隨著個性化、多樣化成為消費的主流趨勢，創(chuàng)新主體也出現(xiàn)了泛在化和個性化的特征，特別是得益于互聯(lián)網(wǎng)、開源軟硬件及3D打印等新技術(shù)的應(yīng)用，創(chuàng)新的門檻不斷降低，外包研發(fā)、“眾設(shè)”、“眾創(chuàng)”等創(chuàng)新主體形態(tài)層出不窮，大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新推動著制造業(yè)進入了涌現(xiàn)式創(chuàng)新的時代。另一方面，隨著產(chǎn)業(yè)分工日益細化，創(chuàng)新主體間的合作更加密切，以企業(yè)為核心，大學、科研機構(gòu)、中介組織等不同主體共同組成的協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)成為創(chuàng)新的新型組織結(jié)構(gòu)。未來創(chuàng)新的社會化、個性化特征將愈發(fā)凸顯，而創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)成為連接這些創(chuàng)新活動的重要載體。

　　我國創(chuàng)新體系中缺乏一個重要節(jié)點，就是制造業(yè)的創(chuàng)新中心。目前我國已建有各類創(chuàng)新載體，如國家工程技術(shù)研究中心、國家重點實驗室等，這些載體在“技術(shù)產(chǎn)生—擴散—首次商業(yè)化—產(chǎn)業(yè)化”的鏈條上位置不同，彼此之間存在脫節(jié)問題。因此，《中國制造2025》提出建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心，就是針對創(chuàng)新鏈條的斷裂位置進行彌補。2016年，創(chuàng)新中心將成為我國制造業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)的戰(zhàn)略支點，創(chuàng)新中心及其形成的協(xié)同網(wǎng)絡(luò)將是未來我國制造業(yè)落實創(chuàng)新驅(qū)動、建設(shè)制造強國的“標配”。

　　新技術(shù)推動 新型創(chuàng)新模式不斷涌現(xiàn)

　　互聯(lián)網(wǎng)時代，商品、技術(shù)和資本在全球范圍內(nèi)的流動性不斷提升，技術(shù)的溢出效應(yīng)加大，技術(shù)的模仿壁壘和壟斷利潤急劇下降，單純依靠技術(shù)創(chuàng)新的盈利模式被打破，商業(yè)模式創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新共同促進創(chuàng)新成果更快地轉(zhuǎn)化成實際商業(yè)價值是一個必然趨勢。另一方面，商業(yè)模式創(chuàng)新更加注重市場導向，為用戶提供更豐富的服務(wù)和更人性化的體驗，往往使創(chuàng)新成果更快地轉(zhuǎn)化成實際商業(yè)價值。

　　另一個新的創(chuàng)新模式是“逆向創(chuàng)新”。逆向創(chuàng)新主要區(qū)別于傳統(tǒng)創(chuàng)新高投入、高風險、高新技術(shù)等特征，是在滿足客戶需求前提下，通過對已有技術(shù)的集成，盡可能以相對低廉的成本實現(xiàn)簡潔的技術(shù)創(chuàng)新，恰到好處地滿足了客戶的需求?？梢耘袛喑龅氖牵嫦騽?chuàng)新因其所具備的更成熟、更巧妙、更簡潔的優(yōu)勢，必將成為未來新的創(chuàng)新模式，也有可能成為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個利器。

　　與制造業(yè)創(chuàng)新模式的變革相互交織的是制造業(yè)自身產(chǎn)生的模式變革，特別是制造業(yè)的服務(wù)化、“互聯(lián)網(wǎng)+”、眾創(chuàng)眾包、大規(guī)模個性化定制等新業(yè)態(tài)新模式的不斷涌現(xiàn)，在2016年將共同形成更加洶涌的波濤，推動著制造業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

　　創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)日益完善

　　一是科技體制改革促進制度更加靈活有效，更大程度釋放創(chuàng)新活力。2015年我國發(fā)布了科技體制改革的方案，《科技成果轉(zhuǎn)化法》的修訂進一步放寬了科技人員和國家科技成果的轉(zhuǎn)化限制，進一步下放科技成果的“三權(quán)”（使用權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)）體現(xiàn)了科技管理的重大突破；另外，企業(yè)研發(fā)費用加計扣除和高新技術(shù)企業(yè)這兩項政策，也拓寬了認定的范圍和條件。

　　二是區(qū)域?qū)用娴膭?chuàng)新載體建設(shè)不斷加快。例如，國家自主創(chuàng)新示范區(qū)在2014年之前只有北京中關(guān)村、武漢東湖和上海張江，2014年至2015年陸續(xù)增加了8家國家級示范區(qū)。

　　三是知識產(chǎn)權(quán)的制度環(huán)境將進一步完善。知識產(chǎn)權(quán)的協(xié)同運用能力將顯著提升，包括不同主體的協(xié)同、不同類型知識產(chǎn)權(quán)的協(xié)同以及產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)知識產(chǎn)權(quán)的協(xié)同。2016年通過建設(shè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和專利運營基金等舉措，我國企業(yè)的海外御險能力將進一步提升。

　　四是未來金融資本在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中的位置越來越重要。例如政府將進一步創(chuàng)新資金的支持方式，更多產(chǎn)業(yè)基金將發(fā)揮助推作用。在2015年諸多并購中，國內(nèi)金融資本已有不俗表現(xiàn)，將在2016年更加活躍，支持力度也勢必更加強大。（賽迪智庫工業(yè)科技研究所所長何穎）

　　轉(zhuǎn)自：中國電子報

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