新能源車補貼醞釀調(diào)整 積分交易機制望推出

　　財政部部長樓繼偉1月23日表示，新能源汽車的補貼政策將會進行調(diào)整，將提高補貼門檻，逐年下降補貼比例直至補貼完全退出。同時，現(xiàn)階段要加強監(jiān)管，對騙補和尋租行為給予嚴厲打擊。

　　據(jù)上海證券報1月25日消息，對于新能源汽車將采取市場化的扶植機制問題，樓繼偉明確表示，加州零排放汽車積分交易機制是特斯拉電動車走向成功的關鍵制度，值得我們學習借鑒。財政部一直在努力推進建立新能源汽車積分交易機制，反復論證和研究過多次，已經(jīng)有成形的思路。下一步將配合有關部門加快建立該制度，確保財政補貼政策退出后新能源汽車扶植力度不會斷檔。

　　據(jù)了解，我國從2010年開始實施新能源汽車補貼政策。除中央層面支持外，地方財政也會對購買新能源汽車給予一定的政策優(yōu)惠和補貼。高額補貼等利好政策，使我國新能源汽車行業(yè)發(fā)展迅猛。截至2015年底，我國新能源汽車累計產(chǎn)銷近50萬輛，已成為全球最大的新能源汽車市場。

　　在23日舉行的2016中國電動汽車百人會論壇上，樓繼偉表示，消費補貼的政策初衷是培育初期市場，但長期執(zhí)行消費補貼容易使企業(yè)患上對政府政策的依賴癥，緊盯政策去設定產(chǎn)品，缺乏技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)升級的動力和壓力。行業(yè)容易出現(xiàn)低水平盲目擴張，形成新的產(chǎn)業(yè)過剩。

　　樓繼偉強調(diào)，要適應供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，調(diào)整完善政策。具體措施為：提高補貼門檻，突出對優(yōu)勢企業(yè)的支持。在整車安全性、可靠性、一致性，以及關鍵零部件技術標準上，大幅度提高標準。進一步突出鼓勵先進、扶優(yōu)扶強的政策導向，使資金向優(yōu)勢企業(yè)傾斜，達不到標準的企業(yè)不能獲得補貼。補貼標準退坡，倒逼企業(yè)加快向市場求發(fā)展。

　　對此，社科院戰(zhàn)略研究院研究員蔣震表示，擬議中的政策調(diào)整方向說明未來消費與生產(chǎn)將會得到兼顧，除了消費補貼，也將側(cè)重補貼新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)的技術研發(fā)成本，補龍頭企業(yè)，補技術突出的企業(yè)。只有降低研發(fā)成本，消費者才能真正得到實惠。

　　財政部去年已明確發(fā)布，2017年—2018年新能源汽車補貼標準，在2016年的基礎上下調(diào)20%，2019年—2020年下降40%，2020年以后補貼政策退出。

　　在蔣震看來，任何產(chǎn)業(yè)補貼都有生命周期。無限制補貼下去只會干擾市場的正常運行，使市場無法發(fā)揮決定性作用。新能源汽車補貼目的在于培育市場，讓消費者接受這種汽車。隨著一些配套技術的成熟，比如充電樁、電站技術的發(fā)展，財政補貼就可以退出了。

　　中泰證券分析師表示，2016年新能源汽車市場仍將高速增長，同時補貼政策發(fā)生明顯變化，因此具有領先的技術和產(chǎn)品優(yōu)勢的企業(yè)將獲得市場份額和利潤率的雙重提升。A股中比亞迪、萬向錢潮、江淮汽車等上市公司，為新能源車行業(yè)龍頭企業(yè)。

　　轉(zhuǎn)自：中國證券網(wǎng)

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