官方回應(yīng)“糧食庫存增多 陳化糧會否進民眾飯碗”

　　記者從國家糧食局獲悉：全國秋糧收購工作進展順利。截至11月25日，糧食主產(chǎn)區(qū)各類糧食企業(yè)累計收購中晚稻、玉米和大豆6438萬噸，比上年同期增加917萬噸。部分地方糧食庫存增多，這讓不少人擔(dān)心，長時間庫存的陳化糧食會不會流進我們的飯碗。國家收購的這些政策性糧食在什么時候會往市場上銷售？儲存時間過長、經(jīng)檢驗不符合食品衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食又去了哪？近日，記者采訪了國家糧食局有關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　國家政策性糧油公開競價銷售，生產(chǎn)年限會公示

　　早在2006年，國家有關(guān)部門就制定了《國家臨時存儲糧食銷售辦法》，運用市場機制銷售國家臨時存儲糧。銷售方式主要是在糧食批發(fā)市場常年常時公開競價銷售。

　　2006年以來，國家臨時存儲糧交易品種由最初單一的秈稻，逐步擴大到小麥、玉米、粳稻、大豆、食用油，糧源存儲地點基本覆蓋全國所有省份。

　　為搭建全國統(tǒng)一的政策性糧食競價交易平臺，2014年，國家糧食局糧食交易協(xié)調(diào)中心正式成立，具體承擔(dān)組織協(xié)調(diào)國家政策性糧油交易等工作。

　　國家糧食局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，競價銷售糧源由國家有關(guān)部門根據(jù)糧食市場需求情況安排，分地區(qū)銷售計劃由國家糧食局下達(dá)中儲糧總公司。銷售公告由交易市場提前在網(wǎng)站上對外發(fā)布。銷售標(biāo)的由中儲糧總公司在規(guī)定時限內(nèi)提供給交易市場，并由交易市場將交易清單在網(wǎng)站對外公示。交易前，中儲糧總公司將提供所賣糧食的實際存儲地點、品種、數(shù)量、生產(chǎn)年限、等級，以及近期的水分、雜質(zhì)等質(zhì)量指標(biāo)。銷售底價由財政部商有關(guān)部門確定，并根據(jù)國家宏觀調(diào)控需要和市場供求情況進行調(diào)整。

　　記者瀏覽國家糧食局網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，今年7月份以來，共發(fā)布了8次最低收購價糧競價交易公告，累計包括國家臨時存儲小麥423.3萬噸，國家臨時存儲稻谷早秈稻483.3萬噸，國家臨時存儲玉米1583.9萬噸，以及國家臨時存儲粳稻302.5萬噸。

　　根據(jù)規(guī)定，參加國家臨時存儲糧食交易的買受人為自愿報名參加的國內(nèi)具有糧食經(jīng)營資格的企業(yè)或經(jīng)營者。國家臨時存儲糧食存儲庫點包括負(fù)責(zé)貸款的承儲庫和實際儲存庫點不允許直接或間接購買本庫儲存的糧食。中央儲備糧直屬庫企業(yè)不得直接或間接參與競買，也不得安排其監(jiān)管的地方承儲庫點之間互相購買。

　　不達(dá)標(biāo)糧食將定向銷售給酒精、燃料乙醇企業(yè)或飼料用糧企業(yè)

　　國家糧食局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，國家臨時存儲糧銷售總的原則是保障糧食市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定。按照先進先出的基本原則安排銷售糧源，但對個別品種因加工用糧企業(yè)需要，也可安排部分新糧進行銷售。

　　為充分發(fā)揮市場機制作用，臨時存儲糧投放的力度和節(jié)奏一般把握以下兩個原則：

　　其一，在政策性糧食收購執(zhí)行期內(nèi)，一般暫停相關(guān)品種的銷售，收購執(zhí)行期結(jié)束再適時啟動銷售。

　　其二，糧食供應(yīng)緊張、價格出現(xiàn)明顯波動時，及時增加投放量；當(dāng)階段性供大于求、市場需求減少時，相應(yīng)減少投放量。

　　“這樣，通過有針對性的市場調(diào)控，讓糧食市場價格在國家宏觀調(diào)控下運行，把握政府對糧食市場調(diào)控的主動權(quán)?！边@位負(fù)責(zé)人說。

　　今年，由于國內(nèi)糧食市場需求不旺，政策性糧食價格較高等因素，國家臨時存儲糧食競價銷售成交率不高。為此，國家有關(guān)部門正在研究庫存糧食銷售處理的具體措施，對儲存時間較長并經(jīng)檢驗不符合食品衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食，將根據(jù)質(zhì)量情況和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求，定向銷售給酒精、燃料乙醇企業(yè)或飼料用糧企業(yè)。

　　據(jù)記者了解，我國《中央儲備糧油輪換管理辦法試行》對不同品種糧食的儲存年限做出明確規(guī)定。其中長江以南，稻谷的儲存年限是2—3年，玉米1—2年，豆類1—2年；長江以北，稻谷儲存年限是2—3年，玉米2—3年，豆類1—2年。《辦法》規(guī)定，對不宜存的糧油，必須進行輪換；對宜存糧油中接近品質(zhì)控制指標(biāo)或超過儲存規(guī)定年限的，也要進行輪換。中儲糧總公司提供的數(shù)據(jù)顯示，近年來，中央儲備糧的宜存率一直在95%以上，實現(xiàn)了常儲常新。

　　國家糧食局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對定向銷售給酒精、燃料乙醇企業(yè)或用作飼料的糧食，會采取嚴(yán)格的監(jiān)管措施，對糧食出庫、運輸、進廠、加工、銷售等各環(huán)節(jié)實行全程監(jiān)管，建立報告制度，密切跟蹤流向，落實監(jiān)管措施，責(zé)任到人，確保企業(yè)按規(guī)定用途使用。

　　轉(zhuǎn)自：人民日報

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