服務(wù)貿(mào)易“十三五”將超萬(wàn)億 仍需重視逆差問(wèn)題

　　11月30日，國(guó)家外匯管理局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，今年10月，中國(guó)國(guó)際收支口徑的國(guó)際貨物和服務(wù)貿(mào)易收入12696億元，支出9794億元，順差2902億元，相較于9月份2021億美元的數(shù)字，逆差進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　其中，貨物貿(mào)易收入11494億元，支出7700億元，順差3794億元；服務(wù)貿(mào)易收入1201億元，支出2094億元，逆差892億元，相比上月有所縮小，但從全年來(lái)看，逆差仍處于擴(kuò)大的態(tài)勢(shì)。服務(wù)貿(mào)易逆差的縮小，則是造成10月逆差環(huán)比擴(kuò)大的主要原因。

　　從目前的形勢(shì)來(lái)看，對(duì)外貿(mào)易局面依然呈現(xiàn)嚴(yán)峻復(fù)雜的局面，一方面，貨物貿(mào)易受到國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，而增長(zhǎng)較快、表現(xiàn)亮眼的服務(wù)貿(mào)易，也需要面對(duì)逆差擴(kuò)大等問(wèn)題。

　　重視逆差問(wèn)題

　　在此前的商務(wù)部新聞發(fā)布會(huì)上，新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)說(shuō)，今年以來(lái)，中國(guó)服務(wù)進(jìn)出口增速連續(xù)九個(gè)月在10%以上。前三季度服務(wù)貿(mào)易以能維持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)服務(wù)進(jìn)出口總額不含政府服務(wù)已經(jīng)達(dá)到4953.3億美元，占對(duì)外貿(mào)易比重為14.6%，較上年同期提升2.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　在目前對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)依然不樂(lè)觀，接連出現(xiàn)進(jìn)出口增速“雙降”的情況下，服務(wù)貿(mào)易增速的表現(xiàn)可以稱得上是“亮眼”。

　　而在商務(wù)部看來(lái)，目前中國(guó)服務(wù)貿(mào)易主要有三大特征，一是服務(wù)進(jìn)出口逐季加快增長(zhǎng)，其中三季度增長(zhǎng)尤為迅速；二是服務(wù)出口結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化；三是重點(diǎn)戰(zhàn)略布局區(qū)域增勢(shì)良好。

　　對(duì)此，商務(wù)部研究院國(guó)際服務(wù)貿(mào)易研究所研究員崔艷新表示，目前，國(guó)內(nèi)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展速度較快，服務(wù)貿(mào)易額占對(duì)外貿(mào)易的比重已經(jīng)由去年的12%上升到了目前的14%多，占比逐漸提高，規(guī)模也在擴(kuò)大?！笆濉狈?wù)貿(mào)易定的目標(biāo)是6500億美元，目前看來(lái)要達(dá)到基本沒有問(wèn)題。

　　不過(guò)，崔艷新也說(shuō)，目前逆差是比較大的問(wèn)題。中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的逆差，主要的一塊是旅行項(xiàng)下的逆差造成的。國(guó)內(nèi)近幾年出境游一直非?；鸨?。

　　外管局公布的數(shù)據(jù)顯示，7月以來(lái)，服務(wù)貿(mào)易逆差一直呈現(xiàn)擴(kuò)大態(tài)勢(shì)，7-9月三個(gè)月的逆差分別為1295億元、1436億元和1444億元，但到了10月則回落至892億元。服務(wù)貿(mào)易差額中，旅行差額達(dá)到861億美元，基本上接近整個(gè)服務(wù)貿(mào)易892億元的差額。

　　不過(guò)，也有分析認(rèn)為，逆差一定程度上可以推動(dòng)中國(guó)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，促進(jìn)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　崔艷新說(shuō)，總體上來(lái)看，一方面要提高旅游業(yè)的開放，提高服務(wù)的質(zhì)量，另一方面，對(duì)于新興服務(wù)，還是要提高出口的競(jìng)爭(zhēng)力，盡量擴(kuò)大出口，發(fā)展有出口優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目。

　　“十三五”規(guī)模將超萬(wàn)億

　　在即將到來(lái)的“十三五”期間，服務(wù)貿(mào)易又將如何發(fā)展？

　　根據(jù)商務(wù)部的預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)2015年中國(guó)服務(wù)進(jìn)出口總額可突破6500億美元；2016年仍將保持快速增長(zhǎng)，增速在10%以上，全年服務(wù)進(jìn)出口總額將超過(guò)7000億美元。

　　崔新艷表示，“十三五”第三產(chǎn)業(yè)仍然是中國(guó)發(fā)展重點(diǎn)，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)越來(lái)越堅(jiān)實(shí)。此外，中國(guó)外貿(mào)也在轉(zhuǎn)型升級(jí)，以前是加工廠，現(xiàn)在更多地轉(zhuǎn)向價(jià)值鏈的高端，比如更多的品牌、設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)等等，都是跟服務(wù)貿(mào)易相關(guān)的。

　　同時(shí)，目前國(guó)內(nèi)企業(yè)的“走出去”，以及目前中國(guó)正在進(jìn)行的“一帶一路”戰(zhàn)略，也是對(duì)服務(wù)貿(mào)易起到比較好的促進(jìn)作用，例如工程設(shè)計(jì)、建筑、安裝、研究等等，因此，服務(wù)貿(mào)易前景總體來(lái)說(shuō)樂(lè)觀的。

　　崔艷新說(shuō)，“十三五”期間對(duì)服務(wù)貿(mào)易的目標(biāo)，應(yīng)該會(huì)超過(guò)一萬(wàn)億，這個(gè)從目前來(lái)看問(wèn)題不大，大概在12000億美元。

　　此外，有多家媒體分析指出，服務(wù)業(yè)將成為引領(lǐng)“十三五”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的關(guān)鍵，2020年預(yù)計(jì)服務(wù)貿(mào)易占對(duì)外貿(mào)易比重將由2014年的12.3%提高到20%左右。

　　不過(guò)，崔艷新也表示，現(xiàn)在服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)上還要更加優(yōu)化，同時(shí)，管理體制、制度設(shè)計(jì)以及政策扶持，還需要加大服務(wù)貿(mào)易的支持。

　　今年5月，商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易司司長(zhǎng)周柳軍曾表示，商務(wù)部加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)服務(wù)出口領(lǐng)域的規(guī)劃引導(dǎo)，制定《重點(diǎn)服務(wù)出口領(lǐng)域指導(dǎo)目錄》，為財(cái)政、稅收、金融等扶持政策提供支持。

　　對(duì)此，參與目錄制定的知情人士告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，目前這一目錄已經(jīng)基本完成，應(yīng)該很快就會(huì)出臺(tái)，目錄主要列出了12大類的領(lǐng)域，為將來(lái)的政策制定提供一些支持。

來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

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