2019年工業(yè)運(yùn)行總體平穩(wěn) 主要指標(biāo)符合預(yù)期

　　日前，國(guó)務(wù)院新聞辦就2019年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況舉辦新聞發(fā)布會(huì)。工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩介紹了2019年全年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況，并與工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)黃利斌，新聞發(fā)言人、信息通信發(fā)展司司長(zhǎng)聞庫(kù)一同回答了記者提問(wèn)。

　　據(jù)介紹，2019年，面對(duì)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面，全國(guó)工業(yè)和信息化系統(tǒng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，扎實(shí)做好"六穩(wěn)"工作，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，兩化融合水平穩(wěn)步提升，全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，主要指標(biāo)總體處于合理區(qū)間，信息通信業(yè)保持平穩(wěn)發(fā)展勢(shì)頭。

　　一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，主要指標(biāo)符合預(yù)期。工業(yè)增長(zhǎng)保持在合理區(qū)間。宏觀逆周期調(diào)節(jié)、大規(guī)模減稅降費(fèi)、促消費(fèi)、金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等系列政策措施落實(shí)顯效。2019年全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.7%，保持在年度預(yù)期目標(biāo)區(qū)間，其中制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6%，快于整體工業(yè)增速。企業(yè)效益下滑勢(shì)頭趨緩。2019年前11個(gè)月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比下降2.1%，降幅較上半年收窄0.3個(gè)百分點(diǎn)。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資保持較快增長(zhǎng)。全年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)17.3%。市場(chǎng)預(yù)期有所改善。11、12月份制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）均為50.2%，連續(xù)兩個(gè)月回升至榮枯線以上。

　　二是結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)扎實(shí)推進(jìn)，制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。深入鞏固去產(chǎn)能成果。一批落后產(chǎn)能依法依規(guī)退出，鋼鐵企業(yè)兼并重組穩(wěn)妥推進(jìn)，危化品企業(yè)搬遷等工作扎實(shí)開(kāi)展，全年原材料工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.1%。先進(jìn)制造業(yè)加快培育壯大。數(shù)字化推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品快速成長(zhǎng)，全年高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)8.8%。綠色發(fā)展加快推進(jìn)。穩(wěn)步推進(jìn)工業(yè)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)綠色制造工程，加快發(fā)展資源綜合利用產(chǎn)業(yè)，預(yù)計(jì)2019年規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值能耗下降3%左右。質(zhì)量品牌能力不斷提升。出臺(tái)促進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升的實(shí)施意見(jiàn)，持續(xù)開(kāi)展消費(fèi)品工業(yè)"三品"專項(xiàng)行動(dòng)以及質(zhì)量提升工藝優(yōu)化和共性質(zhì)量問(wèn)題攻關(guān)行動(dòng)，推進(jìn)質(zhì)量品牌公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和品牌能力持續(xù)增強(qiáng)，中高端消費(fèi)品供給提質(zhì)升級(jí)，2019年前11個(gè)月消費(fèi)品工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)8.2%。制造業(yè)產(chǎn)業(yè)布局不斷優(yōu)化。啟動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)集群培育工作，引導(dǎo)東北、中西部地區(qū)有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整呈現(xiàn)新氣象。

　　三是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)深入實(shí)施，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平實(shí)現(xiàn)躍升。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)取得顯著成效。推進(jìn)國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，新建先進(jìn)軌道交通裝備、農(nóng)機(jī)裝備、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、先進(jìn)功能材料4家國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心。加快實(shí)施重大短板裝備等工程，有序推進(jìn)高端數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備、大飛機(jī)、"兩機(jī)"等科技重大專項(xiàng)，嫦娥四號(hào)任務(wù)和長(zhǎng)征五號(hào)遙三運(yùn)載火箭發(fā)射飛行試驗(yàn)任務(wù)圓滿成功，北斗三號(hào)全球系統(tǒng)核心星座部署完成，存儲(chǔ)器、柔性顯示屏量產(chǎn)實(shí)現(xiàn)新突破。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展深入推進(jìn)。實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，啟動(dòng)"5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)"512工程，支持長(zhǎng)三角地區(qū)協(xié)同建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展示范區(qū)，產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷培育壯大。探索創(chuàng)新工作機(jī)制，加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。積極探索創(chuàng)新人工智能重點(diǎn)任務(wù)"揭榜掛帥"工作機(jī)制，加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，全年批準(zhǔn)發(fā)布5G、車聯(lián)網(wǎng)、新材料、高端裝備制造等領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1461項(xiàng)。

　　四是改革開(kāi)放持續(xù)深化，行業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷改善。推動(dòng)落實(shí)更大規(guī)模減稅降費(fèi)。制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率從16%降至13%。"放管服"改革持續(xù)深化。推動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)許可證種類大幅度減少。穩(wěn)步推進(jìn)中小企業(yè)支持政策落地實(shí)施。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，強(qiáng)化各級(jí)中小企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)制，新培育一批單項(xiàng)冠軍企業(yè)和專精特新"小巨人"企業(yè)。多措并舉緩解中小企業(yè)融資難貴問(wèn)題。全年民營(yíng)工業(yè)企業(yè)增加值增長(zhǎng)7.7%，高于整體工業(yè)2個(gè)百分點(diǎn)。扎實(shí)開(kāi)展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款工作。清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款超過(guò)6600億元，實(shí)現(xiàn)清償比例近75%，超過(guò)原定年底前清償一半以上的目標(biāo)，有效提振了企業(yè)信心。對(duì)外開(kāi)放水平進(jìn)一步提高。落實(shí)飛機(jī)、船舶、汽車等行業(yè)開(kāi)放政策，配合開(kāi)展RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系）等自貿(mào)區(qū)談判，在全球跨境投資大幅下滑的背景下，前11個(gè)月我國(guó)高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)5.7%。

　　五是網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，5G商用開(kāi)局良好。信息通信業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)。全年完成電信業(yè)務(wù)收入1.3萬(wàn)億元；按照上年不變價(jià)計(jì)算，電信業(yè)務(wù)總量同比增長(zhǎng)18.5%；互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)收入同比增長(zhǎng)21%。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)能力建設(shè)加快推進(jìn)。全年三家基礎(chǔ)電信企業(yè)和中國(guó)鐵塔股份有限公司共完成固定資產(chǎn)投資超過(guò)3600億元，新建基站174萬(wàn)個(gè)，總數(shù)超過(guò)841萬(wàn)個(gè)，其中4G基站占比64.7%。（固定）互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶達(dá)4.5億。5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用力度加大。截至2019年底全國(guó)共建成5G基站超13萬(wàn)個(gè)。5G商用產(chǎn)品逐漸豐富，截至2019年底已有35款手機(jī)終端獲得入網(wǎng)許可，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)5G手機(jī)出貨量超過(guò)1377萬(wàn)部，國(guó)產(chǎn)5G手機(jī)芯片投入商用。超高清視頻、AR/VR、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等消費(fèi)領(lǐng)域5G應(yīng)用取得積極成效，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療、能源等垂直行業(yè)或領(lǐng)域積極探索應(yīng)用場(chǎng)景，已形成部分應(yīng)用合作試點(diǎn)。

　　展望2020年，苗圩表示，工業(yè)和信息化部將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照"鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通"八字方針和"六穩(wěn)"工作要求，立足建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)全局，以改革辦法和市場(chǎng)化措施，推動(dòng)落實(shí)促進(jìn)制造業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)力度，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和補(bǔ)短板，促進(jìn)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，不斷改善優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)通信業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行和高質(zhì)量發(fā)展。

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)電子報(bào)

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