楊建國：打好從產(chǎn)業(yè)扶貧向產(chǎn)業(yè)振興轉(zhuǎn)向的產(chǎn)業(yè)基石

　　為貫徹落實中央1號文件、《國務院關(guān)于促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導意見》精神，緊扣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興目標，聚焦重點產(chǎn)業(yè)、聚集資源要素，強化創(chuàng)新引領(lǐng)，突出集群成鏈，培育發(fā)展新動能，推進政策、項目和措施落地，大力發(fā)展富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，奠定全面小康和鄉(xiāng)村振興基礎，2月17日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《2020年鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)工作要點》（以下簡稱《要點》）。

　　《要點》指出，2020年，是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年，是全面建成小康社會的目標實現(xiàn)之年，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，具有重要意義。做好今年鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)工作，在目標任務上，要力求取得“三個進展”：一是在延伸產(chǎn)業(yè)鏈上取得新進展。二是在促進融合發(fā)展上取得新進展。三是在拓展農(nóng)業(yè)功能上取得新進展。

　　對此，中國產(chǎn)業(yè)集聚研究專家、老楊會客廳創(chuàng)始人楊建國表示，《要點》有兩方面的意義，第一，宏觀上看，當前正處于脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝，全面建成小康社會，以及抗擊疫情三大重要“戰(zhàn)役”的重要關(guān)口，而鄉(xiāng)村振興，特別是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)、健康發(fā)展，是打贏這三場戰(zhàn)役的重要基礎，而這份文件從鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度，提供了一份壓艙石、穩(wěn)方向的政策基石作用。第二，從趨勢上來看，從今年一號文件，到《2020年鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)工作要點》，其實都指向了一點：在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興銜接期，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)工作的核心主題，正在由產(chǎn)業(yè)扶貧向產(chǎn)業(yè)振興轉(zhuǎn)換。而這個《要點》，則從更加系統(tǒng)、深入地為各地做好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，指明了方向。

　　《要點》明確了2020年鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)工作的七個重點方面，包括推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、壯大龍頭企業(yè)隊伍、積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、促進農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級、大力推動產(chǎn)業(yè)扶貧等。把推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展放在了第一位，提出以信息技術(shù)帶動業(yè)態(tài)融合，促進互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能、5G、生物技術(shù)等新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)融合，發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、信任農(nóng)業(yè)、認養(yǎng)農(nóng)業(yè)、可視農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)。

　　楊建國分析認為，信息技術(shù)將在接下來農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中起到不可或缺的作用。

　　從農(nóng)業(yè)角度來說，包括繼續(xù)深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，擴大農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范應用，推進重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設，加強國家數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)建設；包括繼續(xù)開展電子商務進農(nóng)村綜合示范，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程。

　　從農(nóng)村的角度來講，通過大數(shù)據(jù)來提升鄉(xiāng)村治理能力，提高農(nóng)村社會綜合治理精細化、現(xiàn)代化水平，推進鄉(xiāng)村治理能力現(xiàn)代化也是重要內(nèi)容；包括全面推進信息進村入戶，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”推動公共服務向農(nóng)村延伸。

　　從產(chǎn)業(yè)融合角度，互聯(lián)網(wǎng)平臺和數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給鄉(xiāng)村旅游帶來了新的便利和可能性，大大降低了生產(chǎn)和傳播美好事物的門檻，讓鄉(xiāng)村旅游+產(chǎn)業(yè)模式有了新途徑。

　　一年之計在于春。在全國人民正全力以赴抗擊新型冠狀病毒感染肺炎疫情的同時，我們要做到“兩手抓”，一手抓疫情防控，一手抓生產(chǎn)生活。根據(jù)《要點》的指導要求，結(jié)合推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力糧食穩(wěn)定生產(chǎn)，促進農(nóng)民穩(wěn)定增收，打好從產(chǎn)業(yè)扶貧向產(chǎn)業(yè)振興轉(zhuǎn)向的產(chǎn)業(yè)基石。

　　轉(zhuǎn)自：中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)

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