23城一季度經(jīng)濟壓力測試：北上廣深降幅同步

　　目前，全國23座大中城市已發(fā)布一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)，雖然都是負增長，但成都、西安和杭州等新一線城市的經(jīng)濟增速都好于全國平均水平。盡管多個城市3月經(jīng)濟指標均出現(xiàn)改善跡象，但沿海外貿重鎮(zhèn)經(jīng)濟壓力仍較大。

　　21世紀經(jīng)濟研究院特約研究員李燚

　　突如其來的新冠肺炎疫情，不僅是一場城市治理大考，更是一次經(jīng)濟壓力測試。

　　受疫情沖擊，今年一季度全國GDP為206504億元，同比下降6.8%。

　　具體到重點城市，絕大部分經(jīng)濟韌性均好于全國均值。據(jù)21世紀經(jīng)濟研究院不完全統(tǒng)計，截至4月28日，全國23座大中城市已發(fā)布一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)，雖然都是負增長，但成都、西安和杭州等新一線城市的經(jīng)濟增速都好于全國-6.8%的平均水平。

　　受復工復產利好影響，多個城市3月經(jīng)濟指標均出現(xiàn)改善跡象，但沿海外貿重鎮(zhèn)經(jīng)濟壓力仍較大。在23個城市中，一季度GDP降幅前三的均為沿海城市，泉州大幅下降10.3%，天津下降9.5%，東莞下降8.8%。

　　在全球疫情仍存較大不確定性的情況下，出口導向型的城市尤其需要調結構擴內需，增強經(jīng)濟內生增長動力。

　　四大一線城市降幅同步

　　北上廣深四大一線城市，歷來是中國經(jīng)濟的領頭羊。

　　上海依然穩(wěn)坐GDP榜首，今年一季度GDP為7856.62億元，比去年同期下降6.7%。北京GDP為7462.2億元，同比降6.6%，經(jīng)濟總量位居全國第二。

　　京滬兩座城市的位次雖然沒變，但兩者的經(jīng)濟差距在慢慢縮小。4月初，北京、上海先后發(fā)布了修訂GDP的公告，紛紛上調了2018、2019年經(jīng)濟總量。

　　調整后，北京與上海的GDP之差從2018年一季度的868.88億元，縮小到2019年同期的612.66億元，再迅速縮小到今年一季度的394.42億元。這意味著，北京經(jīng)濟追趕上海的速度在加快，三年間經(jīng)濟差距縮小了一半。

　　另外兩座一線城市位次也沒改變。今年一季度，深圳GDP為5785.6億元，同比下降6.6%；廣州GDP為5228.8億元，同比下降6.8%。

　　這表明，經(jīng)濟結構相似的北上廣深，在疫情沖擊下呈現(xiàn)出降幅同步的趨勢。一個共同現(xiàn)象是，四大一線城市受疫情沖擊相對較大的均是第二產業(yè)，而非此前外界預期的第三產業(yè)。

　　受非營利性服務業(yè)對沖，以及金融、信息服務和教育等逆勢增長帶動，一季度上海以上四個行業(yè)合計拉動全市經(jīng)濟增長3.1個百分點。

　　北京亦是如此，雖然批發(fā)零售等服務業(yè)大幅下滑，但金融業(yè)、信息服務業(yè)占第三產業(yè)的比重超過4成，發(fā)揮了重要支撐作用。

　　尤其值得一提的是公共衛(wèi)生資源相對短缺的深圳。截至4月27日24時，深圳累計報告境內確診病例422例，在四大一線城市中最多。作為全國最大移民城市，深圳的防控壓力可想而知，而其三甲醫(yī)院數(shù)只有北京的三分之一。

　　不過，在抗擊疫情的同時，深圳卻能迅速恢復經(jīng)濟。雖然一季度四大一線城市經(jīng)濟都是負增長，但深圳-6.6%的增速要好于同為一線城市的上海和廣州。且受復工復產帶動，3月份，深圳工業(yè)、投資降幅均不同程度地收窄，進口增速也實現(xiàn)了扭負為正。

　　深圳的“戰(zhàn)疫力”從何而來？三大產業(yè)中，二產和三產在深圳經(jīng)濟總量的占比分別約為四成和六成。今年一季度，深圳第二產業(yè)增加值為1929.80億元，下降14.1%；第三產業(yè)增加值為3850.58億元，下降1.8%。深圳二產、三產的降幅在四大一線城市中均最低。

　　其中，戰(zhàn)略新興產業(yè)中的數(shù)字經(jīng)濟增長4.9%，服務業(yè)中的信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)增長2.4%。

　　成都、西安降幅較小

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件所帶來的沖擊，并非城市經(jīng)濟基本面的正常反映，但卻能從中看出經(jīng)濟發(fā)展的韌性。

　　15座新一線城市中，目前已有杭州、成都、重慶、西安、天津、東莞和昆明公布了一季度數(shù)據(jù)。除天津和東莞外，其余5城表現(xiàn)均好于全國平均水平。

　　其中，表現(xiàn)最穩(wěn)健的當屬成都。作為全國經(jīng)濟第七城，一季度成都實現(xiàn)地區(qū)生產總值3845.57億元，比上年同期下降3.0%。雖較去年同期回落了11個百分點，但回落幅度在上述7座新一線城市中最低。

　　同為西部重鎮(zhèn)的重慶，一季度GDP為4987.66億元，同比下降了6.5%，降幅要高于毗鄰的成都3.5個百分點。受此影響，成渝兩座城市之間的GDP差距縮小了1/4，目前相差1142.09億元。

　　成都經(jīng)濟之所以降幅小，與當?shù)貜凸彤a力度大有較大關系。在前2月主要經(jīng)濟指標明顯下滑后，成都接連出臺穩(wěn)定經(jīng)濟運行“20條”、恢復經(jīng)濟秩序“33條”等相關扶持政策。

　　得益于政策利好，自2月3日起，僅用23天，成都規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)100%復工，3月當月37個行業(yè)大類中19個行業(yè)增加值實現(xiàn)增長，帶動當月規(guī)模以上工業(yè)增加值轉正增長6.2%。

　　同樣明顯好于全國其他城市的，還有西安。一季度，西安實現(xiàn)生產總值2095.65億元，同比下降4.1%。分項指標中，最搶眼的莫過于投資，固定資產投資是全國城市中為數(shù)不多的保持0.5%的正增速。其中，高技術產業(yè)投資同比增長79.4%，教育行業(yè)投資增長2.2倍，工業(yè)投資同比增長27.4%。

　　在23城中經(jīng)濟增速最為領先的南通，今年一季度GDP為2030.8億元，同比下降1.4%。這意味著，被外界討論多年的西安經(jīng)濟何時能反超南通，在今年一季度找到了答案，2019年全國GDP第24強的西安，終于在2020年一季度以65億元的微弱優(yōu)勢反超南通。

　　另一座工業(yè)城市天津，復蘇壓力仍較大。一季度，天津GDP為2874.35億元，同比下降9.5%，不僅高于全國降幅2.8個百分點，更是新一線城市中降幅最大的城市。

　　天津與杭州相比，經(jīng)濟總量差距拉大到505億元。一季度杭州GDP為3379億元，同比降4.8%。按照近年來天津經(jīng)濟增速低于全國增速的態(tài)勢，這個直轄市很可能跌出全國GDP十強。

　　目前，部分重點城市還未發(fā)布一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)。從全國30個已公布一季度數(shù)據(jù)的省區(qū)市來看，西部地區(qū)明顯受疫情沖擊較小，比如新疆GDP下降0.2%，貴州下降1.9%，四川下降3%。此外，中部地區(qū)的湖南表現(xiàn)也很搶眼，GDP只下降1.9%。

　　當然，這并不意味著中西部城市的經(jīng)濟韌性更強，而是由于沿海城市外向型的經(jīng)濟在疫情面前遭受沖擊最為直接，面臨著更為嚴峻的挑戰(zhàn)。

　　轉自：21世紀經(jīng)濟報道

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