首張專車牌照下發(fā):細(xì)則待出臺 黑車仍難洗白


作者:吳濤    時(shí)間:2015-10-09





 8日,上海市交通委宣布,向滴滴快的頒發(fā)網(wǎng)絡(luò)約租車平臺經(jīng)營資格許可。這意味著國內(nèi)首張地方性專車牌照下發(fā),對此,有分析人士指出,此牌照下發(fā)后,對專車合法化具有標(biāo)志性的意義,有望成為行業(yè)趨勢。“不過,行業(yè)還需更多細(xì)則出臺,目前來看,即便受牌照下發(fā)影響,黑車仍難洗白?!?/p>

  專車合法化成未來趨勢

  8日,上海市交通委宣布,向滴滴快遞頒發(fā)《上海市出租汽車經(jīng)營資格證書》,這意味著國內(nèi)首張地方性專車牌照下發(fā)。對此,中國移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長李易接受中新網(wǎng)IT頻道采訪時(shí)表示,地方性專車牌照的下發(fā),基本認(rèn)同了專車的地位合法,對行業(yè)發(fā)展具有積極的推動意義。

  東南大學(xué)法學(xué)院教授、交通法制與發(fā)展研究中心執(zhí)行副主任顧大松接受中新網(wǎng)IT頻道采訪時(shí)候表示,專車牌照的下發(fā),對行業(yè)具有標(biāo)志性的意義,而且這是市場自發(fā)形成、政府跟進(jìn)的結(jié)果,對其他地區(qū)的專車合法化也具有借鑒意義。

  不過專車合法化還有一道坎,即全國合法化。據(jù)了解,此次專車牌照是上海交通委下發(fā)的,即只在上海地區(qū)適用。不過,滴滴快的透露,正在和多地地方政府和交通部門溝通。

  私家車參與專車運(yùn)營或難洗黑車之名

  雖然肯定了專車合法化的趨勢,不過顧大松也承認(rèn),專車牌照下發(fā)后,后續(xù)還存在一系列的問題待解決,尤其是在專車服務(wù)質(zhì)量和安全性方面。李易也表示,專車“上海模式”雖然基本方向符合行業(yè)發(fā)展和世界潮流,但缺乏細(xì)則。

  李易舉例說道:“細(xì)則的不透明、不確定性仍可能使專車平臺陷入無車可乘的尷尬境地,如私家車可不可以參與專車運(yùn)營、參與專車運(yùn)營會不會改變運(yùn)營資質(zhì)等?!?/p>

  據(jù)了解,早之前,交通運(yùn)輸部曾表態(tài),專車服務(wù)對滿足運(yùn)輸市場高品質(zhì)、多樣化、差異性需求具有積極作用,但禁止私家車接入平臺參與經(jīng)營。

  專車“上海模式”中要求,提供專車服務(wù)的車輛需要通過平臺審查后獲取營運(yùn)證,司機(jī)也需要通過平臺審查后獲取從業(yè)資格上崗證。對于備受關(guān)注的私家車能否參與專車運(yùn)營?私家車參與專車運(yùn)營是否需要改變運(yùn)營資質(zhì)?上海模式中尚無明確規(guī)定。

  作為平臺方,滴滴快的表示,將給符合條件的車輛和司機(jī)辦相應(yīng)資質(zhì)。但對車輛來源和要求也尚未有進(jìn)一步闡述。

  日前,網(wǎng)傳私家車參與專車運(yùn)營需改變運(yùn)營資質(zhì),即八年報(bào)廢。當(dāng)時(shí),普遍分析認(rèn)為,此舉若實(shí)施,將造成專車司機(jī)大規(guī)模流失。

  “如果私家車參與專車運(yùn)營需改變運(yùn)營資質(zhì),將會造成專車數(shù)量大規(guī)模減少,用戶又會陷入無車可用的尷尬狀況。如真是這樣,網(wǎng)絡(luò)約租車其實(shí)并沒有顛覆出行,頂多是對快捷出行起到了一定的補(bǔ)充作用?!崩钜渍f道。

來源:中國新聞網(wǎng)


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