輸配電價(jià)改革方案再下一城 下半年試點(diǎn)范圍擴(kuò)大

　　9月9日，發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布消息稱，發(fā)改委原則同意《寧夏電網(wǎng)輸配電價(jià)改革試點(diǎn)方案》，并要求盡快擬訂首個(gè)監(jiān)管周期（2016年-2018年）寧夏電網(wǎng)輸配電準(zhǔn)許收入及價(jià)格水平測(cè)算方案。

　　試點(diǎn)方案規(guī)定，輸配電價(jià)核定范圍為國(guó)網(wǎng)寧夏電力公司全部共用網(wǎng)絡(luò)輸配電服務(wù)的價(jià)格。核價(jià)基礎(chǔ)為國(guó)網(wǎng)寧夏電力公司的輸配電資產(chǎn)和業(yè)務(wù)。

　　需要一提的是，寧夏輸配電價(jià)試點(diǎn)改革方案與此前公布的蒙西方案，內(nèi)容基本相近，延續(xù)了按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”原則對(duì)電網(wǎng)企業(yè)實(shí)行總收入監(jiān)管，單獨(dú)核定分電壓等級(jí)輸配電價(jià)。

　　在配套改革方面，試點(diǎn)方案提出，要結(jié)合電力體制改革，把輸配電價(jià)與發(fā)電、售電價(jià)在形成機(jī)制上分開，積極穩(wěn)妥推進(jìn)發(fā)電側(cè)和售電側(cè)電價(jià)市場(chǎng)化，分步實(shí)現(xiàn)公益性以外的發(fā)售電價(jià)格由市場(chǎng)形成。鼓勵(lì)電力用戶或售電主體與發(fā)電企業(yè)通過自愿協(xié)商、市場(chǎng)競(jìng)價(jià)等方式自主確定市場(chǎng)交易價(jià)格，并按照其接入電網(wǎng)的電壓等級(jí)支付輸配電價(jià)。輸配電價(jià)平衡賬戶盈虧超過當(dāng)年輸配電準(zhǔn)許收入的6%時(shí)，相應(yīng)對(duì)執(zhí)行政府定價(jià)電力用戶的銷售電價(jià)進(jìn)行調(diào)整，具體由寧夏回族自治區(qū)物價(jià)局負(fù)責(zé)實(shí)施。結(jié)合電價(jià)改革進(jìn)程和寧夏實(shí)際，采取綜合措施妥善處理并逐步減少不同種類電價(jià)之間的交叉補(bǔ)貼。在交叉補(bǔ)貼取消前，電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易的輸配電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)包含交叉補(bǔ)貼的成本。

　　國(guó)海證券分析師譚倩表示，地方電網(wǎng)公司配售成本與兩大電網(wǎng)相比具有可比性，所在區(qū)域電網(wǎng)輸配成本核定難度較小，有望先行推進(jìn)發(fā)售電市場(chǎng)放開。若所在省份被列為輸配電價(jià)改革試點(diǎn)，市場(chǎng)放開速度將超預(yù)期。

　　值得注意的是，目前，輸配電價(jià)改革先后確定深圳、蒙西、湖北、安徽、寧夏、云南、貴州等七個(gè)省區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，下半年國(guó)家發(fā)改委將繼續(xù)推進(jìn)輸配電價(jià)改革試點(diǎn)，不斷擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。

　　華北電力大學(xué)教授曾鳴向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，上述方案的意義就是輸配電價(jià)改革試點(diǎn)將越來越多，也會(huì)加快速度。不論放開兩頭結(jié)果如何，管住中間會(huì)義無反顧地進(jìn)行下去。

來源：證券日?qǐng)?bào)

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