《國企改革三年行動方案》獲審議通過 改革進入快車道


來源:中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2020-07-04





  “《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》在審議通過后,還要經(jīng)過相關(guān)程序再對外公布?!眹Y委相關(guān)人士向《中國經(jīng)營報》記者表示。


  當記者問及“是否會在年底前公布”時,該人士表示,“會的,但不用等那么久”。


  6月30日,中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》,該方案橫跨“十三五”和“十四五”,因而受到關(guān)注。


  6月30日,中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》《關(guān)于深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》《深化農(nóng)村宅基地制度改革試點方案》《關(guān)于加快推進媒體深度融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》《深化新時代教育評價改革總體方案》《關(guān)于深化國有文藝院團改革的實施意見》。


  雖然市場對《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》的消息十分關(guān)注,但是其具體內(nèi)容一直沒有流出。


  記者致電國資委相關(guān)人士,問詢《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》是否會全面公布,該人士表示,“當然會全面公布,但是,目前剛剛審議通過,還需要經(jīng)過相關(guān)程序,再對外公布?!?/p>


  據(jù)了解,這一流程與“22號文件”即《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》公布和印發(fā)的流程相似。


  記者粗略統(tǒng)計,類似文件從審議通過到正式對外公布,有時需要近20天的時間。


  記者注意到,國資委黨委書記、主任郝鵬在7月1日表示,“以實施國企改革三年行動為抓手,在組織實施、精準落實、宣傳引導(dǎo)上下功夫,切實提升改革綜合成效?!?/p>


  2020年作為《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》實施的第一年,地方國資部門已經(jīng)在方案公布之前有所準備。


  記者獲得的一份東北某省級國企改革的規(guī)劃中顯示,“2020年,基本實現(xiàn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管,國有資本布局結(jié)構(gòu)更趨合理,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟取得突破性進展,法人治理結(jié)構(gòu)更加健全,內(nèi)部三項制度改革不斷深化,職業(yè)經(jīng)理人制度基本建立,差異化薪酬分配辦法有效實施,剝離企業(yè)辦社會職能全面完成,國有‘僵尸企業(yè)’處置工作基本完成?!钡窃撘?guī)劃未明確2020年之后的目標。


  “三年行動是從今年開始的,今年是落實三年行動方案的第一年,我們對今年改革的一些重點工作要求也已經(jīng)部署了?!眹Y委新聞發(fā)言人彭華崗不久前表示。


  彭華崗4月20日在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上透露,作為三年行動方案的第一年,目前已部署今年的改革要求,主要工作內(nèi)容包括:完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,推動董事會應(yīng)建盡建,進一步理清黨委(黨組)、董事會、經(jīng)理層等各治理主體的權(quán)責邊界,落實董事會職權(quán),加快建立各司其職、各負其責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制。推進經(jīng)理層成員任期制契約化管理和職業(yè)經(jīng)理人制度。推動混合所有制企業(yè)深度轉(zhuǎn)化經(jīng)營機制,充分發(fā)揮非國有股東的積極作用。推動戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,引導(dǎo)企業(yè)進一步聚焦實體經(jīng)濟,做強做精主業(yè),特別是發(fā)揮國有企業(yè)在優(yōu)化結(jié)構(gòu)暢通循環(huán)穩(wěn)定增長方面的引領(lǐng)作用,對沖疫情帶來的負面影響等等。


  中國企業(yè)研究院院長李錦表示,2020年作為國企改革三年行動啟動之年,之前很多政策未落實及政策空白地帶,要做拉網(wǎng)式巡查和系統(tǒng)整合,以一攬子政策及舉措的出臺,使得國企改革進入快速推進、綜合推進、出成效的階段。沒有落實到位的,要明確時間表、路線圖,要在三年行動里加快落實落地。


  對于國企改革中的空白地帶,業(yè)內(nèi)一直存有討論。


  “《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》的通過,意味著國企改革的目標、時間表、路線圖進一步明確,將進一步加速國企改革,從規(guī)模到質(zhì)量,特別是實際效益將進入一個新的階段?!崩铄\表示。



  轉(zhuǎn)自:中國經(jīng)營報

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