低開(kāi)企穩(wěn) 石化業(yè)下半年趨勢(shì)向好

　　“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況復(fù)雜，市場(chǎng)需求普遍較差，投資增速大幅降低，尤其是上游石油勘探行業(yè)投資減少，給明年全行業(yè)投資帶來(lái)壓力。稅收任務(wù)重，是石化企業(yè)要面對(duì)的問(wèn)題。特別是柴油等成品油消費(fèi)稅的問(wèn)題，已經(jīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生嚴(yán)重影響?！敝袊?guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)李壽生日前在2015年第二季度秘書(shū)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)上分析當(dāng)前行業(yè)運(yùn)行情況時(shí)如是說(shuō)。

　　石化聯(lián)合會(huì)最新報(bào)告指出，今年上半年，我國(guó)石油和化工行業(yè)受?chē)?guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境加劇、國(guó)際油價(jià)上下波動(dòng)等因素影響，行業(yè)面臨較大下行壓力。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體呈現(xiàn)出低開(kāi)企穩(wěn)態(tài)勢(shì)。下半年，行業(yè)面臨的形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，問(wèn)題與挑戰(zhàn)依然很多，但促進(jìn)企穩(wěn)向好的積極因素將持續(xù)積累，整體運(yùn)行有望略好于上半年。

　　需求增長(zhǎng)乏力

　　今年年初，石油和化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減緩，二季度開(kāi)始企穩(wěn)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，從全行業(yè)增加值看，增速逐步提高。1~2月增長(zhǎng)6.9%，一季度增幅7.8%，1~4月增長(zhǎng)8.4%，1~5月增長(zhǎng)8.7%，上半年增幅8.8%，高于同期規(guī)模工業(yè)增加值2.5個(gè)百分點(diǎn)，這是2011年以來(lái)首次超越規(guī)模工業(yè)增長(zhǎng)速度。

　　從上半年價(jià)格走勢(shì)看，石油和化工行業(yè)生產(chǎn)價(jià)格總水平在2月份觸底，3、4、5月連續(xù)回升，6月再次有所回調(diào)但基本保持平穩(wěn)。盡管如此，當(dāng)前行業(yè)運(yùn)行還是存在一些問(wèn)題。

　　一是需求增長(zhǎng)乏力。能源和主要化學(xué)品的消費(fèi)增速總體呈放緩趨勢(shì)。上半年，石油和天然氣表觀消費(fèi)總量為3.51億噸（油當(dāng)量），增長(zhǎng)3.6%，同比回落1.4個(gè)百分點(diǎn)；主要化學(xué)品表觀消費(fèi)總量增長(zhǎng)4.1%，回落0.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，乙烯表觀消費(fèi)量增長(zhǎng)幾乎為零；燒堿消費(fèi)量自國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)首次下降；快速增長(zhǎng)的合成樹(shù)脂消費(fèi)也出現(xiàn)減緩勢(shì)頭。市場(chǎng)需求增長(zhǎng)乏力，有外部影響，但主要是內(nèi)在原因?？陀^上看，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇曲折遲緩，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，導(dǎo)致總需求放緩。但也應(yīng)當(dāng)看到，全球經(jīng)濟(jì)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整之中，特別是國(guó)內(nèi)城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、信息化仍處在較快發(fā)展階段，增長(zhǎng)和需求潛力十分巨大，關(guān)鍵是生產(chǎn)能否適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)和差異化發(fā)展的需要。

　　二是投資大幅下滑。上半年，石油和化工行業(yè)固定資產(chǎn)投資增速持續(xù)回落，累計(jì)增長(zhǎng)只有2.6%，創(chuàng)下歷史最低紀(jì)錄。其中，石油和天然氣開(kāi)采業(yè)投資3年來(lái)首次下降，同比下降6.5%；煉油業(yè)投資也出現(xiàn)了自2010年以來(lái)的首次下降，下降為6.6%；化學(xué)工業(yè)投資雖保持5.6%的增長(zhǎng)，但也是歷史同期最低水平。特別值得關(guān)注的是，上游勘探開(kāi)發(fā)投資大幅下滑，動(dòng)力嚴(yán)重不足，對(duì)行業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展將產(chǎn)生不利影響。

　　三是行業(yè)稅負(fù)過(guò)重。上半年，全行業(yè)稅負(fù)總額同比增長(zhǎng)達(dá)到10.8%，占全國(guó)規(guī)模工業(yè)稅負(fù)總額的21.4%，與全行業(yè)收入同比下降5.7%構(gòu)成顯著反差。一增一降，凸顯出企業(yè)稅負(fù)增加的矛盾。其中，煉油業(yè)稅金總額同比增長(zhǎng)達(dá)到47.8%，占全國(guó)規(guī)模工業(yè)稅金總額的13.1%，是同期煉油業(yè)利潤(rùn)總額的9.5倍?；ば袠I(yè)稅金總額同比增長(zhǎng)近14%，收入增長(zhǎng)卻不足3%；而同期全國(guó)規(guī)模工業(yè)稅金總額增長(zhǎng)只有5.7%。稅額中，主營(yíng)業(yè)務(wù)稅金及附加占比較大，從全行業(yè)看，達(dá)到近60%。其中，煉油業(yè)占比達(dá)到77.5%。石油和化工行業(yè)高速增長(zhǎng)的稅負(fù)使相當(dāng)一部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)陷入困難。

　　四是上游效益降幅較大。上半年，受?chē)?guó)際原油價(jià)格大幅下降影響，國(guó)內(nèi)石油和天然氣開(kāi)采業(yè)利潤(rùn)大幅下滑，上半年，累計(jì)利潤(rùn)總額628.9億元，同比下降達(dá)68.7%，其中，石油開(kāi)采下降70.8%，天然氣開(kāi)采業(yè)下降33.2%。受此影響，上半年石油和化工行業(yè)利潤(rùn)總額下降達(dá)25%，去年同期為增長(zhǎng)6.4%。

　　企穩(wěn)向好因素增多

　　石化聯(lián)合會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)趙志平表示：“上半年，油價(jià)回升不足，成品油市場(chǎng)寬松，化工市場(chǎng)分化嚴(yán)重。當(dāng)前行業(yè)下行壓力還很大。下半年，要全力促進(jìn)行業(yè)運(yùn)行企穩(wěn)向好。”

　　當(dāng)前，石油和化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體低開(kāi)企穩(wěn)，出現(xiàn)了一些較為明顯的積極變化，但企穩(wěn)向好的趨勢(shì)還不穩(wěn)固。下半年，行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜，問(wèn)題與挑戰(zhàn)依然很多，但促進(jìn)企穩(wěn)向好的積極因素將持續(xù)積累。

　　隨著國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革一系列宏觀政策效應(yīng)的進(jìn)一步釋放，宏觀經(jīng)濟(jì)在緩中趨穩(wěn)的基礎(chǔ)上預(yù)計(jì)將呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，“一帶一路”、京津冀一體化發(fā)展等重大戰(zhàn)略部署逐步落實(shí)并進(jìn)入加快實(shí)施階段，將為行業(yè)發(fā)展注入新的增長(zhǎng)動(dòng)力，總體來(lái)看，下半年有利因素大于不利因素，行業(yè)趨穩(wěn)向好的可能性較大。

　　國(guó)際油價(jià)總體低位平穩(wěn)。由于全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，中東地區(qū)局勢(shì)可控，全球石油供大于求的格局短期內(nèi)不會(huì)改變。因此，未來(lái)油價(jià)走勢(shì)總體處于溫和變動(dòng)之中。預(yù)計(jì)三季度國(guó)際原油現(xiàn)貨價(jià)格與二季度大致持平，全年均價(jià)在56美元/桶上下，下降約42%?；适袌?chǎng)繼續(xù)保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。根據(jù)目前化肥市場(chǎng)走勢(shì)情況以及未來(lái)需求變化，預(yù)計(jì)三季度及下半年化肥市場(chǎng)價(jià)格仍將以平穩(wěn)運(yùn)行為主線，穩(wěn)中略有上升。化肥行業(yè)效益也將保持好轉(zhuǎn)的局面?；な袌?chǎng)保持基本平穩(wěn)。6月份，主要化學(xué)品市場(chǎng)回升趨勢(shì)有所放慢，但下半年隨著市場(chǎng)需求增長(zhǎng)平穩(wěn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，過(guò)剩矛盾繼續(xù)緩解，預(yù)計(jì)化工市場(chǎng)后市總體上將保持平穩(wěn)小幅回升的走勢(shì)。

　　根據(jù)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)，石化聯(lián)合會(huì)預(yù)測(cè)，2015年全年，石油和化工行業(yè)增加值同比增幅約9.0%；主營(yíng)收入14.20萬(wàn)億元左右，增長(zhǎng)約1%；利潤(rùn)總額約7550億元，下降約5%。預(yù)計(jì)全年實(shí)際投資總額2.42萬(wàn)億元左右，同比增長(zhǎng)4%；出口總額大約1970億美元，與上年基本持平。

　　李壽生日前也表示，聯(lián)合會(huì)下半年要進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，千方百計(jì)引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)需求，尋找消費(fèi)熱點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)的目標(biāo)；積極貫徹落實(shí)好《中國(guó)制造2025》，主動(dòng)推薦、優(yōu)先啟動(dòng)一批發(fā)展項(xiàng)目，包括海洋鉆井平臺(tái)、化工新材料、生物與生命工程等；下功夫編制好行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，集聚行業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)變量，加快實(shí)現(xiàn)由石化大國(guó)向石油化工強(qiáng)國(guó)跨越；打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力促進(jìn)行業(yè)綠色循環(huán)低碳發(fā)展。

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