離境退稅政策試點(diǎn)擴(kuò)圍 提振國內(nèi)旅游經(jīng)濟(jì)

　　國務(wù)院昨日發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》提出要加大政府支持力度。符合條件的地區(qū)要加快實(shí)施境外旅客購物離境退稅政策。

　　各級政府要加大對國家重點(diǎn)旅游景區(qū)、“一帶一路”及長江經(jīng)濟(jì)帶等重點(diǎn)旅游線路、集中連片特困地區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)和鄉(xiāng)村旅游扶貧村等旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的支持力度。讓多彩的旅游豐富群眾生活，助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　據(jù)《證券日報》記者了解，自今年7月1日起，北京、上海已進(jìn)入境外旅客離境退稅城市名單，成為全國首批實(shí)施離境退稅政策城市。加上2011年開始試點(diǎn)的海南省，目前共有三省市實(shí)施該政策。

　　根據(jù)北京、上海離境退稅政策，7月1日起，在境內(nèi)連續(xù)居住不超過183天的境外旅客，同一人同一日在同一退稅商店購買的退稅物品金額達(dá)到500元，即可申請退稅，退稅率為11%。

　　目前，北京已設(shè)有境外旅客購物離境退稅商店86家，上海首批退稅定點(diǎn)商店達(dá)到27家。相較于海南試點(diǎn)，此次擴(kuò)大了離境口岸及退稅物品范圍，并降低了起退點(diǎn)。

　　作為提振旅游經(jīng)濟(jì)的有效工具，目前，美國、日本、韓國、加拿大、巴西以及歐盟等50多個國家和地區(qū)已建立起離境退稅政策，離境退稅政策作為國際通用法則，對于旅游國家和城市吸引境外旅客有明顯作用。

　　專家認(rèn)為，當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，旅游服務(wù)業(yè)的繁榮將有利于擴(kuò)大內(nèi)需，境外旅客購物離境退稅政策的實(shí)施將進(jìn)一步為入境游客拓寬購物渠道，豐富中國特色的旅游產(chǎn)品，有助于提升入境旅游消費(fèi)，增加就業(yè)機(jī)會，進(jìn)而帶動旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和我國經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。

　　數(shù)據(jù)顯示，2014年，北京市共接待入境旅游者427.5萬人次，同比下降5.0%。

　　同時，2014年入境旅游者在京旅游人均花費(fèi)1078美元，同比增長1.2%，其中入境游客花費(fèi)構(gòu)成中，購物占比26.7%，與多數(shù)發(fā)達(dá)旅游城市40%-50%的水平差距明顯。

　　中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院財政研究室主任楊志勇認(rèn)為，離境退稅政策的全面啟動，有助于一改中國游客熱衷境外“血拼”的單向消費(fèi)現(xiàn)狀，促進(jìn)入境旅游和出境旅游的雙向消費(fèi)，有利于鼓勵外國游客來中國消費(fèi)。

　　楊志勇表示，目前11%退稅率退的是部分增值稅，未來可以嘗試將退稅范圍擴(kuò)大至消費(fèi)稅，加大力度促進(jìn)境外游客消費(fèi)。

來源：證券日報

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