“十三五”臨近 內(nèi)陸省份發(fā)展核電預(yù)期增強(qiáng)


來源:中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   作者:林春挺    時(shí)間:2015-07-07





  隨著“十二五”接近尾聲,呼吁內(nèi)陸核電盡快啟動(dòng)的聲音逐日增強(qiáng)。

  最近的一個(gè)例子是,湖北的《長江日?qǐng)?bào)》在剛剛過去的6月份報(bào)道,湖北省打算在“十三五”期間“爭取國家同意,盡快啟動(dòng)咸寧核電建設(shè)”。

  在這之前,中國核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司在 4月20日表示,江西瑞金高溫氣冷堆核電項(xiàng)目有望成為世界第一座商用第四代核電站。而且申請(qǐng)?jiān)?017年開工。

  據(jù)記者次方了解,國家發(fā)改委也在最近委托中國工程院對(duì)內(nèi)陸核電站廠址進(jìn)行了調(diào)研,論證在安全性上是否符合開工建設(shè)的條件。

  “我們希望內(nèi)陸核電早一點(diǎn)啟動(dòng)。”參與調(diào)研的中國工程院一位專家此前對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者說,中國現(xiàn)在建設(shè)內(nèi)陸核電項(xiàng)目是有條件的。

  內(nèi)陸省份核電動(dòng)作頻頻

  公開資料顯示,咸寧核電項(xiàng)目、湖南桃花江和江西彭澤這三大內(nèi)陸核電項(xiàng)目,被外界普遍看作可能成為第一批啟動(dòng)的內(nèi)陸核電站。

  在近幾年的全國“兩會(huì)”上,湖南、湖北和江西都已提交了重啟內(nèi)陸核電項(xiàng)目的提案和建議。而如果沒有受到2011年發(fā)生的日本福島核電事故的影響,這3個(gè)省份以上核電項(xiàng)目可能已經(jīng)開工。

  本報(bào)記者根據(jù)公開資料梳理發(fā)現(xiàn),國內(nèi)目前10余個(gè)省已經(jīng)計(jì)劃部署內(nèi)陸核電,如廣東內(nèi)陸地區(qū)、福建內(nèi)陸地區(qū)以及四川、貴州、重慶、安徽、河南、吉林和黑龍江等省份。

  能源主管部門的官員在在今年頻頻調(diào)研了核電項(xiàng)目。比如,根據(jù)福建當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,5月7日至8日,國家能源局副局長劉琦漳州實(shí)地調(diào)研漳州核電項(xiàng)目時(shí)表示,國家能源局將全力支持漳州核電項(xiàng)目加快推進(jìn)。而根據(jù)漳州人民政府網(wǎng)顯示,1月20日,國家能源局核電司司長劉寶華也調(diào)研了漳州核電項(xiàng)目。

  地方政府也加緊進(jìn)行關(guān)于內(nèi)陸核電未來發(fā)展的相關(guān)工作。比如,根據(jù)貴州省發(fā)改委管網(wǎng)顯示,4月12日,貴州省“十三五”核電規(guī)劃專家組赴畢節(jié)市對(duì)核電小堆項(xiàng)目初選址進(jìn)行踏勘調(diào)研。在調(diào)研期間,畢節(jié)市發(fā)改委副主任林文啟表示:“畢節(jié)要發(fā)揮試驗(yàn)區(qū)‘先行先試’的政策優(yōu)勢(shì),積極大膽的謀劃布局核電小堆項(xiàng)目”,“爭取將符合條件的選址優(yōu)先在‘十三五’規(guī)劃中進(jìn)行布局核電小堆項(xiàng)目。”

  而根據(jù)本報(bào)記者2014年從中國廣核集團(tuán)獲悉,該公司打算耗資380億人民幣在貴州建設(shè)兩個(gè)內(nèi)陸核電項(xiàng)目。其中一個(gè)項(xiàng)目為兩臺(tái)10萬千瓦小型堆核電站。

  核電成為內(nèi)陸省份調(diào)節(jié)能源結(jié)構(gòu)選擇之一

  為何內(nèi)陸省份此時(shí)發(fā)展核電熱情高漲?能源需求和結(jié)構(gòu)調(diào)整可能是主要原因。

  國務(wù)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心的一名專家撰文指出,中國核電一直以來優(yōu)先選擇沿海地區(qū)建設(shè),但經(jīng)過改革開放以來多年的發(fā)展,客觀形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生了較大變化?!敖?jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)”和“一次能源缺乏”不再是沿海地區(qū)的獨(dú)有特征。在內(nèi)陸省份,尤其是一些發(fā)展較快且一次能源短缺的省份建設(shè)核電站不但是可行的,而且是必要的。

  本報(bào)記者注意到,類似以上文章的表述,也多次出現(xiàn)在地方政府官員在談及核電時(shí)的會(huì)議講話當(dāng)中?!拔覀冋娴男枰穗姟!睆V東某市一位官員對(duì)本報(bào)記者說,“核電這么好的能源,我們?yōu)槭裁淳筒荒芾???/p>

  國家發(fā)改委能源研究所研究員姜克雋向本報(bào)記者分析,從現(xiàn)實(shí)方面來講,作為最安全和最清潔能源,核電有助于地方政府進(jìn)行能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整和能源安全的供應(yīng)。與此同時(shí),核電項(xiàng)目投資巨大,可以拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

  國家能源局核電司司長劉寶華在今年5月份的一次能源論壇上表示,中國能源必須向綠色、清潔、低碳的方向發(fā)展。他說,“核電是科技和工業(yè)的一座高峰,它的基礎(chǔ)是國家的科技創(chuàng)新能力和工業(yè)制造體系,它的優(yōu)勢(shì)也十分突出,是一種清潔、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的電力資源,是國家能源戰(zhàn)略的重要組成部分?!?/p>

  2014年,中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議和新一屆國家能源委員會(huì)第一次會(huì)議,提出了節(jié)約、清潔、安全的能源戰(zhàn)略方針,確定了節(jié)能優(yōu)先、綠色低碳、立足國內(nèi)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的能源發(fā)展戰(zhàn)略。在姜克雋看來,核電無疑是中國實(shí)現(xiàn)“節(jié)約、清潔、安全的能源戰(zhàn)略方針”的最佳選擇。

  近日,中國向聯(lián)合國提交了應(yīng)對(duì)氣候變化國家自主貢獻(xiàn)文件《強(qiáng)化應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)——中國國家自主貢獻(xiàn)》。文件明確了中國自己到2030年的減排目標(biāo)。 國家發(fā)改委能源研究所等機(jī)構(gòu)此前估計(jì),2030年中國一次能源消費(fèi)總量將達(dá)到60億噸標(biāo)煤左右。核電等清潔能源在保障中國能源需求的增長,以及優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)方面將發(fā)揮不可替代的作用。

  戰(zhàn)略項(xiàng)目有望拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)

  有核電企業(yè)內(nèi)部人士曾向本報(bào)記者分析,地方政府希望建設(shè)核電項(xiàng)目的另一個(gè)主要原因是,核電站投資數(shù)額巨大,其產(chǎn)出效益對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng),往往能起到“立竿見影”的效果。

  比如,投資千億的福建福清核電項(xiàng)目就是如此。該核電項(xiàng)目是在2008年中國保增長的背景下,中央推出擴(kuò)大內(nèi)需4萬億元計(jì)劃后進(jìn)入實(shí)施的特大型重點(diǎn)工程,也是當(dāng)時(shí)中國第一份落地的千億大單。

  本報(bào)記者2014年在廣東陽江核電站采訪時(shí),當(dāng)?shù)卣賳T如此介紹,2013年,陽江各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均位居全省前列。而帶動(dòng)陽江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要發(fā)動(dòng)機(jī)是世界上最大在建核電站——廣東陽江核電站1號(hào)機(jī)組。

  記者在遼寧紅沿河核電站采訪時(shí)了解到,紅沿河核電站落戶紅沿河鎮(zhèn)之后,該鎮(zhèn)居民人均收入逐年顯著提高,其中2012年人均收入達(dá)15991元,比上一年提高了12.2%。紅沿河核電站的建設(shè)同時(shí)帶動(dòng)了整個(gè)核電產(chǎn)業(yè)鏈2000多億元投資,為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供近3萬個(gè)工作崗位。

  “我們國家目前是投資需求不足,應(yīng)盡快把投資用于和環(huán)境改善相關(guān)的方面,而核電建設(shè)是改善環(huán)境的一個(gè)重要手段。”姜克雋說。

  4月15日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議在核準(zhǔn)福建福清核電站5號(hào)機(jī)組時(shí)認(rèn)為,核準(zhǔn)這一核電項(xiàng)目既是優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的必然選擇,也有利于鞏固和提升中國裝備制造業(yè)國際競爭力,帶動(dòng)有效投資,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長,推進(jìn)節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展。

  專家認(rèn)為內(nèi)陸沿海核電在安全上無本質(zhì)區(qū)別

  核電的屬性注定了它沒有一種中間的狀態(tài)——反對(duì)或者支持。前者認(rèn)為,一旦發(fā)生核事故對(duì)于整個(gè)國家將是致命的一擊。而與沿海核電相比,內(nèi)陸核電則被認(rèn)為是更具危險(xiǎn)性。

  “內(nèi)陸核電和沿海核電并沒有本質(zhì)上的區(qū)別?!焙穗妼<覝系聦?duì)本報(bào)記者說,美國和法國大部分核電都在內(nèi)陸,由此可知,發(fā)展內(nèi)陸核電是安全的。

  法國電力公司中國區(qū)一位核電高級(jí)經(jīng)理此前介紹,法國58臺(tái)在運(yùn)核電機(jī)組中,44臺(tái)在內(nèi)陸。公開資料顯示,世界上位于內(nèi)陸濱河、濱湖的核電站占投運(yùn)核電站總數(shù)的一半。

  此外,國家核安全局在今年1月份發(fā)布的《核安全文化政策聲明》顯示,中國已經(jīng)成為世界最大的核技術(shù)利用國家之一。目前中國在建的核電機(jī)組規(guī)模居世界首位。而正在運(yùn)行的20多臺(tái)核電機(jī)組保持良好安全業(yè)績,從未發(fā)生二級(jí)及以上事件或事故,在建機(jī)組質(zhì)量受控。

  中國核工業(yè)集團(tuán)董事長孫勤在今年早些時(shí)候向媒體表示,日本福島核電事故之后,中國對(duì)已經(jīng)運(yùn)行的核電站和在建的核電站都按照國際最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)全部進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查以后,政府加強(qiáng)了監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定,加強(qiáng)了應(yīng)急措施預(yù)案的提升。

  另外,根據(jù)湯紫德介紹,隨著核電技術(shù)的不斷進(jìn)步,使得發(fā)展內(nèi)陸核電更加安全。他表示,第三代核電技術(shù)AP1000對(duì)核泄漏的安全性比二代核電技術(shù)還要高得多。

  AP1000技術(shù)被認(rèn)為是世界上最先進(jìn)、最安全、最經(jīng)濟(jì)的第三代核電技術(shù)。其最大的特點(diǎn)是,設(shè)計(jì)簡練,易于操作,可以充分利用了諸多“非能動(dòng)的安全體系”,進(jìn)一步提高了核電站的安全性,同時(shí)也能顯著降低核電機(jī)組建設(shè)以及長期運(yùn)營的成本。

  而本報(bào)記者不久前從國家電投旗下子公司國家核電技術(shù)公司獲悉,AP1000依托項(xiàng)目4臺(tái)機(jī)組海陽和三門各2臺(tái)的核島關(guān)鍵設(shè)備國產(chǎn)化計(jì)劃任務(wù)目前已基本完成,海陽和三門AP1000項(xiàng)目竣工時(shí)間也得以加速。也就是說,如果海陽和三門的AP1000項(xiàng)目能建成,對(duì)于中國重啟內(nèi)陸核電將有極大的參考意義。


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