三部委發(fā)文力挺光伏發(fā)展 光伏行業(yè)存補(bǔ)漲空間

　　光伏產(chǎn)業(yè)再迎重磅利好。

　　6月9日，工業(yè)和信息化部與國(guó)家能源局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)先進(jìn)光伏技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），力挺光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　《意見》共8條，從市場(chǎng)引導(dǎo)、產(chǎn)品準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)政支持、產(chǎn)品檢測(cè)等方面提出具體意見和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)先進(jìn)光伏技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

　　受此影響，二級(jí)市場(chǎng)光伏產(chǎn)業(yè)個(gè)股表現(xiàn)活躍，向日葵（300111.SZ）等5只概念股漲停。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，《意見》的印發(fā)對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)形成中長(zhǎng)期利好，長(zhǎng)期以來低迷的光伏產(chǎn)業(yè)將迎來加速轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　三部委力挺

　　《意見》通過采取綜合性政策措施，支持先進(jìn)光伏技術(shù)產(chǎn)品擴(kuò)大應(yīng)用市場(chǎng)，深入加強(qiáng)光伏行業(yè)管理，推動(dòng)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。包括發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)技術(shù)進(jìn)步的引導(dǎo)作用、嚴(yán)格執(zhí)行光伏產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施“領(lǐng)跑者”計(jì)劃、發(fā)揮財(cái)政資金和政府采購(gòu)支持光伏發(fā)電技術(shù)進(jìn)步的作用、加強(qiáng)光伏產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證、加強(qiáng)工程產(chǎn)品質(zhì)量管理、加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督以及完善光伏發(fā)電運(yùn)行信息監(jiān)測(cè)體系等。

　　《意見》還指出，我國(guó)光伏技術(shù)進(jìn)步明顯加快，市場(chǎng)規(guī)模迅速擴(kuò)大，為光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的市場(chǎng)支撐。與此同時(shí)，也出現(xiàn)了部分落后產(chǎn)能不能及時(shí)退出市場(chǎng)、先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品無法進(jìn)入市場(chǎng)、光伏產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)升級(jí)緩慢、光伏發(fā)電工程質(zhì)量存在隱患等問題。

　　而本次《意見》的出臺(tái)，旨在促進(jìn)先進(jìn)光伏技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加強(qiáng)光伏產(chǎn)品和工程質(zhì)量管理。

　　“《意見》對(duì)目前我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的優(yōu)劣勢(shì)認(rèn)識(shí)深刻，為我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)指明了方向?！币晃毁Y深光伏行業(yè)研究人士對(duì)記者表示，“淘汰落后產(chǎn)能，提高光伏產(chǎn)業(yè)門檻特別是技術(shù)門檻，讓光伏產(chǎn)業(yè)建立技術(shù)優(yōu)勢(shì)，是我國(guó)光伏升級(jí)的必由之路?！?/p>

　　事實(shí)上，本次《意見》的出臺(tái)，對(duì)光伏產(chǎn)品的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)提出了更高要求。

　　其中，《意見》指出要嚴(yán)格執(zhí)行光伏產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，光伏發(fā)電項(xiàng)目新采購(gòu)的光伏組件應(yīng)滿足工業(yè)和信息化部《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》（2015年本）相關(guān)產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)要求，如多晶硅電池組件和單晶硅電池組件的光電轉(zhuǎn)換效率分別不低于15.5%和16%、高倍聚光光伏組件光電轉(zhuǎn)換效率不低于28%等。

　　為進(jìn)一步提高相關(guān)企業(yè)建立技術(shù)優(yōu)勢(shì)的意識(shí)，《意見》還指出要實(shí)施“領(lǐng)跑者”計(jì)劃，國(guó)家能源局每年安排專門的市場(chǎng)規(guī)模實(shí)施“領(lǐng)跑者”計(jì)劃，要求項(xiàng)目采用先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品。據(jù)悉，“領(lǐng)跑者”先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品要求更高，如多晶硅電池組件和單晶硅電池組件的光電轉(zhuǎn)換效率分別達(dá)到16.5%和17%以上。

　　在財(cái)政資金支持方面也向高技術(shù)產(chǎn)品傾斜，指出發(fā)揮財(cái)政資金和政府采購(gòu)支持光伏發(fā)電技術(shù)進(jìn)步的作用：國(guó)家支持的解決無電人口用電、偏遠(yuǎn)地區(qū)缺電問題和光伏扶貧等公益性項(xiàng)目、國(guó)家援外項(xiàng)目、國(guó)家和各級(jí)能源主管部門組織實(shí)施的各類光伏發(fā)電應(yīng)用示范項(xiàng)目等等安裝的光伏發(fā)電項(xiàng)目，優(yōu)先采用“領(lǐng)跑者”先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品。

　　此外，《意見》還對(duì)文件中涉及的主要技術(shù)指標(biāo)以附件的形式予以說明，為相關(guān)企業(yè)提供指導(dǎo)。

　　光伏產(chǎn)業(yè)加速?gòu)?fù)蘇

　　光伏產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)重要的新能源產(chǎn)業(yè)之一，近年來卻遭遇產(chǎn)能過剩、技術(shù)相對(duì)落后等問題。此外，相關(guān)光伏產(chǎn)品價(jià)格也處在長(zhǎng)期的下跌通道中。

　　“以多晶硅價(jià)格為例。目前市場(chǎng)上多晶硅均價(jià)15.69 美元/千克，而在2009年的時(shí)候，多晶硅的價(jià)格曾達(dá)400美元/千克以上。”前述研究人士表示，“除了多晶硅，其他主要的光伏產(chǎn)品價(jià)格比五六年前下跌了80%甚至90%以上。”

　　產(chǎn)品價(jià)格飛流直下，很多大規(guī)模生產(chǎn)上游原材料的企業(yè)，都栽了一個(gè)大跟頭。不過，在經(jīng)歷了長(zhǎng)期的價(jià)格下跌之后，近期部分光伏產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)了反彈。

　　數(shù)據(jù)顯示，最新156mm多晶電池片均價(jià)1.264 美元/片，環(huán)比上漲0.96%，出現(xiàn)企穩(wěn)勢(shì)頭?！安糠之a(chǎn)品在經(jīng)歷了長(zhǎng)期的下跌后，受到季節(jié)性的供需影響，可能會(huì)出現(xiàn)一定程度的反彈，但長(zhǎng)期的下跌趨勢(shì)不改?！鄙鲜鋈耸勘硎?，“不過現(xiàn)在很多光伏企業(yè)都不再單純的生產(chǎn)上游的多晶硅等產(chǎn)品，光伏產(chǎn)品價(jià)格的下跌倒逼企業(yè)改進(jìn)技術(shù)、完善產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)其實(shí)是促進(jìn)作用?！?/p>

　　隨著《意見》的發(fā)布，長(zhǎng)期低迷的光伏產(chǎn)業(yè)將迎來加速?gòu)?fù)蘇。正是嗅到了光伏產(chǎn)業(yè)蘊(yùn)含的機(jī)會(huì)，已經(jīng)有公司籌劃轉(zhuǎn)型。

　　6月6日，山東高速（600350.SH）發(fā)布公告稱，公司擬聯(lián)合山東高速服務(wù)區(qū)管理有限公司、英利能源（北京）有限公司設(shè)立光伏新能源公司，投資高速公路沿線光伏發(fā)電項(xiàng)目，合資公司注冊(cè)資本1億元，其中，山東高速現(xiàn)金出資2500萬元。受此影響，山東高速6月9日盤中一度大漲近7%，收盤大漲逾4%。

　　不過，今年以來光伏產(chǎn)業(yè)二級(jí)市場(chǎng)表現(xiàn)并不算出色。Wind數(shù)據(jù)顯示，截至6月10日，申萬光伏設(shè)備行業(yè)個(gè)股平均漲幅為112.6%，而同期全部A股的平均漲幅為144.01%，創(chuàng)業(yè)板個(gè)股的平均漲幅更達(dá)到213.57%。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，在國(guó)家政策的呵護(hù)下，作為新興產(chǎn)業(yè)的光伏產(chǎn)業(yè)必將迎來加速發(fā)展，相關(guān)公司二級(jí)市場(chǎng)股票也將迎來補(bǔ)漲。光大證券表示，在牛市中間，貝塔的機(jī)會(huì)要大于阿爾法。目前行業(yè)貝塔穩(wěn)定的情況下，光伏行業(yè)需要尋找補(bǔ)漲、轉(zhuǎn)型和國(guó)企改革的公司，如珈偉股份（300317.SZ）、瑞和股份（002620.SZ）、亞瑪頓（002623.SZ）等。（本報(bào)記者 張偉賢 廣州報(bào)道）

來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

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