聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略 保險(xiǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展藍(lán)圖躍出

　　“保險(xiǎn)業(yè)要聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略，全力服務(wù)‘雙循環(huán)’新發(fā)展格局。”在昨日舉行的“中國(guó)保險(xiǎn)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)”上，銀保監(jiān)會(huì)首席會(huì)計(jì)師馬學(xué)平談及“十四五”時(shí)期保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)時(shí)如是表示。

　　在這個(gè)過程中，如何對(duì)接我國(guó)人口老齡化加劇帶來的養(yǎng)老服務(wù)需求？在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，如何發(fā)展普惠性農(nóng)業(yè)農(nóng)村保險(xiǎn)？對(duì)于國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)，保險(xiǎn)資金如何不斷提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力？透過多位監(jiān)管人士在大會(huì)上的發(fā)言，保險(xiǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展藍(lán)圖躍然而出。

　　構(gòu)建全方位養(yǎng)老服務(wù)體系

　　當(dāng)前我國(guó)人口老齡化不斷加劇，隨之而來的是對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、康養(yǎng)服務(wù)、養(yǎng)老金融的極大需求。馬學(xué)平表示，“十四五”期間，保險(xiǎn)業(yè)要聚焦積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，深度參與國(guó)家多層次社會(huì)保障體系建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)部分地區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)步建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，積極開發(fā)適合老年人的價(jià)格增長(zhǎng)模型，搭建覆蓋全面的健康管理產(chǎn)品體系，加快第三支柱養(yǎng)老金融保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)醫(yī)療、養(yǎng)老、護(hù)理、健康管理等多領(lǐng)域相互融合，構(gòu)建醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合、全方位的養(yǎng)老體系。

　　銀保監(jiān)會(huì)人身險(xiǎn)部一級(jí)巡視員劉宏健表示，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)兩年以來，保險(xiǎn)公司已累計(jì)為失能人員支付基金總額超過20億元，很大程度上減輕了患者家庭的負(fù)擔(dān)和壓力，改善了失能人員的生活質(zhì)量和照護(hù)品質(zhì)。下一步將積極參與制度設(shè)計(jì)和政策的制定，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，提升行業(yè)的專業(yè)服務(wù)能力。

　　劉宏健透露稱，銀保監(jiān)會(huì)已經(jīng)初步擬定長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)的規(guī)范性文件，從參與條件、投標(biāo)要求、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)服務(wù)能力、護(hù)理機(jī)構(gòu)管理以及信息系統(tǒng)建設(shè)方面作出明確要求。

　　推動(dòng)普惠性農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品供給

　　農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是最典型的用市場(chǎng)化手段實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧的金融工具之一。數(shù)據(jù)顯示，2016年至2019年，保險(xiǎn)業(yè)累計(jì)為9840萬(wàn)戶次建檔立卡貧困戶、不穩(wěn)定脫貧戶提供風(fēng)險(xiǎn)保障9121億元，累計(jì)為3031萬(wàn)受災(zāi)農(nóng)戶支付賠款230.38億元?！暗傮w來看，我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在覆蓋率、產(chǎn)品創(chuàng)新、農(nóng)村普惠性保險(xiǎn)供給等方面仍顯不足。”馬學(xué)平表示。

　　他透露稱，“十四五”期間，保險(xiǎn)業(yè)要聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，積極推動(dòng)普惠性保險(xiǎn)產(chǎn)品服務(wù)供給，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，積極開發(fā)小額人身保險(xiǎn)產(chǎn)品，穩(wěn)步推進(jìn)支農(nóng)支小融資業(yè)務(wù)，為防止脫貧農(nóng)民因病因?yàn)?zāi)返貧提供保險(xiǎn)解決方案。

　　提升險(xiǎn)資服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力

　　保險(xiǎn)資金具有規(guī)模大、期限長(zhǎng)、來源穩(wěn)定等特點(diǎn)，在服務(wù)國(guó)家重大項(xiàng)目和資本市場(chǎng)方面具有天然的優(yōu)勢(shì)。馬學(xué)平指出，“十四五”時(shí)期，保險(xiǎn)業(yè)要聚焦國(guó)家“兩新一重”項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)大力發(fā)展多層次資本市場(chǎng)體系和多元金融產(chǎn)品的任務(wù)。通過債權(quán)計(jì)劃、股權(quán)計(jì)劃、保險(xiǎn)私募基金等方式，為大數(shù)據(jù)、5G、特高壓、軌道交通、新能源、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等提供資金支持。

　　“保險(xiǎn)可以提供企業(yè)科技創(chuàng)新所需要的資金支持。通過發(fā)揮科技保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)緩釋功能，能夠降低科技創(chuàng)新項(xiàng)目的融資風(fēng)險(xiǎn)和融資成本，發(fā)揮金融杠桿的作用，撬動(dòng)更多的信貸資金和資本支持，引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)和民間資本參與重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目。”湖北銀保監(jiān)局局長(zhǎng)劉學(xué)生表示。

　　劉學(xué)生透露，作為全國(guó)首個(gè)獲批的國(guó)家級(jí)科技保險(xiǎn)創(chuàng)新示范區(qū)，武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)將完善體制機(jī)制，構(gòu)建科技保險(xiǎn)生態(tài)圈，拓寬保險(xiǎn)資金投資領(lǐng)域，探索保險(xiǎn)資金投資新方式，開展保險(xiǎn)資金投資項(xiàng)目屬地監(jiān)管試點(diǎn)，吸引保險(xiǎn)資金參與符合東湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、武漢城市圈、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、龍頭企業(yè)的投資，完善政府、銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保、創(chuàng)投五位一體的科技金融體系和平臺(tái)。

　　轉(zhuǎn)自：上海證券報(bào)

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