國辦：用量大、采購價(jià)高的藥品納入藥品集中帶量采購范圍

　　據(jù)中國政府網(wǎng)消息，國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)藥品集中帶量采購工作常態(tài)化制度化開展的意見》(以下簡稱意見)。意見明確了藥品集中帶量采購的藥品覆蓋范圍，重點(diǎn)將基本醫(yī)保藥品目錄內(nèi)用量大、采購金額高的藥品納入采購范圍，逐步覆蓋國內(nèi)上市的臨床必需、質(zhì)量可靠的各類藥品，做到應(yīng)采盡采。

　　藥品集中帶量采購是協(xié)同推進(jìn)醫(yī)藥服務(wù)供給側(cè)改革的重要舉措。為推動(dòng)藥品集中帶量采購工作常態(tài)化制度化開展，經(jīng)國務(wù)院同意，國務(wù)院辦公廳提出相關(guān)意見。該意見提出了總體要求，提到要明確覆蓋范圍、完善采購規(guī)則、強(qiáng)化保障措施、完善配套政策、健全運(yùn)行機(jī)制和強(qiáng)化組織保障七個(gè)方面。

　　意見明確了藥品集中帶量采購的覆蓋范圍，包括藥品范圍、企業(yè)范圍和醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍。

　　在藥品范圍方面，按照?；?、保臨床的原則，重點(diǎn)將基本醫(yī)保藥品目錄內(nèi)用量大、采購金額高的藥品納入采購范圍，逐步覆蓋國內(nèi)上市的臨床必需、質(zhì)量可靠的各類藥品，做到應(yīng)采盡采。對通過(含視同通過，下同)仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)(以下簡稱一致性評(píng)價(jià))的藥品優(yōu)先納入采購范圍。符合條件的藥品達(dá)到一定數(shù)量或金額，即啟動(dòng)集中帶量采購。積極探索“孤兒藥”、短缺藥的適宜采購方式，促進(jìn)供應(yīng)穩(wěn)定。

　　在企業(yè)范圍方面，已取得集中帶量采購范圍內(nèi)藥品注冊證書的上市許可持有人(藥品上市許可持有人為境外企業(yè)的，由其依照《中華人民共和國藥品管理法》指定履行藥品上市許可持有人義務(wù)的中國境內(nèi)的企業(yè)法人)，在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)能力、供應(yīng)穩(wěn)定性等方面達(dá)到集中帶量采購要求的，原則上均可參加。參加集中帶量采購的企業(yè)應(yīng)對藥品質(zhì)量和供應(yīng)保障作出承諾。

　　在醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍方面，所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，下同)均應(yīng)參加藥品集中帶量采購，醫(yī)保定點(diǎn)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店按照定點(diǎn)協(xié)議管理的要求參照執(zhí)行。

　　意見提出要完善采購規(guī)則。其中，要合理確定采購量。藥品采購量基數(shù)根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)送的需求量，結(jié)合上年度使用量、臨床使用狀況和醫(yī)療技術(shù)進(jìn)步等因素進(jìn)行核定。約定采購比例根據(jù)藥品臨床使用特征、市場競爭格局和中選企業(yè)數(shù)量等合理確定，并在保障質(zhì)量和供應(yīng)、防范壟斷的前提下盡可能提高。

　　意見還提到要完善配套政策，包括改進(jìn)結(jié)算方式、做好中選價(jià)格與醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同和完善對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的激勵(lì)機(jī)制。在完善對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的激勵(lì)機(jī)制方面，對因集中帶量采購節(jié)約的醫(yī)保資金，按照相關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)余留用激勵(lì)。

　　在集中帶量采購覆蓋的藥品品種多、金額大、涉及醫(yī)療機(jī)構(gòu)多的情況下，要開展醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整評(píng)估，符合條件的及時(shí)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)完善內(nèi)部考核辦法和薪酬機(jī)制，促進(jìn)臨床醫(yī)師和藥學(xué)人員合理用藥，鼓勵(lì)優(yōu)先使用中選產(chǎn)品。

　　轉(zhuǎn)自：中國新聞網(wǎng)

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