廣州成為全國鄉(xiāng)村振興示范表率的三大關(guān)鍵

　　全國鄉(xiāng)村振興的第一方陣?yán)?，廣東漸漸有了后發(fā)趕超的氣勢。和浙江相比，廣東鄉(xiāng)村振興的發(fā)展、變化有些被"忽視"。其實(shí)，這兩年廣東鄉(xiāng)村振興取得了一系列重大進(jìn)展、成就，也形成了一批帶有廣東特色的鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗(yàn)、模式。這其中，廣州又是鄉(xiāng)村振興廣東模式的示范表率，也是引領(lǐng)廣東邁向全國第一方陣的"領(lǐng)頭雁"。研究廣東鄉(xiāng)村振興，廣州一定是焦點(diǎn)和關(guān)鍵。

　　也正是帶著這樣的"好奇"，筆者應(yīng)邀參與了由廣州市委網(wǎng)信辦聯(lián)合新浪廣東舉行的"廣式生活鄉(xiāng)村振興大V行"主題采風(fēng)活動(dòng)，先后深入到廣州花都、增城、從化三個(gè)區(qū)的數(shù)個(gè)典型村落，從產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、治理、文化、全域旅游等不同側(cè)面全面感受了廣式鄉(xiāng)村振興的豐富內(nèi)涵。

　　從時(shí)間節(jié)點(diǎn)上看，本次探訪也恰逢其時(shí)。4月19日，廣東省委農(nóng)村工作會(huì)議召開。4月28日，廣州市委農(nóng)村工作會(huì)議召開。兩場會(huì)議，明確了新發(fā)展階段廣州鄉(xiāng)村振興工作目標(biāo)、重點(diǎn)，也拉開了廣州勇當(dāng)全省鄉(xiāng)村振興邁進(jìn)全國第一方陣的排頭兵的大幕。

　　當(dāng)然，具體談?wù)搹V州鄉(xiāng)村振興亮點(diǎn)前，得先弄清，廣州鄉(xiāng)村振興在全國的坐標(biāo)、位次，以及特殊性和普適性分別在哪里。

　　這里有一組非常重要的數(shù)據(jù)：從廣東省域來看，廣州在省鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核中連續(xù)兩年獲珠三角片區(qū)第一、15個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園位列珠三角地區(qū)第一、國家級(jí)龍頭企業(yè)、上市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量位居全省第一；從全國來看，剛剛過去的2020年，廣州農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增速創(chuàng)26年來新高，農(nóng)民人均可支配收入連續(xù)兩年居全國副省級(jí)以上城市第一…….

　　無論是從規(guī)模、質(zhì)量，還是增速上，廣州已經(jīng)穩(wěn)居全國鄉(xiāng)村振興第一方陣，而且這兩年在很多不同層面上正"領(lǐng)跑"全國?？傮w觀感上，廣州的鄉(xiāng)村振興工作要領(lǐng)先中西部地區(qū)3-5年時(shí)間，按階段來分，廣式鄉(xiāng)村振興已經(jīng)在3.0版本向4.0邁進(jìn)的節(jié)點(diǎn)上，而中西部不少地方才剛剛起步，處于1.0版本向2.0升級(jí)的起步期。

　　當(dāng)然，廣州這種"領(lǐng)跑"，既有特殊性，也有普適性。特殊性方面，廣州在雙循環(huán)新發(fā)展格局下，在全國、廣東發(fā)展中起著極為關(guān)鍵的支點(diǎn)作用。廣州是國家中心城市、國際大都市，其鄉(xiāng)村作為這種支點(diǎn)作用的重要組成部分，在發(fā)展中有一些特殊的方向和內(nèi)容。比如，強(qiáng)調(diào)發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、突出城鄉(xiāng)高水平融合、突出農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心、對(duì)全省鄉(xiāng)村振興的示范表率作用；廣州"發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)、建設(shè)精美農(nóng)村、培養(yǎng)精勤農(nóng)民"的思路其實(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先中西部地區(qū)。普適性方面，廣州鄉(xiāng)村振興在園區(qū)化發(fā)展、三產(chǎn)融合發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、全域旅游等發(fā)展路徑的探索上，與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興新階段的總體要求一致，而且在這種一致中，也探索出來了很多示范表率的經(jīng)驗(yàn)和模式，值得中西部地區(qū)學(xué)習(xí)借鑒。

　　結(jié)合兩天實(shí)地探訪的經(jīng)驗(yàn)，筆者總結(jié)了廣式鄉(xiāng)村振興的幾大關(guān)鍵問題。

　　第一，以園區(qū)化為抓手，構(gòu)建高質(zhì)高效現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。

　　今年中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)，"建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園""把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要抓手"，其實(shí)是進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了以園區(qū)化推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的建設(shè)格局。而這種園區(qū)化推進(jìn)現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的模式就是以廣州為代表的廣東經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)得出的。廣州目前有15個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，在珠三角地區(qū)排名第一，其中從化區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園更是納入了國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建管理體系。

　　探訪下來，最有沖擊的感受就是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，它是廣州實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的"牛鼻子"。比如，從化花卉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園呈現(xiàn)出了兩大亮點(diǎn)。一是，高精尖的科技引領(lǐng)。產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的廣州花卉研究中心專注于攻克花卉新品種、新技術(shù)創(chuàng)新研究與示范推廣，其科研成果形成了國內(nèi)以"小嬌"紅掌為代表的小品種大產(chǎn)業(yè)的"廣花"紅掌知名品牌，二是從花卉經(jīng)濟(jì)向一二三產(chǎn)融合的"花卉＋"產(chǎn)業(yè)生態(tài)升級(jí)。再比如，綠沃川園區(qū)內(nèi)的空中草莓園、全鏈條自動(dòng)化的蔬菜工廠等，都代表了都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等的發(fā)展方向。走進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)，就像走進(jìn)了高科技的無人工廠，有機(jī)械臂和自動(dòng)搬運(yùn)車，采用流水線式播種、培土，智能催芽房里從種子到包裝都是自動(dòng)化作業(yè)、智能化控制、工廠化生產(chǎn)、立體化種植等。

　　而除了園區(qū)化的模式之外，廣州還著重打造花卉、荔枝、水產(chǎn)、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)集群。廣式鄉(xiāng)村振興，找到了以園區(qū)化為抓手，突出集群化發(fā)展提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力，堅(jiān)持品質(zhì)化導(dǎo)向推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向價(jià)值鏈中高端，加快推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展向廣度深度進(jìn)軍的新通道。

　　第二，以全域美麗經(jīng)濟(jì)為統(tǒng)領(lǐng)，打造美麗鄉(xiāng)村生活方式。

　　探訪中，筆者很喜歡廣式鄉(xiāng)村振興提出的"全域美麗經(jīng)濟(jì)"的概念，它涵蓋了產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、旅游等多種業(yè)態(tài)和概念，通過以產(chǎn)業(yè)為支撐、生態(tài)為底色、文化傳承為亮點(diǎn)的融合發(fā)展、多元化業(yè)態(tài)，把鄉(xiāng)村振興擴(kuò)展成了一種美麗的生活方式，指向的是幸福感、充分的自洽，以及一種情感上的體面、尊重與悠然。比如，鄧山村形成了以觀星小鎮(zhèn)等為示范引領(lǐng)，以點(diǎn)串線，連線成片，最終把全域旅游的概念用在了村子里，升級(jí)為全域美麗經(jīng)濟(jì)帶，整個(gè)村子處處是美景，景景皆不同。

　　更高級(jí)的概念是精美農(nóng)村的概念，將精品項(xiàng)目、民宿和精美的本地文化融合在一起，與農(nóng)業(yè)公園等聯(lián)動(dòng)，最終實(shí)現(xiàn)了精美的農(nóng)村生活方式。鄉(xiāng)村振興最終也正是想讓農(nóng)村成為品質(zhì)化的生活方式。比如，竹洞村的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是以園區(qū)為主載體，種植各類珍稀盆景，以園區(qū)形式展出，從而使農(nóng)旅實(shí)現(xiàn)了深度融合，又進(jìn)一步推動(dòng)了民宿等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，整個(gè)村子呈現(xiàn)出了景區(qū)化的形態(tài)。

　　廣式鄉(xiāng)村振興對(duì)原有的美麗鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了系統(tǒng)升級(jí)，把美麗經(jīng)濟(jì)從景點(diǎn)、景區(qū)擴(kuò)展為全域，擴(kuò)展為生活方式。

　　第三，以農(nóng)業(yè)公園為抓手，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　探訪中筆者發(fā)現(xiàn)，已成為標(biāo)配的"農(nóng)業(yè)公園"特別顯眼。這個(gè)在別的省份幾乎很少提及、建設(shè)的載體在廣州卻得到了大面積推廣。

　　探訪中，筆者了解到一些數(shù)據(jù)：廣州認(rèn)定市級(jí)農(nóng)業(yè)公園111家，還包括建成18個(gè)省級(jí)旅游文化特色村和11條精品線路，打造了一批"紅棉"品牌精品民宿，全年觀光休閑旅游收入破百億元等。

　　某種程度上，農(nóng)業(yè)公園是廣州推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的關(guān)鍵載體，在以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心的基礎(chǔ)上，以種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)基地、田園風(fēng)光、農(nóng)耕體驗(yàn)、特色產(chǎn)業(yè)等資源為依托，培育創(chuàng)建集農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)創(chuàng)意、田園景觀、農(nóng)產(chǎn)品展示、休閑旅游為一體的農(nóng)業(yè)公園，成為了廣式鄉(xiāng)村振興的重要支撐所在。

　　也正是農(nóng)業(yè)公園這樣的載體使得廣州找到了把城市的產(chǎn)業(yè)鏈條延伸至鄉(xiāng)村，把高水平要素資源導(dǎo)入鄉(xiāng)村，從而強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展通道的建設(shè)。（作者：中國產(chǎn)業(yè)集聚研究專家、三農(nóng)學(xué)者、老楊會(huì)客廳創(chuàng)始人  楊建國）

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