全國首創(chuàng)，中國城市高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新案例發(fā)布

　　城市是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人民生活的載體，城市是人類文明進(jìn)步的結(jié)晶和搖籃。在新發(fā)展格局下，如何推進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展，如何調(diào)動和發(fā)揮地方的積極性、主動性、創(chuàng)造性，如何研究、提煉城市發(fā)展的客觀規(guī)律和“方法論”，如何做好踐行新發(fā)展理念的“城市表達(dá)”，具有十分重要的意義。

　　近年來，全國各地城市政府圍繞高質(zhì)量發(fā)展開拓創(chuàng)新、先行先試，探索出了不少行之有效的經(jīng)驗(yàn)和模式，一批具有代表性、開創(chuàng)性、示范性的創(chuàng)新案例脫穎而出?！凹褐菐斐鞘袆?chuàng)新案例課題組”以城市為樣本，聚焦城市、研究城市，以實(shí)效性、原創(chuàng)性、借鑒性為評價原則，重點(diǎn)圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、城市運(yùn)營、鄉(xiāng)村振興、新經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，系統(tǒng)研究、總結(jié)、提煉城市政府創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的模式和經(jīng)驗(yàn)，匯編為《中國城市高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新案例研究報告（2021）》，5月21日在2021中博會“產(chǎn)城中國市長論壇”上權(quán)威發(fā)布，為全國城市高質(zhì)量發(fā)展提供可推廣、可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

　　據(jù)集群智庫城市高質(zhì)量發(fā)展課題組負(fù)責(zé)人匡洪廣介紹，《創(chuàng)新案例》分為設(shè)區(qū)城市、市轄區(qū)、縣及縣級市3大類型，提煉了32個典型案例。涵蓋新經(jīng)濟(jì)、城市運(yùn)營、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、鄉(xiāng)村振興等諸多領(lǐng)域，內(nèi)容豐富、亮點(diǎn)紛呈。

　　中國城市高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新案例（城市篇）

　　成都市：以“場景”思維創(chuàng)新打造“最適宜新經(jīng)濟(jì)成長的城市”

　　廣州市：創(chuàng)新消費(fèi)新模式，打造“直播電商之都”

　　合肥市：領(lǐng)投新興產(chǎn)業(yè)，打造千億產(chǎn)業(yè)集群

　　長沙市：以產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)為抓手，推動先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　青島市：先行先試爭創(chuàng)全國碳中和先行示范區(qū)

　　杭州市：做強(qiáng)做優(yōu)城市大腦，打造全國新型智慧城市

　　南京市：實(shí)施“121”戰(zhàn)略，打造全球影響力的創(chuàng)新名城

　　西安市：以硬科技為核心激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能

　　寧波市：聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)，打造全國制造業(yè)單項(xiàng)冠軍之城

　　福州市：用數(shù)字經(jīng)濟(jì)打造全國數(shù)字應(yīng)用第一城

　　鄭州市：做強(qiáng)樞紐經(jīng)濟(jì)，打造“一帶一路”國際開放門戶

　　南昌市：以VR產(chǎn)業(yè)為抓手，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能

　　設(shè)區(qū)市（不含直轄市）有12個城市的典型案例入選。其中，成都市率先提出發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育新動能，并將其作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、城市高效能治理、市民高品質(zhì)生活的重大戰(zhàn)略部署，推動組織架構(gòu)“從無到有”、場景創(chuàng)新“從業(yè)到城”、空間布局“從點(diǎn)到面”，塑造了“最適宜新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的城市”品牌。廣州市以電子商務(wù)為抓手，成立首個直播電商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、研究院、智庫、人才培養(yǎng)基地，首創(chuàng)“廣州直播帶貨一起上”云課堂，發(fā)布全國首個直播電商行業(yè)服務(wù)規(guī)范倡議及首部全國性直播電商標(biāo)準(zhǔn)等直播創(chuàng)新舉措，將“千年商都”打造成為全國著名的“直播電商之都”。合肥市用投行的思維做產(chǎn)業(yè)培育，領(lǐng)投新興產(chǎn)業(yè)，打造千億產(chǎn)業(yè)集群，從京東方到兆易創(chuàng)新，再到蔚來汽車，撬動了顯示屏產(chǎn)業(yè)、半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)和新能源汽車產(chǎn)業(yè)，一舉進(jìn)入GDP“萬億俱樂部”。長沙市是全國最早實(shí)施“鏈長制”的城市之一，當(dāng)?shù)?2條產(chǎn)業(yè)鏈長袖善舞，攪活了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一池春水，如今成為名副其實(shí)的產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)“優(yōu)等生”。杭州市是第一個提出“城市大腦”的城市，第一個名副其實(shí)的“移動支付之城”，第一個開展“5G車聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)”并有成果落地的城市，第一個提出企業(yè)上云理念的城市，數(shù)字經(jīng)濟(jì)連續(xù)23個季度保持兩位數(shù)增長，成為城市高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁引擎。

　　中國城市高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新案例（城區(qū)篇）

　　深圳市南山區(qū)：聚力自主創(chuàng)新，建設(shè)世界級創(chuàng)新型城區(qū)

　　成都市武侯區(qū)：樓宇經(jīng)濟(jì)“武侯模式”樹立行業(yè)新標(biāo)桿

　　武漢市江漢區(qū)：以服務(wù)業(yè)綜合改革為引擎推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　合肥市包河區(qū)：“數(shù)”聚包河，為城市打造“智慧大腦”

　　長沙市天心區(qū)：促進(jìn)消費(fèi)升級，營造“不夜天心”

　　南京市江寧區(qū)：城鄉(xiāng)融合型“江寧經(jīng)驗(yàn)”蹚出全域旅游發(fā)展新樣本

　　深圳市福田區(qū)：“總部經(jīng)濟(jì)+新興產(chǎn)業(yè)”推動中心城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

　　寧波市鄞州區(qū)：營造雙創(chuàng)生態(tài)，建設(shè)國家級雙創(chuàng)示范城區(qū)

　　佛山市順德區(qū)：升級改造村級工業(yè)園，再造一個產(chǎn)業(yè)順德

　　蘇州市相城區(qū)：“樞紐經(jīng)濟(jì)”打造全國高鐵新城發(fā)展樣板

　　市轄區(qū)有10個城區(qū)的典型案例入選。深圳市南山區(qū)曾經(jīng)最先打響改革開放第一聲“開山炮”，如今仍是堅定不移地把自主創(chuàng)新作為城市發(fā)展的主導(dǎo)戰(zhàn)略和重要抓手，推進(jìn)企業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、投資鏈和生態(tài)鏈融合，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)發(fā)展體系，強(qiáng)化創(chuàng)新“兩鏈一環(huán)”，構(gòu)筑城市創(chuàng)新高地。成都市武侯區(qū)堅持“三大維度”和“一大引擎”的發(fā)展思路，以專業(yè)樓宇為載體，以總部經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)生態(tài)圏為基礎(chǔ)，提升樓宇產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入應(yīng)用場景，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展帶，創(chuàng)新樓宇經(jīng)濟(jì)“武侯模式”樹立行業(yè)新標(biāo)桿。武漢市江漢區(qū)突破空間制約轉(zhuǎn)換動能，將服務(wù)業(yè)綜合改革作為推進(jìn)全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的引擎，著力優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境，著力突破服務(wù)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制障礙，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。南京市江寧區(qū)全業(yè)態(tài)、全行業(yè)推進(jìn)旅游+“1+N”思路，整合資源，釋放旅游與城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動疊加新動能，實(shí)施全業(yè)融合、城鄉(xiāng)共建、主客共享，堅持高位推進(jìn)、城鄉(xiāng)聯(lián)動、共建共享、文旅融合、智慧服務(wù)，以“江寧經(jīng)驗(yàn)”蹚出城鄉(xiāng)融合型全域旅游發(fā)展新樣本。

　　中國城市高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新案例（縣域篇）

　　修武縣：以美學(xué)經(jīng)濟(jì)推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

　　潛江市：構(gòu)筑小龍蝦全產(chǎn)業(yè)鏈，打造優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)高地

　　都江堰市：做強(qiáng)旅游經(jīng)濟(jì)，打造國際生態(tài)旅游名城

　　義烏市：迭代升級第六代市場，建設(shè)世界小商品之都

　　壽光市：從“菜都”到“硅谷”打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)樣板

　　館陶縣：以特色小鎮(zhèn)為抓手推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

　　長沙縣：強(qiáng)園富縣、產(chǎn)城共興，打造“中西部第一縣”

　　沁源縣：做足“綠”字文章，推動資源型縣域轉(zhuǎn)型

　　濟(jì)源市：聚焦全域一體，推進(jìn)產(chǎn)城、城鄉(xiāng)融合發(fā)展

　　鄆城縣：以人為本，打造新型城鎮(zhèn)化的“鄆城模式”

　　縣及縣級市有10個縣域的典型案例入選。修武縣以美學(xué)設(shè)計優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，以美學(xué)項(xiàng)目帶動全域旅游升級，以美學(xué)符號打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展品牌，實(shí)現(xiàn)文旅農(nóng)業(yè)資源效益倍增，蹚出了縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新路。潛江市以小龍蝦產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，完善全產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)新發(fā)展模式，真正把優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)打造成千億集群產(chǎn)業(yè)、萬戶致富產(chǎn)業(yè)，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供支撐，打造了一個全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的成功典范。館陶縣以特色小鎮(zhèn)為抓手推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，提出“一鎮(zhèn)多社區(qū)、以產(chǎn)興鎮(zhèn)”的創(chuàng)建路徑，在沒山?jīng)]水沒資源的冀南貧困縣，沒拆一間房屋，沒搬一戶人家，建成了糧畫小鎮(zhèn)、黃瓜小鎮(zhèn)等多個特色農(nóng)旅小鎮(zhèn)，為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)了經(jīng)驗(yàn)。

　　此次發(fā)布的《中國城市高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新案例研究報告（2021）》，是國內(nèi)首個由專業(yè)智庫開展的面向城市創(chuàng)新發(fā)展的研究成果。據(jù)悉，集群智庫是國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、城市發(fā)展研究的專業(yè)機(jī)構(gòu)，今后每年都將舉辦中國城市高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新案例的研究發(fā)布。

　　轉(zhuǎn)自：封面新聞

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