劉曉靜代表建議：施行買賣同罪同罰加重“收買被拐賣的婦女、兒童罪”刑罰力度

　　新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)通過(guò)陸續(xù)出臺(tái)《婚姻法》《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》《全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)關(guān)于嚴(yán)懲拐賣、綁架婦女兒童的犯罪分子的決定》等法律法規(guī)，從根本上改變了舊社會(huì)婦女兒童的弱勢(shì)地位，保護(hù)了我國(guó)婦女和兒童的合法權(quán)益。但伸向婦女兒童的犯罪，特別是收買被拐賣的婦女、兒童的現(xiàn)象并沒(méi)有完全杜絕，在少數(shù)地方仍然十分猖獗，給受害婦女兒童及家庭帶來(lái)了無(wú)盡的痛苦。為此，建議施行買賣同罪同罰，加重“收買被拐賣的婦女、兒童罪” 刑罰力度，震懾犯罪分子的囂張氣焰，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。全國(guó)人大代表劉曉靜說(shuō)。

　　2022年1月10日，公安部在第二個(gè)中國(guó)人民警察節(jié)通報(bào)2021年打擊違法犯罪有關(guān)情況。其中，包括找回歷年失蹤被拐兒童10932名。其中，失蹤20年至30年的有2538名，失蹤30年至40年的有1812名，失蹤40年至50年的有371名，失蹤50年至60年的有190名，失蹤60年以上的有110名，失蹤被拐人員與親人分離時(shí)間最長(zhǎng)達(dá)74年。尤其是近日，徐州豐縣八孩母親事件，更加引發(fā)了全社會(huì)對(duì)于拐賣婦女、兒童問(wèn)題的關(guān)注。

　　劉曉靜說(shuō)，關(guān)注的焦點(diǎn)就是在打擊拐賣婦女、兒童犯罪中，“買賣不同罪”，不利于保障婦女、兒童的合法權(quán)益。

　　我國(guó)《刑法》第二百四十條規(guī)定，拐賣婦女、兒童的，判處五年以上十年以下有期徒刑,有特別嚴(yán)重情節(jié)的可以判處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，甚至死刑。但對(duì)于收買被拐賣婦女、兒童犯罪，《刑法》第二百四十一條單列第一款規(guī)定，“收買被拐賣的婦女、兒童的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制”。很明顯，拐賣和收買量刑差距巨大。

　　我國(guó)《憲法》規(guī)定，國(guó)家尊重和保障人權(quán)。人不是商品，人格尊嚴(yán)和人身自由不容侵犯，嚴(yán)禁以任何理由買賣。但是，在我國(guó)刑事立法中，卻出現(xiàn)了一個(gè)奇怪的現(xiàn)象，收買被拐賣的婦女、兒童的犯罪量刑，要比非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品犯罪甚至國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物罪的量刑還低。

　　我國(guó)《刑法》第三百四十一條第一款規(guī)定非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品，情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。如金絲猴、大熊貓、豹子等，收購(gòu)一只就是十年以上有期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

　　我國(guó)《刑法》第三百四十四條規(guī)定非法收購(gòu)、運(yùn)輸、加工、出售珍貴樹(shù)木或者國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的其他植物及其制品，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

　　劉曉靜指出：買賣一只動(dòng)物就能判處十年以上有期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)，買賣植物就能處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金，而收買一個(gè)被拐賣的婦女、兒童量刑最高才三年，嚴(yán)重背離罪刑相適應(yīng)的原則，客觀上助長(zhǎng)了這種犯罪行為的發(fā)生，難免讓人覺(jué)得“人不如猴、人不如物”，讓人對(duì)法律的公平正義價(jià)值產(chǎn)生懷疑，最終的危害后果就是人們對(duì)法律失去信心，對(duì)婦女、兒童的合法權(quán)益不能得到很好的保護(hù)。

　　2021年9月17日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《中國(guó)反對(duì)拐賣人口行動(dòng)計(jì)劃(2021-2030)》(下稱《行動(dòng)計(jì)劃》)，該《行動(dòng)計(jì)劃》規(guī)定，始終保持打擊拐賣人口犯罪高壓態(tài)勢(shì)，修訂有關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步健全反拐法律體系;完善法律適用制度，加大對(duì)收買被拐賣受害人行為、網(wǎng)絡(luò)拐賣人口犯罪的打擊力度。上述規(guī)定在國(guó)家層面上給提高“收買被拐賣的婦女、兒童罪”刑罰提供了政策基礎(chǔ)和依據(jù)。

　　“沒(méi)有需求就沒(méi)有買賣”。劉曉靜代表建議加重“收買被拐賣的婦女、兒童罪”刑罰力度，施行買賣同罪同罰，遏制并消滅“買方市場(chǎng)”，從而震懾犯罪、阻卻犯罪、減少犯罪，有效預(yù)防拐賣人口犯罪的發(fā)生，真正保障婦女、兒童的合法權(quán)益。(祝閱武 李慧芳)

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