沂南縣財(cái)政局“黨建引領(lǐng)+績效改革”雙輪驅(qū)動(dòng)，助推預(yù)算績效管理提質(zhì)增效

　　山東省臨沂市沂南縣財(cái)政局充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，不斷拓寬黨建工作思路，促進(jìn)黨建與績效業(yè)務(wù)深度融合，助推績效管理提質(zhì)增效。

　　一是突出黨建引領(lǐng)。將全面實(shí)施預(yù)算績效管理工作列入黨建工作內(nèi)容，并列為全局重點(diǎn)工作之一，組織機(jī)關(guān)各黨支部在“主題黨日”圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于經(jīng)濟(jì)、財(cái)政工作重要論述進(jìn)行學(xué)習(xí)，在此基礎(chǔ)上，開展全面實(shí)施預(yù)算績效管理大討論，引導(dǎo)干部職工強(qiáng)化“花錢必問效、無效必問責(zé)”的績效管理理念。在黨建引領(lǐng)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新出臺(tái)《沂南縣財(cái)政局開展“基礎(chǔ)工作規(guī)范提升年”活動(dòng)工作方案》《沂南縣“績效管理守正創(chuàng)新年”活動(dòng)實(shí)施方案》等，以黨建工作引領(lǐng)全面實(shí)施預(yù)算管理，著力解決財(cái)政預(yù)算績效管理工作中存在的被動(dòng)性、主觀性、風(fēng)險(xiǎn)性等問題，進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效益和科學(xué)管理水平，全局預(yù)算績效管理工作在上級(jí)預(yù)算績效管理工作考評(píng)中連續(xù)兩年名列前茅，打開了績效管理工作新局面。

　　二是實(shí)施綜合研判。根據(jù)2022年度預(yù)算績效管理工作重點(diǎn)，組織對(duì)2022年預(yù)算新增政策和項(xiàng)目開展事前績效評(píng)估工作，評(píng)估政策或項(xiàng)目166個(gè)，評(píng)估金額3.98億元，評(píng)估覆蓋率100%。其中：委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)“沂南縣支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展基金項(xiàng)目”和“沂南縣企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼政策項(xiàng)目”開展財(cái)政事前績效評(píng)估，評(píng)估金額4022.75萬元，壓減164.75萬元；對(duì)2022年747個(gè)預(yù)算項(xiàng)目的績效目標(biāo)編報(bào)審核，編報(bào)審核覆蓋率達(dá)到100%，涉及預(yù)算金額94.7億元。

　　三是強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管。針對(duì)社保、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域，選取社會(huì)關(guān)注度高、資金預(yù)算金額相對(duì)較大的12個(gè)項(xiàng)目開展重點(diǎn)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)工作，涉及金額約6.3億元，并對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果下達(dá)整改通知，做好結(jié)果應(yīng)用；選取縣工業(yè)和信息化局、縣應(yīng)急管理局等6家部門開展部門整體支出績效評(píng)價(jià)，強(qiáng)化績效約束，提高部門履職效能；選取農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目開展全周期跟蹤問效，分析問題原因，制定改進(jìn)措施；選取城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔項(xiàng)目開展全成本預(yù)算績效管理試點(diǎn)。

　　四是做好綜合評(píng)價(jià)。嚴(yán)格落實(shí)過“緊日子”要求，樹立“物有所值”理念，強(qiáng)化成本意識(shí)，探索建立“預(yù)算安排核成本、預(yù)算執(zhí)行控成本、績效評(píng)價(jià)考成本”“成本和效益并重”的成本預(yù)算績效管理機(jī)制，切實(shí)將成本質(zhì)量和效益理念融入預(yù)算績效管理全過程；選取辛集鎮(zhèn)開展財(cái)政運(yùn)行綜合績效評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作，同時(shí)爭取沂南縣縣級(jí)財(cái)政運(yùn)行綜合績效評(píng)價(jià)市級(jí)試點(diǎn)工作，確保各級(jí)政府預(yù)算收支全面納入績效管理，切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政運(yùn)行的可持續(xù)性。(季芳 徐健)

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