“微愛”陪伴成長，“小善”匯聚大愛

　　8月9日，山東省濟(jì)寧市召開泗水縣“微愛媽媽陪伴成長”行動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)。發(fā)布會(huì)由泗水縣委常委、宣傳部部長張建平，泗水縣婦聯(lián)主席張睿超，中國人壽泗水縣支公司經(jīng)理協(xié)理、泗水縣微公益協(xié)會(huì)副會(huì)長、婦委會(huì)主任楊玉麗，“微愛媽媽”代表、國家稅務(wù)總局泗水縣稅務(wù)局第一分局局長孔祥紅，泗水縣濟(jì)河街道婦聯(lián)主席李文婷，共同介紹泗水縣“微愛媽媽陪伴成長”行動(dòng)有關(guān)情況，并回答記者提問。

　　習(xí)近平總書記要求，婦聯(lián)組織要“做兒童成長的引路人、兒童權(quán)益的守護(hù)人、兒童未來的筑夢人”。泗水縣深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于婦女兒童工作重要指示要求，縣委統(tǒng)籌抓總、婦聯(lián)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，部門和社會(huì)組織協(xié)同參與，用心用情用力促進(jìn)兒童健康成長、家庭和諧、社會(huì)穩(wěn)定，探索出一條“黨建帶婦建”，引領(lǐng)婦女在基層社會(huì)治理中貢獻(xiàn)巾幗力量的特色路子。

　　泗水是沂蒙革命老區(qū)縣，也是勞務(wù)輸出大縣，全縣64萬人，在外務(wù)工16萬人左右。關(guān)心關(guān)愛困境兒童、留守兒童身心健康成長是縣委、縣政府始終高度重視的重大社會(huì)問題。從2013年開始，泗水縣就全面摸排困境兒童、留守兒童情況，并動(dòng)員社會(huì)組織積極參與，從物質(zhì)幫助再到精神陪伴，到2018年形成相對(duì)成熟的“微愛媽媽陪伴成長”兒童關(guān)愛項(xiàng)目，吸納黨員干部、教師、醫(yī)生等各行各業(yè)愛心女性，通過“一對(duì)一”與“一對(duì)多”的方式進(jìn)行結(jié)對(duì)陪伴，讓困境兒童心有人愛、身有人護(hù)、難有人幫、學(xué)有人教。2021年，“微愛媽媽陪伴成長”升級(jí)為集中集體陪伴。2022年，啟動(dòng)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)模式。截至目前，投入各類資金780多萬元，建成婦女兒童活動(dòng)陣地166處，招募“微愛媽媽”507名，陪伴兒童2145人，實(shí)現(xiàn)了對(duì)困境兒童陪伴全覆蓋。通過這一活動(dòng)，婦女在基層社會(huì)治理中的作用日益突出，一大批因缺少家庭關(guān)愛的孤僻、自卑、厭學(xué)的孩子變得陽光自信、好學(xué)上進(jìn)，一大批冰冷、殘缺的家庭變得溫暖、和睦，因問題孩子和家庭造成的社會(huì)不穩(wěn)定因素大幅減少，“黨建+婦建”和社會(huì)治理互促共進(jìn)的格局初步形成。具體工作中，重點(diǎn)抓好五個(gè)方面。

　　一、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，構(gòu)建多方聯(lián)動(dòng)、政社協(xié)同的工作體系。泗水縣委、縣政府高度重視“微愛媽媽陪伴成長”項(xiàng)目，深化黨建和公益融合，將“微愛媽媽”項(xiàng)目與基層微治理同安排、同部署，納入年度黨建重點(diǎn)項(xiàng)目，并在政府工作報(bào)告中納入“為民十件實(shí)事”，動(dòng)員各級(jí)各部門和各類社會(huì)組織積極參與，形成“黨政機(jī)關(guān)+婦聯(lián)組織+公益組織+志愿者”的政社互動(dòng)、多方聯(lián)動(dòng)的兒童關(guān)愛服務(wù)模式?？h委常委會(huì)多次專題研究，八部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展“微愛陪伴成長”行動(dòng)的實(shí)施方案》?？h婦聯(lián)牽頭抓總，縣委組織部將“微愛媽媽”項(xiàng)目納入黨建考核，縣委宣傳部做好品牌宣傳推介，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部將“微愛媽媽”項(xiàng)目納入“光彩事業(yè)”公益項(xiàng)目，教體局篩選語數(shù)外及音體美等名師作為陪伴活動(dòng)班次講師，民政局創(chuàng)新未成年人保護(hù)“1443”模式，團(tuán)縣委廣泛發(fā)動(dòng)青年志愿者積極參與活動(dòng)。泗水微公益協(xié)會(huì)充分發(fā)揮公益組織靈活、專業(yè)優(yōu)勢，在困境兒童摸排、資金募集、項(xiàng)目策劃等方面作出積極貢獻(xiàn)。

　　二、堅(jiān)持全面精準(zhǔn)，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、多維立體動(dòng)態(tài)摸排機(jī)制?！拔蹕寢尅表?xiàng)目面向困境兒童和留守兒童，及時(shí)、精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)需要幫助的兒童，實(shí)現(xiàn)應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫，是項(xiàng)目實(shí)施的前提和關(guān)鍵。一方面，自下而上、全面排查。搭建泉鄉(xiāng)未成年人保護(hù)智慧平臺(tái)，在13個(gè)鎮(zhèn)街全部建立未成年人保護(hù)工作站，403個(gè)村（社區(qū)）全部配備婦聯(lián)主席（兒童主任），建立定期排查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制，每半年至少開展一次拉網(wǎng)式排查，隨時(shí)關(guān)注家庭發(fā)生變故的兒童，將符合條件的兒童全部納入臺(tái)賬管理，分類分級(jí)落實(shí)關(guān)愛措施。另一方面，自上而下、精準(zhǔn)識(shí)別。建立干部常態(tài)化下沉機(jī)制，每月5號(hào)、15號(hào)、25號(hào)全縣各級(jí)各部門干部深入村、社區(qū)，入戶走訪，排查困難家庭和困境兒童。各級(jí)婦聯(lián)干部常態(tài)化走村入戶，及時(shí)掌握兒童家庭變故，第一時(shí)間納入檔案管理。學(xué)校對(duì)學(xué)生定期調(diào)查，通過日常交流、入戶家訪等手段，及時(shí)了解、發(fā)現(xiàn)困境兒童。微公益協(xié)會(huì)等公益組織開展“隨時(shí)訪”活動(dòng)，在對(duì)困境兒童的日常家訪中，通過與周邊群眾深入交流，及時(shí)發(fā)現(xiàn)變故兒童，自2014年以來，累計(jì)發(fā)現(xiàn)困境兒童2478名。

　　三、堅(jiān)持因人施策，構(gòu)建平等尊重、精細(xì)精準(zhǔn)的“五個(gè)陪伴”關(guān)愛服務(wù)模式。以“一切以孩子為中心，給孩子一份母愛”為主題，對(duì)納入管理的困境兒童，從成人、成才兩個(gè)階段跟蹤服務(wù)，對(duì)6至14歲的孩子重點(diǎn)彌補(bǔ)情感缺失，對(duì)15至18歲的孩子重點(diǎn)進(jìn)行學(xué)業(yè)輔導(dǎo)，為孩子提供細(xì)心細(xì)致、豐富多彩的親情關(guān)愛。一是生活陪伴，做好孩子成長的“看護(hù)者”。以改善生活環(huán)境、養(yǎng)成良好習(xí)慣、培養(yǎng)健康情操為切入點(diǎn)，在集中集體陪伴之余，組織“微愛媽媽”定期家訪，陪同孩子整理個(gè)人衛(wèi)生、清潔生活環(huán)境，教育引導(dǎo)孩子在“坐臥起立行”等方面養(yǎng)成良好生活習(xí)慣。二是學(xué)習(xí)陪伴，做好孩子進(jìn)步的“輔導(dǎo)員”。積極吸納中小學(xué)教師群體加入“微愛媽媽”隊(duì)伍，由名師“微愛媽媽”傳授學(xué)習(xí)方法、技巧，并根據(jù)孩子的興趣愛好，劃分為手工組、樂器組、書法組、學(xué)習(xí)組，讓孩子樹立樂學(xué)好學(xué)的自信心。三是思想陪伴，做好孩子人生的“引路人”。設(shè)置三字經(jīng)等傳統(tǒng)國學(xué)課程，開展青少年黨史教育和親子閱讀，學(xué)習(xí)習(xí)近平對(duì)青少年寄語，觀看紅色電影，參觀縣內(nèi)及周邊紅色教育基地，講好中國故事、中國共產(chǎn)黨故事，賡續(xù)紅色基因，培養(yǎng)好思想、好品行，引領(lǐng)他們聽黨話、感黨恩、跟黨走?！拔蹕寢尅蓖跹茗P陪伴的程同香同學(xué)，目前正在參評(píng)“全國新時(shí)代好少年”。四是情感陪伴，做好孩子心靈的“知心人”。堅(jiān)持靈活靈動(dòng)、細(xì)致細(xì)膩、真情真心的情感陪伴模式，通過縫書包、扎燈籠、剪紙等活動(dòng)載體，實(shí)現(xiàn)親情陪伴“零距離”、溝通交流“無障礙”、情操培樹“進(jìn)行時(shí)”，為孩子塑造陽光向上的健康心態(tài)。梅梅同學(xué)因心理障礙，無論天氣冷熱，始終帶著連衣帽遮臉，并表情冷淡、不與人交流，“微愛媽媽”通過家訪掌握事情根源后，通過聯(lián)系專業(yè)心理老師做疏導(dǎo)，如今的梅梅脫掉了連衣帽，身邊有了一群好朋友。五是安全陪伴，做好孩子身心健康的“守護(hù)者”。開設(shè)心理咨詢課，設(shè)置防性侵、防溺水、防觸電等兒童安全教育，提高孩子安全意識(shí)，呵護(hù)孩子健康快樂成長。

　　四、堅(jiān)持規(guī)范專業(yè)，構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)服務(wù)平臺(tái)和隊(duì)伍。注重軟硬件建設(shè)并重，既搭平臺(tái)又建隊(duì)伍，真正做到有人干事、有平臺(tái)做事。一方面，健全縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)服務(wù)陣地。按照規(guī)范、實(shí)用、安全原則，抓好婦女兒童活動(dòng)場所建設(shè)，全縣建成各級(jí)婦女兒童活動(dòng)陣地166處，成為“微愛媽媽”陪伴活動(dòng)主陣地。同時(shí)，充分利用現(xiàn)有學(xué)校、幼兒園等資源，在全縣90余所學(xué)校建立兒童活動(dòng)站、心理疏導(dǎo)室，積極開展學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、親情陪伴等活動(dòng)，為“微愛媽媽”活動(dòng)提供了有力補(bǔ)充。另一方面，強(qiáng)化“微愛媽媽”志愿者隊(duì)伍建設(shè)。創(chuàng)新建立“微愛媽媽”招募、培訓(xùn)、評(píng)估閉環(huán)機(jī)制，動(dòng)員機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員干部和各行各業(yè)的愛心人士加入“微愛媽媽”隊(duì)伍。實(shí)施線上報(bào)名、線下審核、心理測試等多環(huán)節(jié)把關(guān)，嚴(yán)格篩選；強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，科學(xué)設(shè)置受訓(xùn)課程，邀請(qǐng)專家進(jìn)行授課，考核通過后才能上崗；注重反饋評(píng)估，綜合受助兒童等多方意見，科學(xué)考量“微愛媽媽”工作實(shí)績，打造有道德情操、有仁愛之心、有專業(yè)素養(yǎng)的志愿者隊(duì)伍。

　　五、堅(jiān)持常態(tài)長效，構(gòu)建可持續(xù)、可推廣的運(yùn)行機(jī)制。比如，建立動(dòng)態(tài)服務(wù)機(jī)制。行動(dòng)實(shí)施過程中，建立孩子成長變化檔案、微愛媽媽工作實(shí)績檔案、評(píng)估反饋檔案“三本檔案”，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，調(diào)整方式方法，提升工作成效。又如，建立資金籌集機(jī)制。建立“財(cái)政列支、社會(huì)募集、個(gè)人捐贈(zèng)”三位一體資金籌集體系，縣政府每年列支專項(xiàng)資金，發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)干部、社會(huì)愛心人士積極捐款捐物。借力“99公益日”等社會(huì)公益活動(dòng)，募集社會(huì)資金進(jìn)行專項(xiàng)注入。2021年“99公益日”，全縣募集資金800余萬元。再如，建立激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制。對(duì)參與“微愛媽媽”活動(dòng)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部，在評(píng)先樹優(yōu)、考核獎(jiǎng)懲方面予以傾斜；對(duì)參與活動(dòng)的企業(yè)和其他社會(huì)人士，及時(shí)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，在評(píng)選“三八紅旗手”“五好家庭”“最美家庭”等各類榮譽(yù)時(shí)優(yōu)先考慮。將“微愛媽媽”活動(dòng)納入“信用+”體系，給予信用賦分，在融資貸款、交通出行、購物娛樂等方面享受優(yōu)惠政策，將文明信用變?yōu)檎娼鸢足y。

　　“微愛”陪伴成長，“小善”匯聚大愛，孩子們的臉上洋溢著甜美的笑容，對(duì)未來有了更加美好的憧憬和希望。通過“微愛媽媽陪伴成長”，從中可以得到諸多啟示。

　　第一，群團(tuán)組織是基層社會(huì)治理中不可或缺的力量。在當(dāng)前大部分農(nóng)村，青壯年勞動(dòng)力外出打工占據(jù)主流，婦女就是家里的頂梁柱。婦聯(lián)組織應(yīng)該團(tuán)結(jié)這股力量，在基層社會(huì)治理中發(fā)揮更大作用，特別是女性天然具有親和力，在關(guān)愛困境兒童、關(guān)愛孤寡老人、矛盾糾紛排查化解中，具有無可替代的優(yōu)勢。黨的十九屆五中全會(huì)提出，要發(fā)揮群團(tuán)組織和社會(huì)組織在社會(huì)治理中的作用。泗水婦聯(lián)組織做出了很好的實(shí)踐，各類群團(tuán)和社會(huì)組織都應(yīng)該緊密結(jié)合自身實(shí)際，積極團(tuán)結(jié)各方力量，在基層社會(huì)治理中勇于“站C位”“唱主角”。

　　第二，基層社會(huì)治理必須要靠強(qiáng)黨建來凝心聚力。泗水“微愛媽媽陪伴成長”項(xiàng)目，工作量大、涉及面廣，僅靠婦聯(lián)組織單打獨(dú)斗難以實(shí)行，這時(shí)候就凸顯了黨建引領(lǐng)的重要性。泗水縣堅(jiān)持以黨建帶婦建，將該項(xiàng)行動(dòng)納入民生實(shí)事，制定實(shí)施方案，建立起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、婦聯(lián)指導(dǎo)、部門協(xié)同、協(xié)會(huì)聯(lián)動(dòng)”的工作格局，廣泛調(diào)動(dòng)了各級(jí)各部門以及公益性社會(huì)組織的力量，有力推動(dòng)了行動(dòng)的高質(zhì)量開展。

　　第三，讓愛心持久恒溫需要制度的支撐和保障。“好人有好報(bào)”，是中國人傳統(tǒng)的樸素觀念。要讓廣大社會(huì)組織、志愿服務(wù)工作者立足新時(shí)代、展現(xiàn)新作為，僅靠一顆愛心、一份善念是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。如果對(duì)志愿者缺乏必要的保障，這份愛心就很難再繼續(xù)延續(xù)下去。泗水出臺(tái)的一系列措施，從資金、榮譽(yù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面，為“微愛媽媽”提供了堅(jiān)強(qiáng)后盾，消除了后顧之憂，有力保障了愛心的長久傳遞。各類志愿服務(wù)工作都應(yīng)該配套建立必要的激勵(lì)機(jī)制和長效機(jī)制，只有這樣，才能保障愛心人士參與的熱情，才能讓奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步的志愿精神不斷開花結(jié)果、開枝散葉。（孫莎然 申高賢）

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀