多方聯(lián)動聚合力貫通融合促發(fā)展

　　為有效破解巡察機構(gòu)與相關(guān)部門聯(lián)動不夠、協(xié)作不暢、各自為戰(zhàn)等問題，山東省臨沂市莒南縣積極探索巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通融合方式方法，將其貫徹落實到巡察工作全過程和各環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮出“1+1>2”的監(jiān)督疊加效應(yīng)，一體推動巡察高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是“組辦會商”抓重點。為進一步提高巡察工作質(zhì)量，莒南縣委巡察機構(gòu)建立“組辦會商”機制，為被巡察黨組織“精準畫像”提供有力支撐。巡前會商。巡察組根據(jù)被巡察單位“三定”方案和總書記對該行業(yè)該系統(tǒng)重要批示指示精神，梳理出被巡察單位核心職能和本輪巡察監(jiān)督重點難點，巡察辦根據(jù)會商結(jié)果調(diào)取相關(guān)材料提供給巡察組，為“精準畫像”奠定基礎(chǔ)。巡中會商。巡察辦下沉到巡察組開展實地調(diào)研，了解巡察工作進度，查看巡察組是否圍繞“三個聚焦”監(jiān)督重點開展巡察，是否突出“政治體檢”要求，對于巡察組發(fā)現(xiàn)的立行立改或重大問題線索“一事一會商”，助力巡察組打開工作新局面。巡后會商。巡察辦與各巡察組對巡察報告、專題報告等進行會商討論，一看問題是否精準，二看線索是否扎實，三看建議是否可行?！敖M辦會商”機制實現(xiàn)了組辦之間信息互通、工作互動，有效解決了巡察報告質(zhì)量不高、發(fā)現(xiàn)問題不精準等問題。

　　二是“雙線共進”提質(zhì)效。為解決巡察過程中來訪群眾反映強烈、重點突出的問題，縣委巡察機構(gòu)與縣紀委信訪室建立“雙線共進”機制。巡察進駐前，縣紀委信訪室提供涉及被巡察黨組織的信訪臺賬，供巡察組參考。巡察過程中，巡察組接到群眾來訪后，有針對性地查閱相關(guān)臺賬資料、會議記錄、相關(guān)證據(jù)等，并與縣紀委信訪室溝通銜接，共同商判，及時移交處理，提高監(jiān)督效能?！半p線共進”機制一方面過濾鬧訪、纏訪、重復(fù)訪，避免耗費過多巡察精力，另一方面與縣紀委信訪室形成信息互補，對問題開展雙向查證，幫助信訪室更加全面的了解問題，及時化解處理信訪難題，將問題解決在田間地頭，提高黨員群眾對巡察工作的信任和支持。

　　三是“巡審聯(lián)動”重威懾。為強化“四項監(jiān)督”貫通融合，莒南縣積極探索“巡察+審查調(diào)查”聯(lián)動模式，以發(fā)現(xiàn)問題為導向，深化巡察與紀檢監(jiān)察協(xié)同監(jiān)督，以巡促查，以查助巡。每輪巡察，審查調(diào)查室均派員全程參與，保證線索質(zhì)量，巡察組將發(fā)現(xiàn)的證據(jù)充分、影響惡劣的問題線索及時移交縣紀委相關(guān)部室，縣紀委優(yōu)先查處巡察過程中移交的問題線索，實現(xiàn)發(fā)現(xiàn)問題、線索移交、處置情況、立案審查有效銜接，形成基層監(jiān)督合力。在縣委第十四輪巡察中，縣委巡察組發(fā)現(xiàn)了某地村干部涉嫌職務(wù)侵占的問題線索，經(jīng)縣紀委審查調(diào)查，同年12月，該村干部被移送司法機關(guān)?！把矊徛?lián)動”機制提高了巡察工作的威懾力，實現(xiàn)監(jiān)督一體化，形成了良好的社會效果。

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