楊建國：“比武打擂”賽出濮陽全面轉型高質量發(fā)展“加速度”

　　比起來、干起來、賽起來！

　　當河南省濮陽市干部參加完濮陽市能力作風建設第十八次周調度會后，不約而同用了這個詞。

　　“坐不住、等不起、慢不得！”

　　“同處濮陽市，‘擂主’縣范縣為什么干得比我們好！”

　　“為什么條件差不多，發(fā)展差別卻這么大？”

　　“讓該笑臉的有歡顏，讓該紅臉的要出汗，該黑臉時定鐵面?！?/p>

　　“辛苦不心苦，流汗不流淚，壓力不壓抑，干事不出事！”

　　從坐不住到困惑，再到反思再出發(fā)，十足彰顯了當下濮陽市正在開展“大比武·打擂臺”的熱度和態(tài)度。

　　如今，在濮陽市，擂臺比武、成績上榜，場上賽馬已成為干部扎實推進“能力作風建設年”活動的關鍵一招，走在前列、爭當一流已成為干部干事創(chuàng)業(yè)的新常態(tài)。

　　背后的關鍵密碼，或許就藏在濮陽別開生面的“大比武·打擂臺”中。

　　火熱上演

　　一場“大比武·打擂臺”正持續(xù)在龍都大地持續(xù)火熱上演。

　　8月29日，濮陽市市能力作風建設第十八次周調度會議召開，并通報了7月份各縣（區(qū)）“大比武·打擂臺”情況，范縣獲得“擂主”縣（區(qū)）并作典型發(fā)言，臺前縣獲得“不服輸”縣（區(qū)）并作不服輸感言；濮陽市“十大戰(zhàn)略”和重點工作專班書面交辦本周工作，現場進行評比。

　　這意味著濮陽市第六次“大比武·打擂臺”落下帷幕，全面吹響了“全力決戰(zhàn)三季度、沖刺四季度”的沖鋒號角。

　　不搞平衡，只談成績，這樣“動真格”的擂臺賽，濮陽市每月都要召開一次，已經形成制度性安排?！按蟊任洹本劢箖群荣|量、聚焦任務比達標、聚焦效率比排名、聚焦實際比成效，篩選10名領導干部立足崗位實際登臺“比武”，比干勁、比服務、比項目、比貢獻。

　　縣（區(qū)）實行百分制計分，重點考核產業(yè)轉型、項目建設、創(chuàng)新驅動、發(fā)展效益、營商環(huán)境和農業(yè)高質量6方面考評內容，并細化為22項考評指標；市直單位實行系數法計分，按“十大戰(zhàn)略”和重點工作各專班組長交辦的重點任務、重大問題、重大改革事項完成情況、難易程度、工作任務量進行評分。

　　筆者注意到，每場“大比武·打擂臺”都會現場出分排名，結果上榜公布，第一名的縣（區(qū)）和市直單位授予月度“擂主”稱號，最后一名的縣（區(qū)）和市直單位授予月度“不服輸”稱號。

　　“別人都在干，坐不??！”“干得沒別人好，見人都抬不起頭！”每一次“大比武·打擂臺”現場營造出的比學趕超“超燃”氛圍，都讓在場干部感受到一種坐不住、等不起、慢不得的緊迫感。

　　“比是平臺、干是核心、拼是目標！”這正是濮陽市頂格推進“大比武·打擂臺”的目的，就是要讓干部在一線比拼中找差距、學先進、當表率，調動濮陽市全體干部的內生動力，增強工作的榮辱感。

　　“月月有比武，月月比先進，月月爭‘擂主’，大家坐在一起，曬成績、比速度、解問題，比出了短板、比出了壓力、比出了干勁?！卞ш栆晃皇蓄I導告訴筆者，這種創(chuàng)新打法，就是要解決“爭先晉位意識不強”的問題。

　　“有的安于現狀，不思進取，求穩(wěn)避險，碌碌無為，不求有功但求無事，‘一心想當太平官’；有的志向不大，目光短淺，樂于自己跟自己比，不愿與先進地區(qū)和先進單位比，不立新目標，缺乏新動力，小進即滿，爭先意識不強，‘稍有成績就滿足’；有的工作標準不高，保本守成，淺嘗輒止，只求過得去，不求過得硬，‘工作平平很一般’……”

　　這些問題的存在，直接影響的是濮陽市能否順利打造“四個濮陽、一個高地、一個中心”遠大目標，在高質量建設現代化河南、高水平實現現代化河南中走在前列，在中原更加出彩中先出彩、出重彩。

　　筆者認為，問題的根源就在于干部的狀態(tài)和作風，而“大比武·打擂臺”就是要解決這些問題，讓所有干部在崗位實踐中比精神狀態(tài)、抓對標爭先，比創(chuàng)新舉措、破發(fā)展瓶頸，比擔當作為、促任務落實，進而形成濮陽全市工作“比學趕超”的良好局面。

　　干就干最好、當就當先進、爭就爭第一！擂臺比武，現在已成為濮陽市干部作風的重要抓手和推進工作的常規(guī)動作。

　　一浪更比一浪高

　　濮陽市“大比武·打擂臺”開展得如火如荼，下轄各縣區(qū)同樣各顯身手，更是掀起一浪更比一浪高的“大比武·打擂臺”熱潮。

　　在清豐縣，立足濮陽市“四聚四比”大比武平臺，創(chuàng)新實施“三比一爭”大比武專項行動，大力開展“十大比武”，通過比爭先創(chuàng)優(yōu)，找落后原因；比破解難題，找解決辦法；比創(chuàng)新創(chuàng)造，找先進標桿，爭創(chuàng)本系統(tǒng)本部門全市第一、全省全國先進，積極打造能力作風建設的“三比一爭、十大比武”的“清豐模式”。

　　清豐的創(chuàng)新在哪里？筆者調研發(fā)現，“清豐模式”的關鍵在于打造了四個“三”，在比武擂臺上擂響聲聲戰(zhàn)鼓，賽出“萬馬奔騰”。

　　一是凸顯“三個重點”，解決“比什么”的問題：凸顯市縣重點工作；凸顯單位亮點工作；凸顯目標任務完成情況。

　　二是劃分“三個類別”，解決“怎么比”的問題：常規(guī)工作比爭先創(chuàng)優(yōu)；重點難點工作比破解難題；改革創(chuàng)新工作比創(chuàng)新創(chuàng)造。

　　三是樹牢“三個導向”，解決“跟誰比”的問題：齊心向目標奔；敢于對自身開刀；堅持結果論英雄。

　　四是堅持“三個結合”，解決“怎么用”的問題：與綜合考評相結合；與評優(yōu)評先相結合；與干部選用相結合。

　　“打造‘三比一爭、十大比武’的‘清豐模式’，既要比出士氣、比出辦法，也要比出‘火藥味’，形成比學趕超，你追我趕的局面，推動產業(yè)項目的大落地和大突破，讓先進者出彩出鏡、后進者紅臉出汗?！鼻遑S縣委主要領導告訴筆者。

　　“清豐模式”值得點贊，濮陽縣的創(chuàng)新打法同樣不遑多讓。

　　在濮陽縣，圍繞主要經濟指標和“大比武·打擂臺”評分體系，縣委縣政府主要領導加強分析研判和工作調度，頂格及時梳理總結，以永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無前的奮斗姿態(tài)，提高創(chuàng)新創(chuàng)造能力、爭先創(chuàng)優(yōu)意識，奮力在“大比武·打擂臺”中當“擂主”。

　　筆者還注意到，濮陽縣更是創(chuàng)新開展了村黨支部書記業(yè)務“大比武”活動，圍繞基層黨建、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境等各項工作，講出經驗，比出風采，賽出水平，拼出干勁，充分展示了新時代村黨支部書記的風采。

　　在這種爭先晉位、勇當“擂主”的態(tài)勢感召下，濮陽市的每一名干部都很拼。

　　筆者發(fā)現，六場“大比武·打擂臺”比下來，點燃了濮陽市干部的干事創(chuàng)業(yè)的激情，濮陽市的干部都在動起來、干起來、拼起來！

　　發(fā)展“熱”起來

　　干部狀態(tài)和工作作風，很大程度上決定一個地區(qū)的發(fā)展狀態(tài)。有什么樣的精氣神，就有什么樣的工作效果。

　　動起來、干起來、拼起來的濮陽市干部，讓濮陽市發(fā)展的態(tài)勢“熱”了起來。

　　濮陽市的發(fā)展態(tài)勢有多熱？

　　數據是最好的證明。1至7月份，濮陽市市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.9 %，高于河南省平均水平2.5個百分點，增速居河南省位次，由上月第二位躍居河南省第一位。固定資產投資同比增長12.7%，2022年以來首個月度逆轉逐月回落的趨勢，增速高于河南省平均水平2.6個百分點，居河南省第五位。全市進出口總值119.1億元，同比增長96%，由上月居河南省第二位躍居第一位。

　　7月份，濮陽市社會消費品零售總額完成60.23億元，同比增長5.4%，增速比上月提高1.5個百分點，居河南省第一位，較上月前移6個位次。

　　……

　　濮陽市主要經濟指標增速回升、位次前移，經濟發(fā)展的韌性與活力顯現。

　　可以說，一連串跳躍的出彩數據，凸顯了濮陽“大比武·打擂臺”的明顯成效，也進一步增強了濮陽市持續(xù)開展“大比武·打擂臺”的決心和恒心。

　　更重要的是，通過“大比武·打擂臺”，濮陽市正打造出一批“能干事、干成事”的良將、猛將。

　　一方面，濮陽市優(yōu)化干部考核機制，以結果論英雄、憑實績用干部，發(fā)揮考核“指揮棒”“風向標”“催化劑”作用，以“大比武·打擂臺”考出壓力、考出動力，運用好考評結果，與干部選拔推薦、個人評先評優(yōu)、季察年考、年終績效掛鉤，讓先進者出彩出鏡、后進者紅臉出汗。

　　另一方面，在全市選樹“勇于擔當、吃虧奉獻”先進典型，發(fā)揮先進典型示范帶動作用，讓廣大黨員干部追趕有標桿、干事有激情、創(chuàng)業(yè)有活力。同時，旗幟鮮明地為敢于擔當、善于作為的干部撐腰鼓勁，解除干部干事創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。

　　“辛苦不心苦，流汗不流淚，壓力不壓抑，干事不出事！”讓有為者有位，也為擔當者擔當，如今在濮陽市已經蔚然成風。

　　在清豐縣，2021年12月，根據2021“大比武”結果和平時考核情況，在職級晉升時向排名靠前的單位和個人予以傾斜，為78名表現優(yōu)秀的干部晉升職級，充分調動了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性，為推動清豐全面轉型高質量發(fā)展提供了堅強組織支撐。

　　一個地方的發(fā)展，總是在不斷拉高標桿中實現追趕跨越；拉高標桿、爭先進位，是在與強者比拼、與快者賽跑。

　　筆者看到，在濮陽市“大比武·打擂臺”的持續(xù)開展中，濮陽干部迸發(fā)出強大的戰(zhàn)斗力，鑄就了一支支勇于沖鋒、敢打硬仗、能打勝仗的龍都“鐵軍”。

　　這樣的“鐵軍”，才是濮陽市“大比武·打擂臺”賽出的“真英雄”和永遠的“擂主”。（中國產業(yè)集聚研究專家、老楊會客廳創(chuàng)始人 楊建國）

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