我國積極推進(jìn)全球科技交流合作

與160多個國家和地區(qū)建立合作，簽訂114個政府間協(xié)定——

我國積極推進(jìn)全球科技交流合作

　　11月18日，2022中關(guān)村論壇新聞發(fā)布會在京舉行，圍繞推進(jìn)國際科技創(chuàng)新交流合作、中關(guān)村開展新一輪先行先試改革主要成效等熱點(diǎn)話題，科技部及北京市科委、中關(guān)村管委會等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人作出解讀。

　　中國已與160多個國家和地區(qū)建立科技合作關(guān)系

　　當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，世界各國更加需要加強(qiáng)科技開放合作。

　　據(jù)科技部戰(zhàn)略規(guī)劃司司長梁穎達(dá)介紹，黨的十八大以來，為推進(jìn)國際科技創(chuàng)新交流合作，我國持續(xù)加強(qiáng)政府間科技合作，積極參與全球創(chuàng)新治理，深入實(shí)施“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃，持續(xù)推動對外科技合作交流。

　　在加強(qiáng)政府間科技合作方面，截至目前，我國已與160多個國家和地區(qū)建立了科技合作關(guān)系，簽訂了114個政府間科技合作協(xié)定。“十三五”以來，通過國家重點(diǎn)研發(fā)計劃政府間國際科技創(chuàng)新合作重點(diǎn)專項(xiàng)，共支持與60多個國家、地區(qū)、國際組織和多邊機(jī)制開展聯(lián)合研究合作，涉及農(nóng)業(yè)、能源、環(huán)境、資源、信息通信、生命健康等領(lǐng)域，共支持立項(xiàng)項(xiàng)目近2000項(xiàng)，項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)近100億元人民幣。

　　在參與全球創(chuàng)新治理方面，我國深度參與國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程，已參與國際熱核聚變實(shí)驗(yàn)堆、平方公里射電望遠(yuǎn)鏡等近60個國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程。積極參與公共衛(wèi)生、清潔能源等全球創(chuàng)新治理，在G20科技創(chuàng)新部長會議、上合組織科技部長會晤、金磚國家科技創(chuàng)新部長級會議、清潔能源部長級會議等多邊機(jī)制中主動提出創(chuàng)新議題和發(fā)出合作倡議。

　　在深入實(shí)施“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃方面，我國積極推進(jìn)科技人文交流、共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、科技園區(qū)合作和技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)4項(xiàng)行動。分三批啟動53家“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，支持3500余人次青年科學(xué)家來華開展為期半年以上的科研工作，培訓(xùn)超過1.5萬名國外科技人員，資助專家近2000人次。面向東盟、南亞、阿拉伯國家、中亞、中東歐國家、非洲、上合組織、拉美建設(shè)了8個跨國技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺，并在聯(lián)合國南南框架下建立“技術(shù)轉(zhuǎn)移南南合作中心”，基本形成“一帶一路”技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)。我國主導(dǎo)發(fā)起的“一帶一路”國際科學(xué)組織聯(lián)盟，成員單位已達(dá)到67家。

　　在持續(xù)推動對外科技合作交流方面，我國研究設(shè)立面向全球的科學(xué)研究基金，促進(jìn)全球知識共享。積極支持外籍專家牽頭或參與我國科技計劃。自2015年重點(diǎn)研發(fā)計劃設(shè)立以來，已吸引一大批外籍科學(xué)家擔(dān)任項(xiàng)目或課題負(fù)責(zé)人。

　　“我們鼓勵科研機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)和地方等積極開展對外合作，2021年中外合著科技論文數(shù)量已達(dá)18.3萬篇，合作伙伴涉及169個國家，比2015年的7.1萬篇增長了1.5倍多?！绷悍f達(dá)說，目前，我國已加入200多個國際組織和多邊機(jī)制，在國際科技組織擔(dān)任高級職務(wù)的中國專家學(xué)者超過1200人。

　　同時，新冠肺炎疫情發(fā)生以來，我國積極組織實(shí)施“科技抗疫國際合作行動”，與美國、英國及聯(lián)合國教科文組織等舉辦幾十場雙多邊新冠肺炎疫情專家研討會，與美國、英國、馬來西亞、南非等17個國家圍繞藥物、疫苗、檢測等開展聯(lián)合研究，支持我國企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)“走出去”，建設(shè)3家傳染病防治“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，啟動金磚國家疫苗研發(fā)中心建設(shè)。

　　“離中關(guān)村論壇開幕還有7天，我們期待著與全球朋友一起相聚北京、共商合作，為促進(jìn)全球科技交流合作和建設(shè)人類命運(yùn)共同體作出新貢獻(xiàn)?！绷悍f達(dá)說。

　　中關(guān)村開展新一輪先行先試改革取得積極成效

　　中關(guān)村論壇創(chuàng)辦于2007年，經(jīng)過多年發(fā)展，去年已正式成為面向全球科技創(chuàng)新交流合作的國家級平臺。

　　“中關(guān)村作為科技體制改革‘試驗(yàn)田’，已是我國創(chuàng)新發(fā)展的一面旗幟?！睋?jù)北京市科委、中關(guān)村管委會主任許強(qiáng)介紹，目前，在科技部、北京市的推動落實(shí)下，中關(guān)村新一輪先行先試改革工作總體穩(wěn)步推進(jìn)，部分領(lǐng)域或關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)突破，取得階段性積極成效。

　　在稅收支持方面，允許企業(yè)出資與自然科學(xué)基金聯(lián)合設(shè)立開展基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的公益性基金的支出享受研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策，對上市高新技術(shù)企業(yè)授予個人的股票期權(quán)、限制性股票和股權(quán)獎勵可在3年內(nèi)分期繳納個人所得稅，將科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除比例從75%提高至100%，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新主體研發(fā)活力。

　　在成果轉(zhuǎn)化方面，科技部等九部委聯(lián)合印發(fā)通知，允許注冊在海淀園的中央單位適用《北京市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》；開展科技成果先使用后付費(fèi)改革試點(diǎn)，采取“零門檻費(fèi)+里程碑支付+收入提成”或“延期支付許可費(fèi)”等方式授權(quán)中小企業(yè)先行試用科技成果；探索“揭榜掛帥”機(jī)制，支持科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體。

　　在人才服務(wù)方面，支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)與高校聯(lián)合培養(yǎng)研究生實(shí)現(xiàn)常態(tài)化；發(fā)布北京市境外職業(yè)資格認(rèn)可目錄，支持和鼓勵境外專業(yè)人員來京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　在開放創(chuàng)新方面，加快創(chuàng)建以促進(jìn)研發(fā)創(chuàng)新為特色的中關(guān)村綜合保稅區(qū)；發(fā)布外國資深學(xué)者研究基金團(tuán)隊(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目指南，支持外籍科學(xué)家在基礎(chǔ)科學(xué)前沿領(lǐng)域領(lǐng)銜科研團(tuán)隊(duì)開展研究。

　　“我們相信，隨著先行先試改革試點(diǎn)工作深入推進(jìn)，諸多改革紅利將在更大范圍加速釋放，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體的獲得感和積極性將不斷增強(qiáng)?！绷悍f達(dá)說。

　　許強(qiáng)告訴記者，目前，北京在量子、區(qū)塊鏈、人工智能、腦科學(xué)、應(yīng)用數(shù)學(xué)等領(lǐng)域，布局建設(shè)了一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，取得了一系列創(chuàng)新成果。中關(guān)村企業(yè)在航空航天、深海探測、科技抗疫等領(lǐng)域發(fā)揮了積極作用。

　　數(shù)據(jù)顯示，2021年，中關(guān)村示范區(qū)企業(yè)總收入超過8.4萬億元，約占全國高新區(qū)的1/6；企業(yè)研發(fā)投入超過4600億元，占總收入的5%以上；主導(dǎo)創(chuàng)制標(biāo)準(zhǔn)累計超過1.5萬項(xiàng)，其中國際標(biāo)準(zhǔn)超過600項(xiàng)；擁有獨(dú)角獸企業(yè)102家，位居全國首位。

　　“總體來講，中關(guān)村已經(jīng)具備了建設(shè)世界領(lǐng)先科技園區(qū)的良好基礎(chǔ)。中關(guān)村的創(chuàng)新發(fā)展，較好地支撐了北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)。”許強(qiáng)說。（記者 張亞雄 楊舒）

　　轉(zhuǎn)自：光明日報

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