山東省濟寧市召開“濟寧人才金政20條”新聞發(fā)布會

　　11月23日，濟寧市召開"濟寧人才金政20條"新聞發(fā)布會。發(fā)布會由濟寧市委組織部副部長、市委人才工作領(lǐng)導小組辦公室常務(wù)副主任秦明，濟寧市工信局二級調(diào)研員黃新平，濟寧市科技局黨組成員、副局長馬紅衛(wèi)，濟寧市人社局副局長蔣紅星，濟寧市住建局黨組成員、市政園林建設(shè)中心主任杜中典，共同介紹"濟寧人才金政20條"有關(guān)情況，并回答記者提問。

　　聚人才之力，筑復興之基。黨的二十大報告專章提出“實施科教興國戰(zhàn)略，強化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”，黨章首次加入“充分發(fā)揮人才作為第一資源的作用”，把科技創(chuàng)新和人才引育擺到更加突出的位置，為新時代人才工作指明了前進方向。人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大變量，政策是吸引人才的重要砝碼。市委、市政府歷來高度重視人才政策環(huán)境的打造，2016年以來，先后三次升級人才政策，始終堅持事業(yè)留人、感情留人、待遇留人，大力營造尊才、愛才、惜才、聚才的濃厚氛圍，強力支撐新時代社會主義現(xiàn)代化強市建設(shè)。

　　為落實中央和省委、市委人才工作會議精神，聚焦制造強市特別是“231”產(chǎn)業(yè)需求，市委組織部會同有關(guān)部門在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照省委書記李干杰同志“最優(yōu)加一點”的要求，對全市人才政策進行了再創(chuàng)新、再提升、再優(yōu)化，研究出臺了“1+1+N”人才政策體系，即“一個實施意見、一個配套政策（人才金政）、一系列操作細則”。

　　《人才金政》堅持“外地已給的濟寧更優(yōu)惠、外地沒給的濟寧也能給”，站在人才視角，集成了20條含金量高的支持政策。政策起草過程中，既立足需求、緊貼實際，又著眼長遠、精準精細，強化區(qū)域人才競爭比較優(yōu)勢，重點對標學習了30多個城市經(jīng)驗做法，力求“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”，讓理念更精準，措施更實用，執(zhí)行更快捷，彰顯濟寧人才政策的適用性、競爭力和實效度，可以說誠意十足、干貨滿滿。主要有四個突出特點：

　　一是設(shè)計思路更具前瞻性。提出用5年時間，集聚50名以上頂尖人才、1000名以上領(lǐng)軍人才、20萬名青年人才、30萬名實用技能人才，預算50余億元予以經(jīng)費保障。重點學習南方城市的先進理念，讓政策措施更加符合人才工作規(guī)律和人才成長規(guī)律。比如，突出平臺聚才，探索建立高能級平臺“人才引培指數(shù)”“科技創(chuàng)新指數(shù)”，根據(jù)作用發(fā)揮情況給予重點支持；突出產(chǎn)才融合，優(yōu)化對人才項目和平臺的支持方式，統(tǒng)一調(diào)整為研發(fā)補助；突出金融賦能，專門設(shè)立10億元“市人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金”，重點支持“231+1”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域種子期、初創(chuàng)期科技人才企業(yè)，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級儲備高質(zhì)量項目。

　　二是引育措施更具實用性。堅持人才以用為本，突出實績貢獻導向，破除“唯帽子”傾向，對入選國家、省、市重點人才工程人選，根據(jù)作用發(fā)揮情況，均給予用人單位最高500萬元的研發(fā)補助。對“一事一議”“揭榜掛帥”引進的頂尖人才團隊，把能否突破重大關(guān)鍵核心技術(shù)、創(chuàng)造重大經(jīng)濟社會效益、引領(lǐng)重點領(lǐng)域和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為納入支持的重要參考；對領(lǐng)軍人才，綜合考慮人才的專業(yè)水平、能力潛力、薪酬待遇等因素；針對企業(yè)技術(shù)人才引進難問題，用活高層次人才周轉(zhuǎn)編制“蓄水池”，根據(jù)企業(yè)需求量身引進研發(fā)人才，選派到企業(yè)工作3-5年，并鼓勵人才到期留在企業(yè)長遠發(fā)展。

　　三是配套支持更具競爭性。千方百計降低企業(yè)引才用才成本，重點對比周邊區(qū)域和國內(nèi)同體量城市，加大補貼扶持力度，保持比較優(yōu)勢。比如，對頂尖人才、領(lǐng)軍人才的支持額度均處于國內(nèi)一流、省內(nèi)領(lǐng)先水平，并且對發(fā)放給個人的補貼均為稅后金額。堅持提標、擴面，將企業(yè)引進的博士和攀登企業(yè)引進的碩士、本科生補貼時限由3年延長至5年，把碩士、本科生的年齡限制放寬5歲，并把攀登企業(yè)發(fā)展急需的專科生納入支持范圍，對到濟寧市企業(yè)工作或自主創(chuàng)業(yè)的博士、碩士研究生，還給予人才家庭10萬元、3萬元獎勵。

　　四是落實兌現(xiàn)更具直達性。立足解決實際問題，確保各項措施可操作、能落地、有實效。比如，推進“人才服務(wù)一件事”改革，成立人才呼叫中心，設(shè)立“5112345”人才服務(wù)專線（這相當于為人才設(shè)立“110”，有事就找“呼叫中心”），快速解決人才急難愁盼的“關(guān)鍵小事”，體現(xiàn)“濟寧溫度”；把優(yōu)秀企業(yè)家納入高層次人才服務(wù)范圍，為領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀企業(yè)家、博士研究生及其父母、配偶、子女提供醫(yī)療保健等優(yōu)質(zhì)服務(wù)，有人才形容為“一人有才、全家有福”；把提升人才安居保障作為吸引人才的重要砝碼，高標準建設(shè)運營500套市管人才公寓，以免租方式保障高層次人才短期居住需求，同時取消對引進人才購房的首套房限制，前置青年人才購房補貼，實行房票獎勵；建立人才政策市縣一體兌現(xiàn)機制，提升政策落實的剛性和質(zhì)效。

　　《人才金政》涵蓋平臺打造、人才引育、機制創(chuàng)新、金融支持、生態(tài)優(yōu)化等5個方面，好看、好用、好記，讓人才和企業(yè)一看就能明白。

　　在人才平臺方面，重點扶持4類高能級平臺：①支持大院大所在濟寧市設(shè)立區(qū)域創(chuàng)新中心或分支研究機構(gòu)，先期給予最高1億元補助，并根據(jù)運行績效量身定制跟蹤扶持措施，上不封頂；②對新認定的國家級、省級重點研發(fā)平臺，給予最高300萬元研發(fā)補助，后續(xù)根據(jù)作用發(fā)揮情況，再給予最高3000萬元研發(fā)補助；③對新獲批的國家級、省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園等服務(wù)平臺，給予最高500萬元獎補；④對新設(shè)立（含續(xù)建）的院士工作站、博士后工作站等人才平臺，給予最高50萬元研發(fā)補助。

　　在人才引育方面，重點支持7類人才：①對頂尖人才，優(yōu)化“一事一議”支持方式，兼職創(chuàng)新人選享受全職創(chuàng)新人選同等待遇，創(chuàng)新人選項目享受創(chuàng)業(yè)人選項目同等財政支持；②對領(lǐng)軍人才，突出貢獻導向，優(yōu)化整合市級人才工程，實施大運河產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、尼山學者、圣地拔尖人才3個項目，并提高自主申報入選省級及以上重點工程人選支持標準；③對企業(yè)經(jīng)營管理人才，實施“圣源儒商”企業(yè)家培育項目，對企業(yè)引進的優(yōu)秀經(jīng)營管理人才，給予最高100萬元人才補貼；④對工程技術(shù)人才，按其年薪對地方貢獻給予等額財政獎勵；⑤對青年人才，從大專到博士層次的青年人才均提供補貼，博士研究生的綜合扶持最高70萬元、碩士研究生25萬元、本科生13萬元、專科生（含技工院校畢業(yè)生）4.8萬元；⑥對技能人才，給予全職引進或自主培養(yǎng)的領(lǐng)軍型高技能人才最高100萬元獎勵，并按照每人最高20萬元標準給予用人單位獎勵；⑦對鄉(xiāng)村振興人才，建立人才組團式幫扶機制、鄉(xiāng)村實用人才“以賽代評”機制，每年評選10名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀人才、20名農(nóng)村科技致富帶頭人、100名“濟寧鄉(xiāng)村工匠”。

　　在引用機制創(chuàng)新方面，突出4類機制：推動企業(yè)與高校協(xié)同創(chuàng)新，支持共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院，給予投資方最高500萬元獎勵；鼓勵校企聯(lián)合育才留才，支持重點企業(yè)、重點項目與市屬高校聯(lián)合訂單式培養(yǎng)技術(shù)技能人才；建立人才編制“蓄水池”，專項引進緊缺專業(yè)技術(shù)研發(fā)人才；搞活社會化引才，每推薦入選1名省級以上重點人才工程人選，給予最高50萬元獎勵，企業(yè)通過獵頭公司全職引進年薪50萬元以上急需緊缺人才的，給予最高30萬元用才補貼，每家企業(yè)每年可申請100萬元。

　　在金融支持方面，采取5項措施：設(shè)立10億元“市人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金”，重點支持“231+1”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域種子期、初創(chuàng)期科技人才企業(yè)；人才企業(yè)上市，給予企業(yè)最高1000萬元獎勵，給予保薦團隊最高100萬元獎勵；高層次人才或其長期所在企業(yè)可申請最高5000萬元無抵押、無擔?！叭瞬刨J”；開展人才保險試點，給予單個企業(yè)最高20萬元保費補貼；高校畢業(yè)生在濟寧市自主創(chuàng)業(yè)，給予最高400萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款。

　　在人才生態(tài)方面，落實5項措施：①開發(fā)建設(shè)產(chǎn)權(quán)型人才住房、人才公寓、人才驛站，滿足人才多元化居住需求；②建立青年人才來濟求職全過程保障，享受“碼上服務(wù)”、交通和生活補貼等，提高來濟求職幸福感；③統(tǒng)籌解決人才“關(guān)鍵小事”，高標準建設(shè)運營500套市管人才公寓，優(yōu)化人才子女入學服務(wù)，每年為高層次人才、優(yōu)秀企業(yè)家提供一次免費體檢；④完善高質(zhì)效人才服務(wù)體系，支持濟寧人才發(fā)展集團打造全鏈條人才服務(wù)平臺，對普惠性人才政策推行“政策找人”“無形認證”，開通24小時人才服務(wù)專線；⑤加強人才政治引領(lǐng)和政治吸納，完善人才榮譽制度，落實容錯免責機制，定期對人才政策進行調(diào)整。

　　千秋基業(yè)，人才為先。作為儒家文化的發(fā)源地，濟寧自古就人杰地靈、人才輩出，孔子最早提出了“舉賢才”的思想，兩千多年來，尊才重才愛才之風在孔孟大地蔚然成風。當前，濟寧正處在加快新舊動能轉(zhuǎn)換、大步邁向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期，市第十四次黨代會確定了“跨入全省發(fā)展第一方陣，建設(shè)全國一流文化名市，打造美麗幸福典范城市”新的更高目標，濟寧市對人才的需求比以往任何時候都更加迫切。

　　梧桐枝茂引鳳棲，花開葳蕤蝶自來。濟寧市的人才政策只有“升級版”，沒有“終極版”。下步，將聚焦《濟寧人才金政20條》落實，全力打造“濟所予·適于才”人才品牌，讓濟寧切實成為人才的舒心之家、順心之家、稱心之家，讓廣大人才“想來有渠道、來了有舞臺、發(fā)展有空間、創(chuàng)業(yè)有保障”，充分激發(fā)各類人才發(fā)揮才干、建功立業(yè)的內(nèi)生動力，努力讓更多“千里馬”在濟寧創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽道上競相奔騰！

　　濟寧是個好地方，濟寧的發(fā)展需要人才，濟寧也比以往更有條件來成就人才。在這里，濟寧市誠摯向各類人才發(fā)出邀約：這里是“人才福地”，這里有“詩與遠方”，時時有機會，處處有支持，歡迎到濟寧大顯身手、大展宏圖，共同譜寫“智匯濟寧·才繪圣城”新篇章?。▽O莎然 申高賢）

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