焦桐花開(kāi)——山東淄博博山公安扛起新時(shí)代為民服務(wù)的使命擔(dān)當(dāng)

　　“博山是縣委書記的榜樣焦裕祿的故鄉(xiāng)，榜樣的力量、信仰的光芒在這里交相生輝、薪火相傳?！薄白筒┦泄簿植┥椒志謧鞒泻霌P(yáng)焦裕祿精神，始終牢牢把握服務(wù)人民這一立警之本，在為人民服務(wù)中印下堅(jiān)實(shí)步履，忠實(shí)踐行人民公安為人民的初心使命。”十四屆全國(guó)人大代表、金晶(集團(tuán))有限公司董事長(zhǎng)王剛，十二屆、十三屆全國(guó)人大代表、全國(guó)林業(yè)英雄孫建博在近期調(diào)研博山公安工作時(shí)表示。

　　對(duì)黨忠誠(chéng)，服務(wù)人民，執(zhí)法公正，紀(jì)律嚴(yán)明。長(zhǎng)期以來(lái)，博山公安分局堅(jiān)持以人民為中心，把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉貫穿到公安各項(xiàng)工作中，全力服務(wù)保障民生，不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往，努力使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

　　讓群眾感受到看得見(jiàn)摸得著的安全感

　　“人多了事就多，我們加大了對(duì)夜市、燒烤攤、大排檔的巡邏力度，確保一旦發(fā)生警情就近快速處置?！闭陂_(kāi)展夜巡的博山公安分局夏家莊派出所民警田學(xué)寧說(shuō)，淄博燒烤刷爆各大社交平臺(tái)，各地游客不斷涌入，品美食，賞美景，購(gòu)陶琉，感受淄博的真誠(chéng)與溫暖。今年4月以來(lái)，淄博火車站日均到發(fā)旅客4萬(wàn)人次。

圖：淄博市公安局博山分局開(kāi)展夜巡

　　位于淄博市以南的博山區(qū)，四周群山環(huán)繞，景色優(yōu)美，是魯菜的發(fā)源地之一，也是著名的陶瓷名城、琉璃之鄉(xiāng)。隨著淄博“燒烤”的火爆“出圈”，博山的經(jīng)濟(jì)也被帶動(dòng)了起來(lái)，一輛輛旅游大巴和外地私家車來(lái)到這里打卡，為這個(gè)老工業(yè)城市注入了新的活力。同時(shí)，這也考驗(yàn)著一座城市的治安力量。

　　“淄博燒烤火了！社會(huì)治安怎么加強(qiáng)？矛盾糾紛如何化解？我們當(dāng)?shù)卣叨戎匾曤S之而來(lái)的一系列問(wèn)題，全市各部門綜合發(fā)力，全力維護(hù)城市運(yùn)行安全與社會(huì)和諧穩(wěn)定，努力為游客營(yíng)造舒心放心暖心的旅游環(huán)境和體驗(yàn)。”孫建博說(shuō)，博山區(qū)始終保持著良好的治安環(huán)境，這離不開(kāi)全區(qū)人民的共同維護(hù)，更少不了博山公安分局的全力以赴。

　　博山公安分局立足轄區(qū)夜間經(jīng)濟(jì)治安特點(diǎn)，科學(xué)部署警力，全力織密城市治安巡防網(wǎng)格，圍繞重要時(shí)段、核心地段、人流商圈等，最大限度將警力擺在街面。夯實(shí)“1、3、5分鐘”快速響應(yīng)機(jī)制，持續(xù)加大派出所民警、社區(qū)民警等警力投入，主城區(qū)4個(gè)街面屯警點(diǎn)堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行，做到全天候警燈閃爍、全時(shí)段巡邏防控、全方位守護(hù)平安，全面提升街面見(jiàn)警率，管事率，有效震懾違法犯罪，切實(shí)讓群眾感受安全就在身邊。

　　“簽了字，大家握握手，這個(gè)事情就算翻篇了?！鄙钜?1點(diǎn)，西冶街警務(wù)站的“矛盾調(diào)解室”燈火通明，這里剛剛成功調(diào)解完一場(chǎng)夜宵攤主因占位而發(fā)生的矛盾糾紛。民警耐心勸解，雙方冷靜下來(lái)后同意各讓一步，并握手言和。

　　為打造和諧穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境，助力城市“夜經(jīng)濟(jì)”有序健康發(fā)展，博山公安依托警務(wù)站的職能和位置優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)商戶和群眾間的矛盾調(diào)解工作，讓警務(wù)站的矛盾調(diào)解“議事廳”真正成為矛盾化解的“終點(diǎn)站”。3月以來(lái)，博山主城區(qū)求助類糾紛調(diào)解率達(dá)到97%。

　　博山公安分局現(xiàn)有西冶街、趙莊兩處警務(wù)站，兩個(gè)警務(wù)站警力統(tǒng)一調(diào)配，實(shí)行4個(gè)班24小時(shí)一體化運(yùn)行，承擔(dān)城區(qū)、近郊8個(gè)派出所的110接處警及巡邏防控、應(yīng)急處突、服務(wù)群眾、糾紛調(diào)處等職能。近年來(lái)，警務(wù)站共處置各類矛盾糾紛6400余起，其中糾紛類警情調(diào)處率達(dá)到100%。

　　“非常感謝您，我心里很暖心，感謝這個(gè)城市有您這么負(fù)責(zé)的人……”4月30日，北京游客白女士對(duì)博山公安分局警務(wù)站民警張棟認(rèn)真負(fù)責(zé)處理汽車被劃的求助警情表示感謝?！拔逡弧逼陂g，全國(guó)各地游客“打卡”博山，博山公安分局的民輔警全部停休，值守在景區(qū)景點(diǎn)和重要場(chǎng)所，實(shí)時(shí)解決游客孩子走丟、汽車剮蹭、物品丟失等求助報(bào)警。

　　博山公安分局全體民警于“五一”期間放棄休假，在崗在位，每日出動(dòng)800余名警力，強(qiáng)化街面巡邏防控，加大對(duì)繁華商業(yè)區(qū)、景區(qū)景點(diǎn)、車站廣場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的巡邏力度，全力做好接處警和值班備勤工作，及時(shí)接受群眾的求助報(bào)警。截至目前，共服務(wù)群眾190余件，妥善調(diào)解化解各類矛盾70余起，為全區(qū)人民群眾和各地來(lái)博游客創(chuàng)造了一個(gè)良好的社會(huì)治安環(huán)境。

　　“博山公安分局深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，以創(chuàng)安創(chuàng)滿為導(dǎo)向，聚焦群眾切身利益，持續(xù)為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，不斷用公安機(jī)關(guān)的辛苦指數(shù)厚積人民群眾的安全指數(shù)?！辈┥絽^(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)公安分局黨委書記、局長(zhǎng)宋彬說(shuō)，在2022年全省基本公共服務(wù)滿意度測(cè)評(píng)中，博山區(qū)社會(huì)治安測(cè)評(píng)成績(jī)?yōu)?7.48分，同比2021年提升34個(gè)位次，全市提升位次最大，是歷史最好成績(jī)，位列全區(qū)6項(xiàng)測(cè)評(píng)指標(biāo)第一名。

圖：淄博市公安局博山分局公開(kāi)返還繳獲的贓款贓物

　　始終將打擊鋒芒對(duì)準(zhǔn)群眾反映強(qiáng)烈的違法犯罪活動(dòng)

　　“太感謝了，我做夢(mèng)都想不到，被騙的5萬(wàn)元能追回來(lái)，感謝能遇見(jiàn)你們，祝每一名人民警察平安快樂(lè)！”2022年，博山公安分局辦案民警陳廷新收到福建的林建平發(fā)來(lái)的感謝微信。與此同時(shí)，博山的孫女士也收到了被詐騙的50余萬(wàn)元。

　　2019年，遭遇電信詐騙的孫女士到博山公安分局報(bào)案。面對(duì)這起案件，博山公安分局盡銳出戰(zhàn)，刑偵、網(wǎng)安、派出所同步上案。因案情重大，公安部將該案列為“5.8”虛擬投資平臺(tái)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案進(jìn)行督辦。16天，跋涉全國(guó)多地，行程3萬(wàn)公里，博山警方破獲案件，依法凍結(jié)涉案資金500余萬(wàn)元，查封嫌疑人房產(chǎn)兩處，扣押涉案車輛一輛。

　　嫌疑人落網(wǎng)，但像孫女士這樣被騙走積蓄的受害者，依然心緒難平?！霸匐y，也要找到受害者，給他們追回?fù)p失！”博山警方又經(jīng)過(guò)3個(gè)月的時(shí)間，找到了分布在全國(guó)各地的另外153名受害人，將資金數(shù)據(jù)和受害人信息一一對(duì)證后，整理出了100余冊(cè)卷宗，形成了完整的證據(jù)鏈條。根據(jù)博山警方提供的鐵證，退贓工作也有序展開(kāi)。截止2022年7月20日，154名受害人全部拿回了被騙的錢財(cái)，涉案1100萬(wàn)元全部退還。這起案件，博山警方累計(jì)出動(dòng)警力110余人次，扣押作案電腦80余臺(tái)、作案手機(jī)75部，破獲全國(guó)24個(gè)省、市、自治區(qū)同類案件154起。

　　“群眾看公安，關(guān)鍵看破案。一樁樁一件件小案也許價(jià)值不大，可破案帶來(lái)的溫暖直擊民心?！睂O建博說(shuō)，博山公安分局聚焦小案?jìng)煞馈凹雌萍赐恕?，圍繞群眾訴求想深一層、更進(jìn)一步，對(duì)小案秒級(jí)響應(yīng)、扎實(shí)追贓。傳統(tǒng)侵財(cái)案件破案率達(dá)72.6%。

　　針對(duì)多發(fā)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件，博山公安打造了“秒級(jí)響應(yīng)”精準(zhǔn)預(yù)警與“立體蛛網(wǎng)”全民反詐警務(wù)品牌，建立“四色預(yù)警、秒級(jí)響應(yīng)”工作機(jī)制，實(shí)行專班7×24小時(shí)運(yùn)作，構(gòu)建上下貫通的預(yù)警勸阻體系，靶向阻斷涉詐風(fēng)險(xiǎn)。自2022年4月運(yùn)行以來(lái)，電話預(yù)警122015個(gè)，上門勸阻2463人次，成功勸阻1900余起，避免群眾財(cái)產(chǎn)損失900余萬(wàn)元，電詐案件立案、群眾財(cái)產(chǎn)損失同比下降12.26%和15.62%。

　　博山公安分局還建成了全省首家反詐主題的“反電詐科普體驗(yàn)館”，面向社會(huì)群眾，高密度預(yù)約“反詐研學(xué)”，真實(shí)案例模擬、受害人警示教育、互動(dòng)問(wèn)答闖關(guān)、VR體驗(yàn)等沉浸式體驗(yàn)方式，極大提高了反詐知識(shí)的宣教效果，成為新的網(wǎng)紅“打卡點(diǎn)”。在接到有可能發(fā)案的研判指令后，立即開(kāi)展“面對(duì)面”緊急攔截勸阻、跟進(jìn)宣傳防范，實(shí)現(xiàn)預(yù)警宣傳快一步、攔截止付快一秒、捂住群眾“錢袋子”。

　　“我們堅(jiān)持以打開(kāi)路、重拳出擊，先后部署開(kāi)展了嚴(yán)打清掃、夏季治安打擊整治百日行動(dòng)、利劍2022和齊劍2023等一系列專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化大案攻堅(jiān)、小案?jìng)煞溃愿鬀Q心和力度向各類違法犯罪展開(kāi)凌厲攻勢(shì)，連續(xù)8年保持命案現(xiàn)案全破，連續(xù)3年無(wú)‘兩搶’案件，八類嚴(yán)重暴力犯罪案件破案率100%?！彼伪蛘f(shuō)。

　　近年來(lái)，博山公安分局緊扣“市縣主戰(zhàn)、派出所主防”戰(zhàn)略部署，著眼全局、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)，建成運(yùn)行數(shù)字警務(wù)中心，采取實(shí)體化運(yùn)作、專業(yè)化導(dǎo)偵和智能式防控、流程式盯案等舉措，實(shí)現(xiàn)資源共享、業(yè)務(wù)融合、聯(lián)勤指揮、合成作戰(zhàn)，在網(wǎng)絡(luò)輿情管控、案件精準(zhǔn)研判打擊、處置重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控等方面發(fā)揮了顯著作用。

　　2022年，全區(qū)110接報(bào)刑事類警情同比下降29.3%，累計(jì)197天無(wú)刑事警情，刑事警情全市最低。先后偵破18年前博山水泵廠盜竊保險(xiǎn)柜案，公安部督辦的“3.07生產(chǎn)、銷售假藥案”“4.16特大跨境網(wǎng)絡(luò)賭博案”以及系列盜竊車庫(kù)茅臺(tái)酒等一大批有影響的案件，有力打擊了犯罪分子的囂張氣焰，用實(shí)實(shí)在在的工作成效兌現(xiàn)了“人民公安為人民”的莊嚴(yán)承諾。

　　深化服務(wù)，打造新時(shí)代“焦桐花開(kāi)”博山模式

　　“全區(qū)公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系溝通，聚焦企業(yè)發(fā)展、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，落細(xì)落實(shí)護(hù)企安商十項(xiàng)舉措，為企業(yè)發(fā)展提供精準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。同時(shí)，充分發(fā)揮職能作用，強(qiáng)化社會(huì)面整體防控，嚴(yán)厲打擊涉企違法犯罪，以高水平安全護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！苯衲昴瓿酰伪虻浇鹁Ъ瘓F(tuán)開(kāi)展送服務(wù)進(jìn)企業(yè)走訪活動(dòng)時(shí)表示。

　　經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，離不開(kāi)良好穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境。在博山老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，博山公安分局主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，在深入聯(lián)系企業(yè)調(diào)研走訪的基礎(chǔ)上，立足主責(zé)主業(yè)、發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，制定實(shí)施《護(hù)企安商十項(xiàng)舉措》，推行產(chǎn)業(yè)園區(qū)警長(zhǎng)制，局領(lǐng)導(dǎo)掛包9個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，組建規(guī)上企業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，開(kāi)辟涉企服務(wù)“綠色通道”，將每月25日定為全局“服務(wù)企業(yè)日”，從企業(yè)家、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)聘請(qǐng)10人為公安營(yíng)商環(huán)境邀請(qǐng)監(jiān)督員，精準(zhǔn)護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。

　　博山公安分局還不斷健全完善警企聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部安防建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)完善視頻監(jiān)控全覆蓋、前端感知體系等智慧安防建設(shè)，推進(jìn)警保聯(lián)控、警民聯(lián)防、警企聯(lián)動(dòng)，將企業(yè)周邊技防建設(shè)納入年度民生實(shí)事保障，新建高清智能感知設(shè)備600路、視頻監(jiān)控探頭100余個(gè)。

圖：淄博市公安局博山分局到淄博銀仕來(lái)紡織（集團(tuán)）有限公司開(kāi)展法律宣傳

　　“不僅僅只為社會(huì)企業(yè)做好服務(wù)，博山公安分局還深入城鄉(xiāng)社區(qū)和田間地頭，深入了解社情民意，聽(tīng)取群眾合理訴求，及時(shí)有效化解糾紛，切實(shí)為基層群眾排憂解難，為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障?！蓖鮿偙硎?，博山公安分局善于從工作中探索規(guī)律、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、汲取智慧，推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷開(kāi)創(chuàng)新局面。

　　2022年9月，博山區(qū)秋谷社區(qū)一處老宅因年久失修，院墻出現(xiàn)裂縫，存在倒塌傷人風(fēng)險(xiǎn)。但房主張家兄弟二人因積怨互相推諉，不予修理，導(dǎo)致周圍四鄰不滿。博山公安分局山頭派出所發(fā)揮“一網(wǎng)四聯(lián)”模式優(yōu)勢(shì)，社區(qū)民警、網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員和基層調(diào)解員先后6次上門調(diào)解，最終化解了兄弟二人的多年積怨，兩家共同出資修好了院墻，受到鄉(xiāng)鄰一致好評(píng)。

　　近年來(lái)，博山公安分局堅(jiān)持和弘揚(yáng)焦裕祿精神，在推動(dòng)基層社會(huì)治理工作中積極探索、改革創(chuàng)新，逐步在全區(qū)建立推開(kāi)了“一網(wǎng)四聯(lián)”警務(wù)模式?！耙粡埦W(wǎng)”指村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的網(wǎng)格治理體系，“四聯(lián)”指駐村民警和警務(wù)助理聯(lián)系網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格長(zhǎng)聯(lián)系網(wǎng)格員、網(wǎng)格員聯(lián)系村民、村民聯(lián)系積分考核細(xì)則。通過(guò)“一網(wǎng)四聯(lián)”，有效推動(dòng)社會(huì)治理植根最基層，轄區(qū)群眾對(duì)社會(huì)治安滿意度達(dá)99.33%。將社區(qū)警務(wù)深度嵌入網(wǎng)格管理、融入社區(qū)治理，更好地滿足了新形勢(shì)下基層社會(huì)治理需要，維護(hù)了全區(qū)安全穩(wěn)定。

　　“一網(wǎng)四聯(lián)是博山公安分局民警蘇宗順同志在農(nóng)村、社區(qū)警務(wù)工作中，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，創(chuàng)新推行的農(nóng)村警務(wù)工作模式，在夯實(shí)公安基層基礎(chǔ)、解決群眾困難、排查化解糾紛等基層治理上做出了積極貢獻(xiàn)。”博山公安分局指揮中心民警王東介紹說(shuō)，蘇宗順同志今年被表彰為全國(guó)公安機(jī)關(guān)成績(jī)突出個(gè)人。

　　蘇宗順同志是公安民警的杰出代表，也是博山公安分局為民服務(wù)的一個(gè)縮影，還有許多同志在崗位上默默貢獻(xiàn)著自己的力量。長(zhǎng)期以來(lái)，博山公安分局立足公安機(jī)關(guān)主責(zé)主業(yè)，聚焦群眾“急難愁盼”，以群眾滿意為落腳點(diǎn)，持續(xù)提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，同時(shí)也打造了一支敢打必勝、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的一流過(guò)硬隊(duì)伍。刑偵大隊(duì)被公安部表彰為全國(guó)優(yōu)秀公安基層單位，蘇宗順同志被公安部、全國(guó)總工會(huì)表彰為全國(guó)公安機(jī)關(guān)成績(jī)突出個(gè)人，民警馬春生妻子張海霞被公安部、全國(guó)婦聯(lián)表彰為“好警嫂”，西冶街警務(wù)站被表彰為全省公安機(jī)關(guān)“紅旗窗口”，潘軍同志被評(píng)選為“全市最美警察”，民警張兆毅被團(tuán)中央表彰為全國(guó)優(yōu)秀共青團(tuán)員。

　　“一個(gè)有希望的民族不能沒(méi)有英雄，一個(gè)有前途的國(guó)家不能沒(méi)有先鋒，正是一位位人民警察的忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)，義無(wú)反顧，才有了人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序和國(guó)家長(zhǎng)治久安?！蓖鮿?、孫建博表示，在焦裕祿同志的故鄉(xiāng)，博山公安分局深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，一大批一心為民的公安民警以焦裕祿為鏡，像焦裕祿那樣一切為了人民，為老百姓辦實(shí)事、辦好事，一棵實(shí)干為民的“平安樹(shù)”扎根紅色沃土，開(kāi)出人民“認(rèn)可之花”，結(jié)出群眾“滿意之果”，奮力打造了平安中國(guó)的博山模式。（作者：王東 尹新皓 曹鋼 高志哲）

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