《2024產(chǎn)業(yè)名區(qū)、產(chǎn)業(yè)名縣高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)研究》發(fā)布


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2024-08-26





  日前,“打造特色產(chǎn)業(yè)名城 匯聚高端要素資源”交流研討活動(dòng)在京舉行。會(huì)上,工業(yè)和信息化部新聞宣傳中心工新智庫(kù)、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)共同發(fā)布了《2024產(chǎn)業(yè)名區(qū)、產(chǎn)業(yè)名縣高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)研究》(以下簡(jiǎn)稱《研究》)。


  《研究》顯示,區(qū)縣是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本單元,是經(jīng)濟(jì)大盤(pán)的神經(jīng)末梢,是工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵支撐,是加快推進(jìn)新型工業(yè)化、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體。當(dāng)下,圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),已成為區(qū)縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要目標(biāo)。


  《研究》認(rèn)為,GDP大于1000億元的產(chǎn)業(yè)名區(qū)、產(chǎn)業(yè)名縣是區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐,也是產(chǎn)業(yè)集聚和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要空間載體。


  數(shù)據(jù)顯示,截至2023年年底,全國(guó)58個(gè)“千億縣”以全國(guó)1.17%的陸地總面積,貢獻(xiàn)了全國(guó)7.39%的GDP,超10%的規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值、超7%的專精特新“小巨人”企業(yè)。其中,長(zhǎng)三角地區(qū)獨(dú)占33個(gè),占全部“千億縣”的56.89%。全國(guó)143個(gè)“千億區(qū)”以全國(guó)0.96%的陸地總面積、貢獻(xiàn)了全國(guó)20.79%的GDP、超24%的專精特新“小巨人”企業(yè),東部地區(qū)首次突破90席。


  《研究》面向具備一定經(jīng)濟(jì)體量和財(cái)政能力的區(qū)縣,構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力”“創(chuàng)新引領(lǐng)力”“轉(zhuǎn)型驅(qū)動(dòng)力”“品牌影響力”四維綜合指標(biāo)評(píng)價(jià)體系進(jìn)行量化評(píng)價(jià)分析。結(jié)果顯示,我國(guó)區(qū)縣高質(zhì)量發(fā)展新特征值得關(guān)注,呈現(xiàn)“東強(qiáng)中壯西進(jìn)”的區(qū)域分布格局、“頭部引領(lǐng)”的梯隊(duì)分布格局、“區(qū)域分化”的品牌影響力格局、“新舊融合”的多元化產(chǎn)業(yè)布局、“效率分化”的工業(yè)發(fā)展格局和“主體集聚,聚焦新興”的創(chuàng)新格局。


  《研究》顯示,未來(lái)區(qū)縣高質(zhì)量發(fā)展將呈現(xiàn)六大趨勢(shì),包括“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)持續(xù)夯實(shí)產(chǎn)業(yè)名城的發(fā)展根基”“精準(zhǔn)把握產(chǎn)業(yè)‘風(fēng)口’將決定產(chǎn)業(yè)名城未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力”“打造產(chǎn)業(yè)IP將成為塑造產(chǎn)業(yè)名城影響力的重要抓手”“營(yíng)商服務(wù)品牌化將成為提升產(chǎn)業(yè)招引吸引力的通行舉措”“基于要素稟賦比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)協(xié)作將成為區(qū)域協(xié)同發(fā)展的主要范式”“產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新將朝著更加務(wù)實(shí)、高效的方向演進(jìn)”。


  中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所區(qū)域經(jīng)濟(jì)室主任葉振宇認(rèn)為,縣域是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要陣地、人口城鎮(zhèn)化縱深推進(jìn)的關(guān)鍵載體、中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的重要著力點(diǎn),現(xiàn)階段我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要面臨產(chǎn)業(yè)集聚與轉(zhuǎn)型升級(jí)困難、要素支撐力減弱、發(fā)展環(huán)境增大政企負(fù)擔(dān)三大困難。


  對(duì)此,葉振宇建議,高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)發(fā)展縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)、實(shí)施縣城更新和改造升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)、加大優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)多元化供給、吸引農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和人才購(gòu)房落戶、多措并舉減輕地方財(cái)政壓力。(記者 郭倩)


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