2018年是中國—東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系15周年。這15年，是中國—東盟關(guān)系持續(xù)深化的15年，雙方已形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的合作格局。中國是第一個同東盟啟動自貿(mào)區(qū)談判的國家。2010年中國—東盟自貿(mào)區(qū)全面建成，成為發(fā)展中國家之間最大的自由貿(mào)易區(qū)。2015年雙方簽署中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級議定書。在中國—東盟自貿(mào)區(qū)建立后，中國與東盟間的經(jīng)貿(mào)合作得以加速發(fā)展。
平安證券宏觀研究組日前撰寫了“海上絲綢之路”系列報告，報告詳細分析了東盟的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，探討了中國與東盟未來投資合作的前景與領(lǐng)域。平安證券首席經(jīng)濟學(xué)家張明表示，“隨著南海合作的深入和中國—東盟關(guān)系的持續(xù)好轉(zhuǎn)，中國與東盟國家的地緣優(yōu)勢愈發(fā)明顯。隨著‘一帶一路’建設(shè)的不斷推進，依靠完備的工業(yè)體系與極佳的地緣優(yōu)勢，中國對東盟的投資前景可期。”
平安證券報告稱，隨著中國—東盟經(jīng)貿(mào)合作不斷深入，貿(mào)易額迅速增長。雙邊貿(mào)易額從1995年不足200億美元增長至2017年的逾5000億美元，22年間擴超25倍以上。如今，中國已連續(xù)九年成為東盟的第一大貿(mào)易伙伴，東盟則是中國的第三大貿(mào)易伙伴、第四大出口市場以及第二大進口來源地。
在中國—東盟貿(mào)易不斷發(fā)展的同時，中國—東盟雙向投資也在不斷發(fā)展。平安證券報告顯示，盡管2016年中國對東盟投資額同比減少29.6%，但仍為2003年的86.1倍，2015年數(shù)據(jù)更是2003年的122.4倍。與中國對外投資總額對比，中國對東盟投資流量同比長期高于總額增速；東盟承接中國對外投資流量占中國對外投資總流量的比重也從2006年的1.6%上升到2016年的5.2%，2015年曾達到10.0%的高位。“雖然近十幾年中國對東盟投資增速波動較劇烈，但與中國對外投資總額比較，整體仍有顯著的相對增速。”張明說。
平安證券報告分析指出，從東盟各國發(fā)展階段來看，可以按照人均GDP將東盟十國劃分為新加坡、文萊/馬來西亞、泰國、印尼、菲律賓/越南、老撾、緬甸、柬埔寨三個集合，分別屬于發(fā)達國家、發(fā)展較好國家和相對落后國家。各國發(fā)展階段不同對應(yīng)著不同的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，也就需要不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的外資。一般而言，發(fā)達國家需要更多的服務(wù)業(yè)投資，發(fā)展較好的發(fā)展中國家需要更多的服務(wù)業(yè)及制造業(yè)投資，而較落后國家則需要更多的農(nóng)林牧漁及其設(shè)備投資和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資。得益于自身完備的工業(yè)體系，中國各個門類的工業(yè)設(shè)備與技術(shù)能夠為處在不同發(fā)展階段的東盟十國所用。加上中國與東盟天然相鄰的地理優(yōu)勢，中國與東盟的經(jīng)貿(mào)合作具備客觀條件。
分國別看，中國對東盟十國的投資規(guī)模有明顯差異。其中新加坡、馬來西亞、印尼、越南及泰國在2016年全年均獲得10億美元以上中國投資，而老撾、緬甸、文萊及菲律賓獲得的投資額不足5億美元。這其中有經(jīng)濟體量和發(fā)展水平的因素，也有地緣局勢及中國對輸出資本管控的影響。若比較近些年的情況，可以發(fā)現(xiàn)中國對新加坡新增投資規(guī)模顯著高于其他九國，但2016年有顯著下行；馬來西亞、越南接受中方新增投資規(guī)模增長較快；印尼、柬埔寨近幾年接受中方新增投資的水平較穩(wěn)定；老撾接受中方新增投資在2014年～2016年期間有顯著下滑；泰國、菲律賓、緬甸接受中方投資流量的波動較大，但波動中樞分別有上行、下行和持平的趨勢；文萊則在前幾年未接受中方較大規(guī)模投資的情況下，于2016年接受了1.4億美元的中方投資。
從存量上看，中國對新加坡投資仍具明顯規(guī)模優(yōu)勢，印尼接受投資存量也接近100億美元，老撾、越南、緬甸、泰國、柬埔寨、馬來西亞接受存量在30億～60億美元之間，菲律賓、文萊接受存量不及10億美元。
在存量表現(xiàn)上亦是有所不同，更多體現(xiàn)的是往年投資的方向。其中新加坡獲得所有領(lǐng)域的投資，一方面是多年來經(jīng)濟發(fā)展的需要，另一方面也有中國產(chǎn)業(yè)在與東盟的初始合作中需要新加坡作為投資平臺來與東盟各國合作。馬來西亞獲得的投資相對集中于制造業(yè)、租賃商服、批發(fā)零售、建筑、房地產(chǎn)等領(lǐng)域；印尼獲得的投資也較為全面，在制造業(yè)、租賃商服、采礦業(yè)、批發(fā)零售、公用事業(yè)、金融、農(nóng)林牧漁等領(lǐng)域均有中方投資；越南獲得投資則集中于制造業(yè)、租賃商服、批發(fā)零售、金融等；泰國則獲得了中方在制造業(yè)、批發(fā)零售、金融、交運郵儲領(lǐng)域的投資；柬埔寨獲得的投資主要在公用事業(yè)、建筑和農(nóng)林牧漁領(lǐng)域；老撾獲得的投資也較為廣泛，租賃商服、采礦業(yè)、公用事業(yè)、建筑、農(nóng)林牧漁、房地產(chǎn)均有分布；緬甸獲得的投資則集中于采礦業(yè)與公用事業(yè)領(lǐng)域。
平安證券研究組通過比較投資存量與流量的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異發(fā)現(xiàn)，中國對東盟投資己無需新加坡作為主要平臺，與東盟各國的雙邊直接投資迅速發(fā)展。一方面，中國產(chǎn)業(yè)資本為東盟較落后國家提供建筑及公用事業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資，為發(fā)展較好的發(fā)展中國家提供制造業(yè)、房地產(chǎn)、金融等領(lǐng)域的投資，為發(fā)達國家提供商貿(mào)零售等服務(wù)業(yè)投資；另一方面，中國產(chǎn)業(yè)資本也因地制宜，根據(jù)各國的礦產(chǎn)、農(nóng)作物等資源稟賦差異來選擇在相應(yīng)領(lǐng)域進行投資。從時間跨度上看，采礦等較低端的產(chǎn)業(yè)投資在不斷減少，制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)投資在不斷擴容。（何詩霏）
轉(zhuǎn)自：國際商報
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