“順應(yīng)居民需求新變化擴大消費”，從引導(dǎo)消費到順應(yīng)居民需求新變化擴大消費，新提法是對長期以來擴大消費表述的重大突破。
提法轉(zhuǎn)變源于消費主導(dǎo)的新觀念，源于尊重市場主體的一種態(tài)度。近些年國家層面的政策表述中越來越少強調(diào)“引導(dǎo)消費”，“鼓勵”“支持引導(dǎo)”消費這樣的字眼，最后一次出現(xiàn)在2012年的政府工作報告。
與此對應(yīng)，消費主體力量增強，與轉(zhuǎn)變政府職能一致，政府需要考慮更多采取間接性的調(diào)控手段，建立適應(yīng)消費主導(dǎo)時代的政策體系。真正落實政府工作報告中指出的“增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用”更好地激發(fā)市場活力，讓消費升級成為強大的內(nèi)生動力，最終提高消費對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率。
2016年初中央提出供給側(cè)改革，其實質(zhì)就是主動順應(yīng)市場需求。從片面強調(diào)引導(dǎo)消費，轉(zhuǎn)為改善供給滿足消費，正是看到了消費升級的內(nèi)生動力來自于市場。社會生活中迫切需求的，老百姓最關(guān)注的，不需要引導(dǎo)，需求自然會不斷擴大。老百姓不認(rèn)可的所謂創(chuàng)新，市場照樣會“用腳投票”不買賬。
2月末，國家統(tǒng)計局公布了《中華人民共和國2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，從中可以清晰地看出我國城鄉(xiāng)居民需求的新變化，結(jié)合今年的政府工作報告，充分反映了政府部門因勢利導(dǎo)“順應(yīng)需求”的政策取向。
居民需求新變化體現(xiàn)在服務(wù)消費的增長大大超過了產(chǎn)品消費的增長速度。
政府工作報告提出了一系列措施：明顯降低家庭寬帶、企業(yè)寬帶和專線使用費，取消流量“漫游”費，移動網(wǎng)絡(luò)流量資費年內(nèi)至少降低30%；深化收費公路制度改革，降低過路過橋費用；降低重點國有景區(qū)門票價格，等等?！吨腥A人民共和國2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》數(shù)據(jù)顯示，全國居民人均消費支出在食品煙酒、衣著兩大類的比重下降，在教育文化娛樂和醫(yī)療保健兩大類的比重上升。以體育產(chǎn)業(yè)為例，其2017年增加值6475億元，比上年增長17.8%，2017年全國馬拉松比賽達(dá)到1102次，居全球第一。
服務(wù)消費大幅增長對日用消費品產(chǎn)業(yè)來說更多的是商機，從單純賣產(chǎn)品，到定制產(chǎn)品參與賣服務(wù)，需要產(chǎn)業(yè)和企業(yè)及時順應(yīng)需求新變化。類似用于馬拉松訓(xùn)練比賽這樣的高端文體用品消費依然被國外品牌所主導(dǎo)，國內(nèi)企業(yè)從市場敏感度到產(chǎn)品研發(fā)推廣速度都難以跟上。
居民需求新變化離不開互聯(lián)網(wǎng)時代的智能生活，以及所帶來的消費方式轉(zhuǎn)變。
政府工作報告關(guān)于“推進(jìn)消費升級，發(fā)展消費新業(yè)態(tài)新模式”的表述，反映出新時代的消費方式和渠道同樣需要順應(yīng)居民需求新變化，年輕消費者日益成為消費主力，他們的消費特點是追求更加簡便快捷，更互聯(lián)網(wǎng)化。“推動網(wǎng)購、快遞健康發(fā)展”既是政策鼓勵傾斜的方向，也應(yīng)該成為廣大日用消費品生產(chǎn)企業(yè)積極拓展市場的發(fā)力點。
國家適時提出，做大做強新興產(chǎn)業(yè)集群，實施大數(shù)據(jù)發(fā)展行動，加強新一代人工智能研發(fā)應(yīng)用，在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等多領(lǐng)域推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”。針對擴大高端消費和綠色消費，政府工作報告明確提出“積極擴大進(jìn)口，辦好首屆中國國際進(jìn)口博覽會，下調(diào)汽車、部分日用消費品等進(jìn)口關(guān)稅”“發(fā)展智能產(chǎn)業(yè)，拓展智能生活”“將新能源汽車車輛購置稅優(yōu)惠政策再延長三年”等措施。與其說是政策引導(dǎo)，不如說是政策順應(yīng)需求。新的政策弱化了剛性約束作用，突出了市場調(diào)節(jié)作用。
在國內(nèi)產(chǎn)品無法滿足高端消費的情況下，一些主張以民族情緒影響消費，甚至給消費打上各種標(biāo)簽的心態(tài)，顯然不合時宜。特別是日用消費品領(lǐng)域，奢侈品消費，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的消費，都要依靠市場自身的力量來實現(xiàn)消費的健康與理性。與其動輒指責(zé)消費者不成熟，追捧進(jìn)口商品，不如按照政府工作報告“推進(jìn)與國際先進(jìn)水平對標(biāo)達(dá)標(biāo)”的要求，扎扎實實地提升產(chǎn)品質(zhì)量和創(chuàng)新。
忽視和漠視居民需求的新變化，對市場缺乏起碼的敬畏，常常會過高估計引導(dǎo)消費的作用。以家電產(chǎn)業(yè)為例，舊品類中，適應(yīng)國情的中式煙機灶具普及很快，而國外家庭必備的洗碗機卻始終難以打開市場。新品類中，智能手機為代表的智能穿戴產(chǎn)品熱銷，空氣凈化器、掃地機器人等智能家電同樣有著旺盛的市場需求，而這些能夠準(zhǔn)確迅速找到市場痛點的，往往是小米這樣的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，傳統(tǒng)家電企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新總是慢半拍，淪為替人家打工做OEM。
產(chǎn)品好不好，市場說了算。同樣是家電行業(yè)，某知名企業(yè)家以看家產(chǎn)品科技質(zhì)量世界領(lǐng)先為驕傲，就認(rèn)為開發(fā)其他品類的產(chǎn)品，消費者就一定會認(rèn)可，結(jié)果市場現(xiàn)實成為笑柄。
順應(yīng)居民需求新變化，落實中央深化供給側(cè)改革的要求，日用消費品產(chǎn)業(yè)要立足于提升有效供給，企業(yè)要在市場調(diào)研，產(chǎn)品定位上下功夫。捕捉市場新變化，需要更敏銳；滿足居民新需求，需要更精準(zhǔn)。市場開發(fā)有針對，產(chǎn)品創(chuàng)新有目標(biāo)。
從引導(dǎo)到順應(yīng)，不同的強調(diào)反映了尊重消費主體、敬畏市場力量的新觀念。身處新時代，因勢利導(dǎo)，順勢而為，時刻關(guān)注和把握居民需求的新變化，日用消費品產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的升級才會有更加明確的方向。（絲揚）
轉(zhuǎn)自；消費日報
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