擴大開放吸引外商投資再加碼

　　在第20屆中國國際投資貿(mào)易洽談會開幕當日，中國商務部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文曾在公開致辭中表示：“中國雙向投資的發(fā)展，不僅促進了中國經(jīng)濟的持續(xù)增長，也對世界經(jīng)濟增長發(fā)揮了積極作用。境外產(chǎn)品、服務、技術、資本在巨大的中國市場尋找到了共贏之路，中國制造、中國建設、中國資本也不斷給國際市場帶來新的活力。”這一判斷在接下來的四天展會期間不斷被驗證。

　　美國在全球掀起貿(mào)易保護主義的同時，中國則在進一步加快對外開放的步伐，這讓更多期望發(fā)展環(huán)境穩(wěn)定的外資企業(yè)紛紛將目光投向了中國市場。第20屆中國國際投資貿(mào)易洽談會期間發(fā)布的《世界投資報告2018》和《2018中國外商投資報告》顯示，2017年中國以1363.2億美元的外商投資流量成為發(fā)展中國家第一、全球第二大外商投資目的國，中國仍是外商眼中的投資熱土。

　　開放成就逆勢上揚

　　2017年中國外商投資的好成績是在全球其他經(jīng)濟體外商投資流量整體下降的背景下取得的?！?018中國外商投資報告》稱，2017年全球整體、發(fā)達經(jīng)濟體、轉(zhuǎn)型經(jīng)濟體外商投資流量大幅下滑，下滑幅度分別為23%、37%和27%，同時發(fā)展中經(jīng)濟體利用外資整體不變，而中國外商投資流量則逆勢上揚，當年實現(xiàn)同比2%的穩(wěn)定增長，其中非金融領域?qū)嶋H使用外資1310.4億美元，創(chuàng)歷史新高，位居全球第二，且高技術服務業(yè)外商投資增勢強勁，外商投資區(qū)域布局和結構進一步優(yōu)化?！?018中國外商投資報告》認為，上述成績的取得離不開中國近年來一系列對外開放的措施：2017年中國深入推進外資領域“放管服”改革，大力推進準入前國民待遇加負面清單管制制度，大幅放寬外商準入，加大外商權益保護，改善投資營商環(huán)境，統(tǒng)籌推進自貿(mào)試驗區(qū)建設，鼓勵外商在華長期持續(xù)投資經(jīng)營，使得中國利用外資規(guī)模在2008~2017年期間始終保持年均2.6%的增幅，質(zhì)量和水平也穩(wěn)定提升。

　　后期仍須警惕風險

　　考慮到全球外商投資環(huán)境整體呈現(xiàn)下滑趨勢，后期仍無法對中國利用外資形勢全然樂觀。《世界投資報告2018》預計，2018年全球外商直接投資流量總體將溫和復蘇，預期將增長約5%。地緣政治風險、日益緊張的貿(mào)易關系以及保護主義政策等，都可能對2018年外商直接投資產(chǎn)生負面影響。《2018中國外商投資報告》引述國務院發(fā)展研究中心副主任隆國強的觀點稱，中國以往吸引效率尋求型外資的低成本勞動力優(yōu)勢正在不斷削弱。隨著越來越多的發(fā)展中國家實行更加積極的吸收外資政策，使得中國在吸引勞動密集型外資方面的競爭不斷加劇，再加上一些發(fā)展中國家把吸引中國勞動密集型產(chǎn)業(yè)作為擴大利用外資的重點，中國可能從以往勞動密集型加工制造業(yè)投資的輸入國變成輸出國。

　　中國世界貿(mào)易組織研究會副會長霍建國則在《2018中國外商投資報告》中提到了美國總統(tǒng)特朗普上任后實行減稅措施對全球帶來的影響。霍建國表示，該方案今年實施以來已經(jīng)對美國經(jīng)濟產(chǎn)生強烈的刺激作用，二季度美國經(jīng)濟實現(xiàn)4.1%的高增長。這一新形勢將對中國擴大招商引資帶來一定的沖擊。

　　不過總體而言，《2018中國外商投資報告》還是對中國未來外商投資前景抱有信心的。報告稱，雖然外部環(huán)境的不確定性會給中國吸引外資帶來一定壓力，但仍應看到，中國宏觀經(jīng)濟形勢穩(wěn)定，經(jīng)濟增長基本面向好，全面開放新格局逐漸形成，高水平投資促進政策效果不斷顯現(xiàn)，這都將為中國擴大外商投資帶來重要的發(fā)展機遇。（作者：楊舒）

　　轉(zhuǎn)自：國際商報

 

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