第二屆勤人坡高峰論壇：進(jìn)一步提高司法質(zhì)量、效率和公信力

　　今年全國兩會期間，最高人民法院院長周強(qiáng)在人大會工作報告中提出要“深化司法體制改革和智慧法院建設(shè)，不斷提高司法質(zhì)量、效率和公信力”。

　　2020年5月31日，湖南勤人坡律師事務(wù)所舉辦了一場以“法治新時代，如何進(jìn)一步提高司法質(zhì)量、效率和公信力”為主題的專家論壇。論壇由湘潭大學(xué)法學(xué)院教授、湖南省十三屆人民代表大會常務(wù)委員立法工作咨詢專家、湖南省委、省政府法律顧問胡肖華主持，湘潭大學(xué)法學(xué)院博士生導(dǎo)師李蓉教授、湘潭大學(xué)法學(xué)院博士生導(dǎo)師陳紅梅教授，湘潭大學(xué)法學(xué)院博士、湖南勤人坡律師事務(wù)所主任陳偉軍、王玉好副主任及合伙人楊斯昂律師等出席。

　　與會專家以鮑學(xué)文、龔海斌誹謗案為案例，從案件的受理程序、管轄權(quán)適用、證據(jù)的有效性等多維度發(fā)表了各自的觀點。

　　李蓉教授在論壇上表示：“誹謗罪一般屬于自訴案件，告訴的才處理，但是嚴(yán)重危害社會秩序和國家利益的除外。”所謂“告訴的才處理”，是指犯誹謗罪只有被侮辱人、被誹謗人親自向人民法院控告的，人民法院才能受理，對于被侮辱人、被誹謗人不控告的，司法機(jī)關(guān)不能主動受理，追究侮辱、誹謗行為人的刑事責(zé)任，但被害人沒有能力告訴，或者因受到強(qiáng)制、威嚇無法告訴的除外。誹謗罪屬于第二類自訴案，這類案件一般是自訴，只有當(dāng)行為明顯侵害到國家社會利益或影響很大，超出了個人權(quán)益范圍，才能轉(zhuǎn)為公訴。

　　陳潮輝博士進(jìn)一步解釋道，就被害人能否請求公安機(jī)關(guān)立案偵查而言，應(yīng)根據(jù)當(dāng)時的法律規(guī)定具體問題具體分析。最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國刑事訴訟法》若干問題的解釋(1998.9)第一百九十五條規(guī)定，“人民法院受理自訴案件后，對于當(dāng)事人因客觀原因不能取得并提供有關(guān)證據(jù)而申請人民法院調(diào)取證據(jù)，人民法院認(rèn)為必要的，可以依法調(diào)取?！庇纱?，被害人如果因客觀原因不能取得并提供有關(guān)證據(jù)，可以依法申請人民法院調(diào)取證據(jù)，或者應(yīng)當(dāng)根據(jù)《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》(1998年)第十四條第二款之規(guī)定，被害人有證據(jù)證明犯罪事實，起訴到法院而因為證據(jù)不足被法院駁回自訴的情況下才可以由公安機(jī)關(guān)受理并由法院移交案件，即只有在這種情況下公安機(jī)關(guān)才能取得偵查權(quán)。

　　公平正義是人們衡量一個國家或社會文明發(fā)展程度的重要標(biāo)準(zhǔn)，是人類社會發(fā)展進(jìn)步的重要表現(xiàn)，是中國特色社會主義的內(nèi)在要求，更是司法的生命和靈魂。

　　司法公正是社會公正的重要保障。陳紅梅教授表示：“作為維護(hù)社會正義的最后一道防線，司法機(jī)關(guān)在判決的時候要以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。我們的司法機(jī)關(guān)所追求的公平，不但要實現(xiàn)公平正義，更為重要的是還要能夠讓老百姓看得見實際程序上的正義。

　　最高人民法院工作報告指出，公正與效率是人民法院永恒的價值追求。那么效率和公平難以兩全的情況下，我們做如何的價值選擇?

　　胡肖華教授表示，我們選擇公平。通過公權(quán)利的手段去進(jìn)行調(diào)查取證無疑是最有效率的。可是如果由于程序的選擇失誤導(dǎo)致錯誤的后果，這是對公民人權(quán)和自由的嚴(yán)重踐踏，也是對我們司法公正的一種挑戰(zhàn)。

　　最高人民法院工作報告顯示：2019年，我國各類案件一審后當(dāng)事人服判息訴率89.2%,二審后達(dá)到98.2%;涉訴信訪總量涉訴進(jìn)京訪同比分別下降13.3%和40%;互聯(lián)網(wǎng)法院案件平均審理周期42天，比傳統(tǒng)模式縮短57.1%。

　　報告指出，截至今年4月，中國裁判文書網(wǎng)公布文書 9195萬份，中國審判流程信息公開網(wǎng)向當(dāng)事人公開案件2900萬件，公開信息15億項，讓公平正義經(jīng)得起公開。

　　轉(zhuǎn)自：北國網(wǎng)

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