應(yīng)對疫情反復(fù)等不確定性 宏觀經(jīng)濟專家強調(diào)“雙底線思維”

　　近幾天，北京再次出現(xiàn)多例新冠肺炎確診病例，牽動了全國人民的心。對于本土疫情反復(fù)、國際外貿(mào)供應(yīng)等不確定性風(fēng)險，最新一期的中國宏觀經(jīng)濟論壇（CMF）上，多位宏觀專家強調(diào)，要具有穩(wěn)增長與防風(fēng)險“雙底線思維”。

　　所謂穩(wěn)增長和防風(fēng)險的“雙底線思維”，是自2008金融危機以來，我國已產(chǎn)生的一套應(yīng)對危機的宏觀經(jīng)濟調(diào)控的基本經(jīng)驗。2008至2016年之間，我國選擇以穩(wěn)增長為主，兼顧防風(fēng)險的政策取向；2016年發(fā)生了重要轉(zhuǎn)向，轉(zhuǎn)為了以防風(fēng)險為主，兼顧穩(wěn)增長的政策取向。

　　刺激政策為中國經(jīng)濟贏得了錯峰發(fā)展的機會，在全球的經(jīng)濟地位得到“衰退式上升”。在2008年金融危機后，我國受到的沖擊低于以美國為代表的發(fā)達國家，2009年我國成為世界第二大經(jīng)濟體，2010年我國成為了第一貿(mào)易大國，2014年中國成為了資本的凈輸出國，完成了從商品輸出到資本輸出的重要轉(zhuǎn)變。

　　中國宏觀經(jīng)濟論壇最新一期報告認為，“雙底線思維”是宏觀調(diào)控的中國經(jīng)驗，其關(guān)鍵在于處理好穩(wěn)定增長、防風(fēng)險的辨證關(guān)系。而在當前新冠肺炎疫情造成的國內(nèi)國際多重不確定性風(fēng)險背景下，應(yīng)該以“雙底線思維”來觀察中國的宏觀經(jīng)濟政策，可判斷中國的經(jīng)濟形勢和政策組合規(guī)律。

　　當前的疫情背景下將有哪些風(fēng)險點？在清華大學(xué)中國經(jīng)濟思想與實踐研究院院長李稻葵看來，疫情可能出現(xiàn)的反復(fù)是未來較長一段時間內(nèi)將面臨的風(fēng)險?！澳壳肮残l(wèi)生專家基本的共識是，疫情在全球范圍內(nèi)可能到今年9月還不能完全控制，而隨著秋冬季的來臨，疫情也有重來風(fēng)險?！蓖瑫r，由于全球疫情的不受控，在外貿(mào)、金融、產(chǎn)品供應(yīng)鏈、原油等方面均存在著風(fēng)險點。

　　針對這些不確定性風(fēng)險點，李韜葵建議要面向基層，制定一套完善制度甄別真正的困難群體，給予有針對性的幫扶。同時，李韜葵認為，中國經(jīng)濟最強的底氣是潛在大市場，目前，內(nèi)需市場尚未完全釋放，要通過新型城鎮(zhèn)化，啟動下沉市場的消費力。

　　對于疫情和國際供需、交往上的不確定性，原國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴認為，中國要堅持穩(wěn)增長與防風(fēng)險的“雙底線思維”，“經(jīng)濟底線要守住，防風(fēng)險底線也要守住”。

　　短期內(nèi)，王一鳴認為要做好“六穩(wěn)”和“六保”，其中“六穩(wěn)”是穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，這是“六?！钡幕A(chǔ)和條件：“六?！眲t著力于兜住就業(yè)和民生底線。而從中長期看，他同樣認為要實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，培育新形勢下我國參與國際合作和競爭的新優(yōu)勢。

　　北京大學(xué)國際發(fā)展研究院副院長黃益平表示，當前形勢下，政策角度應(yīng)聚焦三方面：一是工作重點應(yīng)落實在中小微企業(yè)和居民的生活上，二是要采取一些投資措施支撐經(jīng)濟增長；三是想辦法開展國際合作，鞏固中國的國際地位。（記者 趙語涵）

　　轉(zhuǎn)自：北京日報客戶端

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