2021年中國鄉(xiāng)村振興重磅政策解讀 中央一號文件直指全面推進鄉(xiāng)村振興


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2021-03-30





  十四五規(guī)劃中,鄉(xiāng)村振興已經(jīng)成為全面脫貧后的重點建設(shè)內(nèi)容。2021年3月22日,中共中央國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》,指出打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會后,要進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果,接續(xù)推動脫貧地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興。


  1、十四五規(guī)劃后鄉(xiāng)村振興政策匯總


  2020年“十四五”會議中講到,我國將全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,進一步激發(fā)農(nóng)村市場的增長潛力。中央農(nóng)村工作會議提出,擴大內(nèi)需“農(nóng)村有巨大空間,可以大有作為”;各主要部委的政策,均向農(nóng)村傾斜。


  2021年,中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》發(fā)布,這是21世紀(jì)以來第18個指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號文件。文件指出,民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。


  要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,把全面推進鄉(xiāng)村振興作為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項重大任務(wù),舉全黨全社會之力加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓廣大農(nóng)民過上更加美好的生活。


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  2、2021年鄉(xiāng)村振興重要政策解讀


  3月22日《關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》


  2021年3月22日,中共中央國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》,文件指出,未來15年將通過6大方面共24項措施推進脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,計劃到2035年,脫貧地區(qū)經(jīng)濟實力顯著增強,農(nóng)村低收入人口生活水平顯著提高,城鄉(xiāng)差距進一步縮小,在促進全體人民共同富裕上取得更為明顯的實質(zhì)性進展。


  文件明確,在脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)完成后,設(shè)立5年過渡期,做好過渡期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機制等有效銜接。


  綜合的來說,文件中的規(guī)劃方面主要分為政策規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,政策規(guī)劃中主要指出了鄉(xiāng)村振興未來相關(guān)幫扶政策制定的方向和重點,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中主要闡明了鄉(xiāng)村振興中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。


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  3月16日《關(guān)于深入扎實做好過渡期脫貧人口小額信貸工作的通知》


  2021年3月16日中國銀保監(jiān)會、財政部、中國人民銀行、國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深入扎實做好過渡期脫貧人口小額信貸工作的通知》,指出扶貧小額信貸政策在過渡期內(nèi)將繼續(xù)堅持并進一步優(yōu)化完善,切實滿足脫貧人口小額信貸需求,支持脫貧人口發(fā)展生產(chǎn)穩(wěn)定脫貧。


  首先,文件對于脫貧人口小額信貸的基本要求進行了規(guī)定,包含有支持對象、貸款金額額度限制、貸款期限規(guī)定等,具體要求如下:


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  其次,《通知》中還對于信貸投放和管理、信貸風(fēng)險防控、支持政策完善等方面進行了重點規(guī)劃,以保證脫貧人口小額信貸的順理實施:


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  3月12日《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》


  在2021年3月12日公布的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》中也已經(jīng)提出了鄉(xiāng)村振興的“十四五”遠景目標(biāo)綱要,其中包含“提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力”、“實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動”、“健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制”、“實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”四大方向建設(shè)規(guī)劃,對于今后一個階段的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作出了進一步明確。


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  1月4日《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》


  2021年1月4日,中共中央國務(wù)院發(fā)布2021年中央一號文件《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》,文件聚焦新發(fā)展階段的“三農(nóng)”工作,將對于全面脫貧攻堅戰(zhàn)之后的農(nóng)村發(fā)展制定新的任務(wù)和目標(biāo)。


  《意見》對于發(fā)展不平衡不充分問題,農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板弱項問題,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展問題提出了解決方案;對于構(gòu)建新發(fā)展格局,擴大農(nóng)村需求,暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán)等方面提出了規(guī)劃和遠景前瞻。2021年《意見》指出,將完成以下目標(biāo)任務(wù):


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  除此之外,《意見》還確定了鄉(xiāng)村振興的2035年目標(biāo),重點集中在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)發(fā)展、鄉(xiāng)村綠色轉(zhuǎn)型等方面,具體遠景目標(biāo)如下:


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  轉(zhuǎn)自:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院

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