征集！2020年“一帶一路”文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作重點(diǎn)項(xiàng)目

　　近日，文化和旅游部辦公廳發(fā)布《關(guān)于征集2020年“一帶一路”文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作重點(diǎn)項(xiàng)目的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）明確，將以投融資、搭建平臺(tái)、推廣宣傳、信息服務(wù)、人才培養(yǎng)等舉措，支持?jǐn)?shù)字文旅產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、旅游演藝、國(guó)家化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)等方向的“一帶一路”文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　征集項(xiàng)目重點(diǎn)扶持方向有哪些？

　　《通知》中對(duì)項(xiàng)目征集重點(diǎn)扶持方向予以明確。其中，包括：

　　拓展數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)合作。依托優(yōu)秀文化和旅游資源，與沿線國(guó)家和地區(qū)合作開(kāi)發(fā)數(shù)字化產(chǎn)品；動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)文化、數(shù)字藝術(shù)展示、文旅裝備等領(lǐng)域內(nèi)容制作、技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定和傳播渠道建設(shè)等合作項(xiàng)目；5G、虛擬／增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等高新技術(shù)在文旅領(lǐng)域的應(yīng)用；文化創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播和消費(fèi)等環(huán)節(jié)的關(guān)鍵技術(shù)合作研發(fā)；線上文旅產(chǎn)品展覽交易會(huì)、旅游內(nèi)容推廣等新模式。

　　加強(qiáng)創(chuàng)意設(shè)計(jì)合作。深入挖掘絲路文化遺產(chǎn)內(nèi)涵，合作開(kāi)發(fā)傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀文化、反映沿線國(guó)家和地區(qū)民族特色的文化產(chǎn)品和服務(wù)；我國(guó)有關(guān)單位聯(lián)合沿線國(guó)家和地區(qū)，合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方面的合作項(xiàng)目；面向沿線國(guó)家和地區(qū)的授權(quán)與合作，推廣優(yōu)秀文化創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)；在沿線國(guó)際性城市設(shè)立創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)品研發(fā)和體驗(yàn)中心；支持有條件的城市按有關(guān)規(guī)定和程序申請(qǐng)?jiān)O(shè)立面向全球、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的創(chuàng)意設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)。

　　推動(dòng)旅游演藝合作。企業(yè)通過(guò)版權(quán)交易、聯(lián)合制作、品牌與管理技術(shù)服務(wù)等方式與沿線國(guó)家和地區(qū)知名演出機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作；旅游演藝企業(yè)在境外依法依規(guī)建設(shè)國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，依法引進(jìn)境外資本投資國(guó)內(nèi)旅游演藝市場(chǎng)。

　　促進(jìn)文化和旅游投資合作。企業(yè)通過(guò)新設(shè)、收購(gòu)、合作等方式在沿線國(guó)家和地區(qū)落地經(jīng)營(yíng)；企業(yè)在沿線國(guó)家和地區(qū)建設(shè)雙邊文旅產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)、旅游度假區(qū)、自駕車旅居車營(yíng)地等；企業(yè)與沿線國(guó)家政府以PPP（政府和社會(huì)資本合作）模式合作建設(shè)文化旅游項(xiàng)目。

　　建設(shè)文旅產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)服務(wù)沿線國(guó)家和地區(qū)的文化和旅游數(shù)字內(nèi)容平臺(tái)和跨境電子商務(wù)平臺(tái)；支持我國(guó)大型文化和旅游展會(huì)提升國(guó)際化水平；行業(yè)龍頭企業(yè)與沿線國(guó)家和地區(qū)合作伙伴共建孵化器、雙創(chuàng)中心、創(chuàng)新合作聯(lián)盟等；國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地引領(lǐng)和服務(wù)中小企業(yè)融入國(guó)際市場(chǎng)。

　　強(qiáng)化國(guó)際化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)。圍繞國(guó)際文化和旅游貿(mào)易規(guī)則、產(chǎn)品和服務(wù)營(yíng)銷推廣、海外投資、市場(chǎng)研究等開(kāi)展人才培訓(xùn)、主題論壇等活動(dòng)；建設(shè)涉外文化和旅游創(chuàng)意人才、經(jīng)營(yíng)管理人才和服務(wù)人才隊(duì)伍，開(kāi)展入境旅游專業(yè)人才培養(yǎng)；建設(shè)國(guó)際化文化和旅游智庫(kù)，開(kāi)展“一帶一路”文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)合作專題研究和成果應(yīng)用。

　　征集項(xiàng)目有何要求需注意？

　　《通知》要求參與申報(bào)項(xiàng)目需堅(jiān)持開(kāi)放包容、互利共贏，堅(jiān)持共商共建共享，有助于促進(jìn)各國(guó)間文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)交流與合作，弘揚(yáng)絲路精神，提升中華文化影響力；堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，且內(nèi)容健康，內(nèi)涵豐富、創(chuàng)意新穎，符合沿線國(guó)家和地區(qū)文化傳統(tǒng)、審美習(xí)慣和消費(fèi)模式，反映中國(guó)傳統(tǒng)文化精髓與現(xiàn)代文化發(fā)展；緊扣重點(diǎn)扶持方向，結(jié)合各地、各單位和沿線國(guó)家和地區(qū)實(shí)際情況，具有切實(shí)可行的實(shí)施方案；申報(bào)主體在本地本行業(yè)具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，申報(bào)項(xiàng)目在海外有合作伙伴或意向買家；對(duì)配合春節(jié)等中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)慶、區(qū)域性及國(guó)際性文化和旅游節(jié)事、國(guó)家重點(diǎn)外交活動(dòng)等的項(xiàng)目予以優(yōu)先考慮；擬申報(bào)項(xiàng)目存在重大法律糾紛，或申報(bào)主體因違法違規(guī)行為被有關(guān)部門處罰未滿2年的，不得參與申報(bào)。申報(bào)項(xiàng)目實(shí)施期為1—3年（含申報(bào)當(dāng)年）。

　　申報(bào)項(xiàng)目將獲哪些扶持？

　　《通知》對(duì)于申報(bào)項(xiàng)目扶持舉措予以明確。國(guó)家文化和旅游部將從投融資支持，優(yōu)先推薦與國(guó)家級(jí)政府投資基金、政策性銀行、部行合作機(jī)制框架內(nèi)銀行和其他投融資機(jī)構(gòu)建立合作，拓寬融資渠道；搭建平臺(tái)，優(yōu)先參加文化和旅游部與各國(guó)政府文化和旅游主管部門合作開(kāi)展的有關(guān)交流合作活動(dòng)，文化和旅游部駐外文化和旅游機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目在沿線國(guó)家和地區(qū)的落地實(shí)施給予必要指導(dǎo)和支持；宣傳推廣，優(yōu)先參加文化和旅游部在沿線國(guó)家和地區(qū)舉辦的推介活動(dòng)，國(guó)家文化和旅游部將委托專業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)化營(yíng)銷材料，并在國(guó)內(nèi)外相關(guān)媒體、平臺(tái)進(jìn)行宣傳推廣；開(kāi)拓渠道，優(yōu)先支持參與文化和旅游部組織的“中國(guó)展區(qū)”活動(dòng)，參加相關(guān)海外重點(diǎn)國(guó)際產(chǎn)業(yè)展會(huì)，幫助企業(yè)拓展國(guó)際合作渠道；信息服務(wù)。享受國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)信息、重要展會(huì)信息、國(guó)別貿(mào)易環(huán)境等系列信息服務(wù)，助力企業(yè)拓展國(guó)際業(yè)務(wù)；人才培養(yǎng)，優(yōu)先受邀參加國(guó)家文化和旅游部舉辦的線上、線下產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)和交流活動(dòng)，培養(yǎng)涉外經(jīng)營(yíng)管理人才等等多方面支持項(xiàng)目工作。

　　根據(jù)《通知》，申報(bào)主體將首先參與“申報(bào)初選”，其中，各地申報(bào)主體向所在?。▍^(qū)、市）（包括新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，下同）文化和旅游廳（局）申報(bào)；文化和旅游部直屬企業(yè)、中國(guó)演出行業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)文化娛樂(lè)行業(yè)協(xié)會(huì)、國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地直接向文化和旅游部申報(bào)（以下簡(jiǎn)稱直報(bào)單位）。隨后，各?。▍^(qū)、市）文化和旅游廳（局）負(fù)責(zé)初選，并于2020年7月19日前通過(guò)文化和旅游部產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)（www．ccipp．org）在線提交申報(bào)材料，直報(bào)單位直接登錄該平臺(tái)提交申報(bào)材料。

　　《通知》指出，各?。▍^(qū)、市）文化和旅游廳（局）報(bào)送項(xiàng)目不超過(guò)6個(gè)；直報(bào)單位申報(bào)項(xiàng)目不超過(guò)2個(gè)；國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)綜合示范園、國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范（試驗(yàn)）園區(qū)和東亞文化之都申報(bào)項(xiàng)目不超過(guò)2個(gè)，通過(guò)各?。▍^(qū)、市）文化和旅游廳（局）一并報(bào)送，不占各?。▍^(qū)、市）名額。

　　如何審核認(rèn)定？

　　文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行合規(guī)性審查，并組織專家委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審，面向社會(huì)公示后，確定公布2020年“一帶一路”文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　征集項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)將考察哪幾方面？

　　入選項(xiàng)目完成后20個(gè)工作日內(nèi)，各申報(bào)主體經(jīng)各?。▍^(qū)、市）文化和旅游廳（局）向文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司報(bào)送總結(jié)材料；直報(bào)單位直接向文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司報(bào)送總結(jié)材料。

　　總結(jié)材料應(yīng)包括：項(xiàng)目基本情況、主要特點(diǎn)、媒體報(bào)道、受眾反饋、意見(jiàn)建議等，并附采訪報(bào)道、圖片、音視頻、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等。

　　入選項(xiàng)目執(zhí)行前一般不做調(diào)整，如遇特殊情況確需調(diào)整的，須向文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司備案；確需取消的，須及時(shí)向產(chǎn)業(yè)發(fā)展司做出書面報(bào)告。

　　此外，《通知》明確，入選項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)下列情況的，文化和旅游部將取消申報(bào)主體3年內(nèi)申報(bào)資格：

　　1．給國(guó)家形象造成不良影響；

　　2．違反法律法規(guī)；

　　3．侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)；

　　4．項(xiàng)目申報(bào)及執(zhí)行存在弄虛作假行為；

　　5．擅自變更項(xiàng)目主要內(nèi)容。

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