“不合理低價游” 咋成了打不死的“小強”

　　禁絕“不合理低價游”，光把主體雙方“各打五十大板”遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，重點在于構(gòu)筑常態(tài)化的高壓、陽光環(huán)境。

　　近期，一些針對北京非法一日游的負(fù)面報道引起了北京市旅游委的高度重視，他們第一時間了解具體情況，并針對反映的情況開展執(zhí)法檢查。據(jù)了解，近期全國各地都加大了對不合理低價游的整治力度，與長期存在的不合理低價游現(xiàn)象展開了更堅決的斗爭。

　　所謂“不合理低價游”，是指旅游經(jīng)營者以低于經(jīng)營成本的不實價格招攬游客，以不實宣傳誘導(dǎo)消費，以不正當(dāng)競爭擾亂市場的違法經(jīng)營手段。其“定價”往往背離價值規(guī)律，以不合常理的“超低價”吸引游客，卻在旅游途中安排大量購物和自費項目，或變相加價或強制購物或服務(wù)惡劣。

　　“不合理低價游”儼然形成了一條連接上游組團社、下游地接社、導(dǎo)游員、購物店的黑色利益鏈，不但影響游客的旅游體驗，損害游客的合法權(quán)益，更擾亂了正常的旅游市場秩序，成為困擾旅游業(yè)健康發(fā)展的“毒瘤”。

　　早在2015年，國家旅游局就印發(fā)了《關(guān)于打擊組織“不合理低價游”的意見》，明確了“不合理低價游”的概念，以及對組織“不合理低價游”進行處罰的標(biāo)準(zhǔn)。長期以來，全國各地也都逐步加大了對不合理低價游等突出問題的整治力度，嚴(yán)厲打擊“不合理低價游”。然而，“不合理低價游”一直屢禁不止、禁而不絕。

　　原因何在？從表面上看，旅游經(jīng)營者和消費者是“周瑜打黃蓋——一個愿打，一個愿挨”。商家逐利是天生本性，在激烈的市場競爭和強大的利益驅(qū)動下不惜違法操作，以“不合理低價游”宰客坑客。而需求決定供給，“不合理低價游”之所以能綿延不絕，正因為現(xiàn)實生活中確有市場，許多消費者存在貪圖便宜的僥幸心理，認(rèn)為自己能抵抗得住誘導(dǎo)消費或強制購物，只要自己把持得住就沒問題。在一定程度上，經(jīng)營者和消費者共同助長了“不合理低價游”的風(fēng)氣。

　　道理講了又講，旅游經(jīng)營者和消費者仍愿意冒險為之，說明對于“不合理低價游”的監(jiān)管力度還有待加強。從大部分地區(qū)大力集中整治的情況來看，有些地方對不合理低價游的重點檢查常常發(fā)生在負(fù)面輿情之后，“被動”作為凸顯常態(tài)化監(jiān)督機制的缺失；而“不合理低價游”所依托的傳統(tǒng)“旅游+購物”模式，折射出旅游行業(yè)利益分配制度不合理的現(xiàn)象，同樣指向了監(jiān)管的乏力和缺位。

　　禁絕“不合理低價游”，光把主體雙方“各打五十大板”遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，重點在于構(gòu)筑常態(tài)化的高壓、陽光環(huán)境。既要完善相關(guān)法律法規(guī)，積極探索建設(shè)旅游市場信用信息系統(tǒng)，加大違法成本，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，堅決打擊“不合理低價游”；更要想方設(shè)法提升旅游市場價格透明度，重塑旅游收入分配格局，徹底鏟除行業(yè)黑色鏈條，讓旅游服務(wù)各方利益主體在合作中相互制約，讓游客明明白白消費。（莊媛)

　　原標(biāo)題：“不合理低價游” 咋成了打不死的“小強”

　　轉(zhuǎn)自：深圳特區(qū)報


 

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