“二房東”涌現(xiàn) 民宿真的變味了嗎

　　近日，成都爆發(fā)了反對城市民宿的聲音，原因是城市民宿經(jīng)營數(shù)量的增加影響到當(dāng)?shù)厝说恼Ｉ?。實際上，大量民宿的產(chǎn)生已經(jīng)打破了原有共享民宿靠“情懷”和“分享”運營的初衷，在這些民宿運營的背后實際上是大量專職運營民宿的“二房東”。近年來，隨著民宿需求的增加，民宿“二房東”不斷涌現(xiàn)，這些人負(fù)責(zé)運營著多家甚至數(shù)十家民宿。有業(yè)者認(rèn)為當(dāng)前“二房東”的大量出現(xiàn)已經(jīng)讓原有民宿變了味兒，但有從業(yè)者認(rèn)為專業(yè)民宿經(jīng)營機構(gòu)的出現(xiàn)已經(jīng)成為一種趨勢，而各地應(yīng)該根據(jù)城市自身情況出臺細(xì)則，讓民宿經(jīng)營有法可依。

　　專職民宿經(jīng)營者涌現(xiàn)

　　民宿經(jīng)營者趙先生是昔舍民宿的經(jīng)營者，負(fù)責(zé)經(jīng)營上海20多家民宿。小濤坦言，如今做民宿已有四年多，從最早將房源掛在Airbnb上到如今已經(jīng)將20多套房源掛到了途家、螞蟻短租等不同的短租平臺上，這些平臺對于他來說只是線上渠道之一。據(jù)了解，昔舍民宿是一家融合老洋房、老公寓、新公寓等產(chǎn)品的民宿品牌，提供不同類別的短租、長租等民宿產(chǎn)品。

　　趙先生介紹，民宿短租只是他們的業(yè)務(wù)之一，他們本身是做空間改造的，在民宿業(yè)務(wù)方面，通常他們與擁有閑置房屋的個人合作，比如一個人將房屋長租給他們，每月6000元的租金，而昔舍民宿通過對這些區(qū)域位置比較好的或者比較有特色的房屋進(jìn)行設(shè)計改造，再以短租的形式租出去，賺取其中的差價。

　　一家民宿主告訴記者，近兩年民宿市場不斷壯大，僅上海就有約2萬套短租房源，每一個房源大概有2-4間客房，粗略計算大約有一兩千名民宿主，而這些民宿主既包含個人又包含專業(yè)經(jīng)營民宿的機構(gòu)。

　　記者了解到，同樣經(jīng)營民宿的經(jīng)營者還出現(xiàn)在成都和北京，康先生便是其中之一?？迪壬鳛槌啥己捅本┟袼薜慕?jīng)營者，在北京還經(jīng)營一些鄉(xiāng)村類民宿，頗具特點。與趙先生不一樣的是，康先生為個人經(jīng)營。

　　在談到專業(yè)民宿經(jīng)營者涌現(xiàn)民宿市場時，趙先生認(rèn)為，專業(yè)民宿經(jīng)營者的出現(xiàn)可以做到統(tǒng)一去找保潔、進(jìn)行房屋布草（泛指床單、毛巾一類的易耗品）的更換，比個人更有保障。同時，在房屋改造上也更加專業(yè)，并不會缺乏“情懷”。不過，面對此問題時，個人民宿經(jīng)營者康先生則持保守態(tài)度，康先生認(rèn)為如果專職民宿經(jīng)營者或機構(gòu)持有大量房源，并統(tǒng)一裝修改造則會讓民宿個性化體驗變味兒。

　　存在監(jiān)管空白

　　專業(yè)民宿經(jīng)營者的涌現(xiàn)只是民宿行業(yè)快速發(fā)展的一個縮影。今年上半年，成都、北京、上海等一些城市民宿房源迅速擴張。據(jù)途家發(fā)布的2018年上半年民宿發(fā)展報告顯示，國內(nèi)最熱出行目的地TOP 10城市中，成都位列榜首。而民宿快速擴張的背后也讓一些地方出現(xiàn)了反民宿化的聲音。

　　近日成都樂天圣苑小區(qū)被媒體曝出反對民宿的聲音。據(jù)了解，這個建成不到一年的新小區(qū)內(nèi)經(jīng)常有陌生人拎著行李箱出沒，影響正常生活，有業(yè)主調(diào)查后得知，小區(qū)內(nèi)有不少房屋被改造成城市民宿出租。小區(qū)業(yè)主還多次向物業(yè)反饋。

　　據(jù)某短租平臺相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，成都一些小區(qū)之所以出現(xiàn)這種情況是因為當(dāng)?shù)孛袼藿?jīng)營數(shù)量太多了，小區(qū)本身比較高端，原本可能只有1-2家，但隨著近年來民宿市場的快速擴容，小區(qū)內(nèi)民宿數(shù)量激增。不過目前尚不能界定開展民宿經(jīng)營是否違法，因為確實這方面是監(jiān)管的空白，只能依靠經(jīng)營者和當(dāng)?shù)貥I(yè)主之間形成平衡。

　　在記者調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前針對專業(yè)民宿經(jīng)營者方面并沒有專門的稅收，該地帶尚處于監(jiān)管空白區(qū)。中國政法大學(xué)法學(xué)院副院長何兵曾在接受媒體采訪時表示，民宿的性質(zhì)到底是旅店還是出租房，之所以讓人感到困擾，是因為旅店本質(zhì)上其實也是承租關(guān)系。但是出租和旅店有區(qū)別，真正的短租房，租賃期限應(yīng)該是數(shù)月，只出租一天兩天的日租房更接近旅店，然而，民宿經(jīng)營和一般的旅店又不太一樣，因此需要有一個明確的法規(guī)對其進(jìn)行規(guī)范。有專家表示，從目前看民宿行業(yè)還不屬于旅館行業(yè)，在經(jīng)營性質(zhì)上還屬于共享經(jīng)濟范疇，個人色彩比較濃厚，沒法劃分，因此還不在納稅范圍內(nèi)，也沒有法律約束。但同時一些民宿主希望自己經(jīng)營的民宿受到法律約束，這樣也能受到有效的法律保護。

　　各地執(zhí)行尺度不一

　　趙先生表示，當(dāng)前民宿經(jīng)營并沒有統(tǒng)一的法律法規(guī)約束，各地方執(zhí)行尺度也不一樣。例如北京可能由于政治屬性，環(huán)境更為嚴(yán)肅。但對于民宿經(jīng)營，由于境外客人比較多，上海就比較“寬容”，且每個區(qū)都有不同的政策。

　　趙先生坦言，像上海黃浦區(qū)就比較鼓勵發(fā)展民宿，例如在一片小區(qū)里面試點智能門鎖，境外客人來了以后只需對準(zhǔn)“貓眼兒”便可登記，方便了民宿經(jīng)營者知道入住人的身份。

　　不過，記者還了解到，此前在成都就引發(fā)了業(yè)主反對民宿的“浪潮”，甚至還驚動了當(dāng)?shù)孛窬?。成都成華區(qū)萬年派出所發(fā)出通知，由于涉嫌住改商，并違反《治安管理處罰法》和《四川省旅店業(yè)治安管理辦法》，對萬年場附近觀城小區(qū)12棟住宅不同樓層的7家民宿進(jìn)行通報，并給予取締處理。

　　在采訪中，不少業(yè)內(nèi)人士向記者表示希望地方民宿法律法規(guī)盡快出臺。記者了解到，今年6月，日本正式上線了《民宿新法》，而新法上線之初，很多民宿被勒令下線，國際短租平臺“大佬”Airbnb首當(dāng)其沖。不過，在日本《民宿新法》中還規(guī)定：如果屋主沒有同住，則必須透過第三方經(jīng)營公司來管理。顯然，第三方經(jīng)營公司經(jīng)營的民宿更具保障。

　　另據(jù)一名業(yè)內(nèi)人士坦言，像日本《民宿新法》中還規(guī)定民宿經(jīng)營者每年運營天數(shù)不能超過180天，未來可以通過限制天數(shù)來平衡當(dāng)?shù)鼐用衽c民營經(jīng)營的關(guān)系。途家及斯維登集團聯(lián)合創(chuàng)始人兼CEO羅軍表示，隨著民宿市場的發(fā)展，未來法律法規(guī)必將完善，屆時民宿市場的專業(yè)度也會提升。同時，民宿消費者也會越來越關(guān)注民宿所帶來的文化、周邊產(chǎn)品的增值服務(wù)。（關(guān)子辰）

　　原標(biāo)題：“二房東”涌現(xiàn) 民宿真的變味了嗎

　　轉(zhuǎn)自：北京商報


 

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