北京出臺(tái)首個(gè)保護(hù)利用老舊廠房拓展文化空間專項(xiàng)政策

　　4月4日，北京市召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，正式發(fā)布《關(guān)于保護(hù)利用老舊廠房拓展文化空間的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）?！兑庖?jiàn)》是北京市首個(gè)保護(hù)利用老舊廠房的專項(xiàng)政策，旨在進(jìn)一步優(yōu)化首都文化企業(yè)的營(yíng)商環(huán)境，不僅有助于充分激活老舊廠房在新時(shí)代的新價(jià)值，也為提升城市文化品質(zhì)、推進(jìn)全國(guó)文化中心建設(shè)提供了新的著力點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　北京是一座有著百年工業(yè)發(fā)展史的城市，擁有豐富的老舊廠房資源。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，北京市現(xiàn)有騰退老舊廠房總占地面積超過(guò)2500萬(wàn)平方米，這些老舊廠房既是城市文化的重要記憶，也是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、營(yíng)造文化設(shè)施的存量空間資源。在此基礎(chǔ)上，《意見(jiàn)》立足首都實(shí)際，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，體現(xiàn)了解難題、補(bǔ)短板、出實(shí)招、求實(shí)效的思路特點(diǎn)，共包括保護(hù)利用工作原則、基礎(chǔ)工作、相關(guān)政策、保障措施四部分內(nèi)容，力求為北京市老舊廠房保護(hù)利用提供規(guī)范、務(wù)實(shí)、管用的制度指引。

　　針對(duì)實(shí)踐中存在的深層次問(wèn)題，《意見(jiàn)》提出“保護(hù)優(yōu)先，科學(xué)利用”“需求導(dǎo)向，高端引領(lǐng)”以及“政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作”三項(xiàng)基本原則，特別是圍繞“保”和“用”的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)“該保則保、以保定用、以用促保”。

　　為推動(dòng)老舊廠房保護(hù)利用工作扎實(shí)有序開(kāi)展，《意見(jiàn)》將開(kāi)展普查登記、科學(xué)評(píng)估認(rèn)定、編制專項(xiàng)規(guī)劃、促進(jìn)多元利用列為四項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。聚焦痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，《意見(jiàn)》制定了6條重點(diǎn)政策條款，特別是提出了5年過(guò)渡期政策，提出通過(guò)“允許臨時(shí)變更建筑使用功能”來(lái)解決改造建設(shè)“審批難”問(wèn)題，并明確了有關(guān)申報(bào)辦理程序。此外，在加強(qiáng)組織實(shí)施、加大資金支持、加強(qiáng)服務(wù)管理等方面，《意見(jiàn)》也提出了具體的保障措施。下一步，北京市還將全面啟動(dòng)老舊廠房普查登記、評(píng)估認(rèn)定、規(guī)劃編制等工作，加快制定完善相關(guān)實(shí)施細(xì)則和操作流程，推動(dòng)《意見(jiàn)》盡快落地實(shí)施、釋放效能。

　　近年來(lái)，北京市出臺(tái)了一系列推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策舉措，根據(jù)北京市統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)，2017年北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3908.8億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到14.0%。（曲曉燕）

　　原標(biāo)題：北京出臺(tái)首個(gè)保護(hù)利用老舊廠房拓展文化空間專項(xiàng)政策

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)文化報(bào)

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