近日,國家文物局通報了2019年度全國文物行政執(zhí)法和安全監(jiān)管工作情況。2019年,我國文物安全形勢總體平穩(wěn),涉及全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的安全案件事故呈下降趨勢。
2019年,全國各地開展文物執(zhí)法巡查274751次,發(fā)現(xiàn)各類文物違法行為819起。查處涉及全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位違法案件66起。近年來,各地區(qū)文物執(zhí)法力度不斷增強(qiáng),2017年度全國文物執(zhí)法巡查為23萬余次,2018年為24萬余次,2019年度較前一年度執(zhí)法巡查次數(shù)增加3萬余次。
2019年,全國各地開展文物安全檢查420264次,較2018年度增長了7.7萬次。全國各地檢查文物和博物館單位546329處,發(fā)現(xiàn)安全隱患70658項,已完成整改56379項,整改率79.79%。督辦文物安全案件事故296起。
通報認(rèn)為,全國文物安全形勢不容樂觀,法人違法、盜竊盜掘、火災(zāi)事故等影響文物安全的因素依然存在。文物安全仍然是全國文物保護(hù)的重點(diǎn)。尤其在國際文物保護(hù)事業(yè)中,2019年發(fā)生的法國巴黎圣母院、意大利皇家馬廄與馬術(shù)學(xué)院、日本首里城等重大火災(zāi)事故,為我國文物保護(hù)敲響警鐘。2019年,全國文物火災(zāi)事故依然多發(fā),國家文物局接報文物火災(zāi)事故21起,其中涉及世界文化遺產(chǎn)1起、全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位4起。
一直以來,文物保護(hù)工作中法人違法形式嚴(yán)峻,2019年,國家文物局督辦的重大違法案件中,法人違法案件占比約77%。其中河南殷墟、天津大運(yùn)河、湖北武當(dāng)山古建筑群、黑龍江渤海國上京龍泉府遺址等重大文物法人違法案件得到嚴(yán)肅查處。另外,盜竊盜掘問題也是文物保護(hù)的突出問題。2019年,國家文物局共接報文物盜竊、盜搶案件21起,發(fā)生盜掘古遺址、古墓葬案件208起。
通報要求,2020年,全國文物系統(tǒng)要落實(shí)國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會安全生產(chǎn)要求,有序推進(jìn)新冠肺炎疫情防控期間文博單位恢復(fù)開放和復(fù)工復(fù)產(chǎn),聚焦法人違法、盜竊盜掘、火災(zāi)事故三大風(fēng)險,完善防控體系,加大執(zhí)法督察力度,強(qiáng)化文物安全底線意識、紅線意識,不斷提升文物執(zhí)法與安全監(jiān)管能力。通報要求全國文物系統(tǒng)一要落實(shí)安全責(zé)任,規(guī)范行政執(zhí)法;二要織密火災(zāi)防線,嚴(yán)打文物犯罪;三要提升管理能力,完善長效機(jī)制。
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)
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