近日,生態(tài)環(huán)境部在京召開2021年全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議??偨Y(jié)2020年和“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,分析當(dāng)前生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的形勢,謀劃“十四五”工作,安排部署2021年重點(diǎn)工作。
會(huì)議指出,2020年污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感顯著增強(qiáng),厚植了全面建成小康社會(huì)的綠色底色和質(zhì)量成色。
會(huì)議指出,“十三五”時(shí)期,我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)繼續(xù)取得歷史性成就,“十三五”規(guī)劃綱要確定的生態(tài)環(huán)境9項(xiàng)約束性指標(biāo)均圓滿超額完成,污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量完成,為“十四五”深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)探索積累了成功做法和寶貴經(jīng)驗(yàn)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),2021年是我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年,2021年要抓好以下重點(diǎn)任務(wù)。
一是系統(tǒng)謀劃“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)。編制實(shí)施“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)規(guī)劃,推動(dòng)編制建設(shè)美麗中國長期規(guī)劃。做好常態(tài)化疫情防控相關(guān)環(huán)保工作。推進(jìn)環(huán)評(píng)審批和監(jiān)督執(zhí)法“兩個(gè)正面清單”制度化。加快“三線一單”落地應(yīng)用。推進(jìn)固定污染源“一證式”監(jiān)管。支持服務(wù)國家重大戰(zhàn)略實(shí)施。
二是編制實(shí)施2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案。加快建立支撐實(shí)現(xiàn)國家自主貢獻(xiàn)的項(xiàng)目庫,加快推進(jìn)全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè),深化低碳省市試點(diǎn),強(qiáng)化地方應(yīng)對氣候變化能力建設(shè),研究編制《國家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略2035》。推動(dòng)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會(huì)取得積極成果,扎實(shí)推進(jìn)氣候變化南南合作。
三是繼續(xù)開展污染防治行動(dòng)。推動(dòng)出臺(tái)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見,開展污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核和評(píng)估。持續(xù)推進(jìn)空氣質(zhì)量提升行動(dòng),加強(qiáng)PM2.5和O3協(xié)同控制,深入開展VOCs綜合治理,加強(qiáng)區(qū)域大氣污染防治協(xié)作,做好北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)空氣質(zhì)量保障準(zhǔn)備工作。繼續(xù)實(shí)施水污染防治行動(dòng)和海洋污染綜合治理行動(dòng)。深入開展土壤污染防治行動(dòng)。
四是持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。做好COP15籌備,積極推動(dòng)“2020年后全球生物多樣性框架”各項(xiàng)談判進(jìn)程,編制關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)的指導(dǎo)意見,實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程。深化生態(tài)保護(hù)監(jiān)管體系建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明示范建設(shè)。
五是確保核與輻射安全。推動(dòng)更多省份建立核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),完善核與輻射安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系和管理體系。強(qiáng)化核電、研究堆核安全監(jiān)管,協(xié)助推進(jìn)核電廢物處置,推動(dòng)歷史遺留核設(shè)施退役治理,加快推進(jìn)放射性污染防治。
六是依法推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察執(zhí)法。繼續(xù)開展第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察。開展夏季O3污染防治、冬季PM2.5治理等重點(diǎn)專項(xiàng)任務(wù)監(jiān)督幫扶,推進(jìn)黃河和赤水河入河排污口排查,深化生活垃圾焚燒發(fā)電達(dá)標(biāo)排放專項(xiàng)整治。深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革。
七是有效防范化解生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力,完善國家環(huán)境應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急準(zhǔn)備能力,深化上下游聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制建設(shè),組織開展生態(tài)環(huán)境安全隱患排查整治。
八是做好基礎(chǔ)支撐保障工作。持續(xù)深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革,制定實(shí)施構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系三年工作方案,建立地上地下、陸海統(tǒng)籌的生態(tài)環(huán)境治理制度,推動(dòng)省以下生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革落實(shí)落地見效。增強(qiáng)科技支撐保障能力,組織實(shí)施PM2.5和O3復(fù)合污染協(xié)同防控科技攻關(guān),繼續(xù)推進(jìn)長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)研究,做好水專項(xiàng)收官攻堅(jiān)。健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管體系,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測大數(shù)據(jù)建設(shè),嚴(yán)厲打擊監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假。完善法規(guī)制度體系,推動(dòng)制修訂重點(diǎn)領(lǐng)域法律法規(guī),穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制修訂。加強(qiáng)新聞輿論引導(dǎo)。擴(kuò)大國際合作與交流,進(jìn)一步提升履行國際公約的能力、水平和實(shí)效。(中國工業(yè)報(bào) 曹雅麗)
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