農(nóng)業(yè)農(nóng)村部再加碼鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè) 全面支持和重點(diǎn)突破相結(jié)合

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部日前召開會議進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)圍繞強(qiáng)化科技支撐、落實(shí)項(xiàng)目資金等方面政策發(fā)力，推動(dòng)打造優(yōu)勢特色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示，未來將進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，抓好倉儲冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)化發(fā)展，全產(chǎn)業(yè)鏈打造特色產(chǎn)業(yè)。

　　尤其是針對定點(diǎn)幫扶地區(qū)，要抓住產(chǎn)業(yè)和就業(yè)兩個(gè)關(guān)鍵，多措并舉促進(jìn)脫貧勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)，堅(jiān)持全面支持和重點(diǎn)突破相結(jié)合，在幫助引進(jìn)企業(yè)、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售等方面加大力度，提高幫扶工作實(shí)效。

　　近期，針對推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門連續(xù)出臺重磅政策。日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與甘肅省簽署合作框架協(xié)議，利用戈壁、沙灘等不適宜耕作土地發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，加快玉米、牛羊等新品種突破。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在資金、項(xiàng)目、政策等方面加大支持力度，著力構(gòu)建現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，共同建設(shè)河西走廊現(xiàn)代絲路寒旱生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近期還出臺政策，強(qiáng)化全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施，提升完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐保障和設(shè)施條件。同時(shí)，支持培育壯大新型經(jīng)營主體，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)生可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出要新創(chuàng)建一批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)園為引擎、產(chǎn)業(yè)集群為骨干，省縣鄉(xiāng)梯次布局、點(diǎn)線面協(xié)同推進(jìn)的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，整體提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力。

　　以奶業(yè)和畜禽養(yǎng)殖為例，未來將實(shí)施肉牛肉羊增量提質(zhì)行動(dòng)。在河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧等15個(gè)省、自治區(qū)，支持開展基礎(chǔ)母牛擴(kuò)群提質(zhì)和種草養(yǎng)牛養(yǎng)羊全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。同時(shí)，在主要草原牧區(qū)省份實(shí)施良種補(bǔ)貼，對符合條件的養(yǎng)殖戶進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助，支持牧區(qū)畜牧良種推廣。并進(jìn)一步加快生豬品種改良，實(shí)施蜂業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)等。

　　除此之外，各地方政府也近期密集出臺了一系列推動(dòng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。包括黑龍江、吉林、遼寧、河北等省市陸續(xù)出臺政策，推進(jìn)包括鄉(xiāng)村旅游等在內(nèi)的特色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　在各地出臺的政策中，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)成為一個(gè)普遍提及的內(nèi)容。支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社等向小農(nóng)戶開展社會化服務(wù)，重點(diǎn)解決小農(nóng)戶在糧棉油糖等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié)的機(jī)械化、專業(yè)化服務(wù)需求。并強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持市場化手段，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、作業(yè)補(bǔ)貼等多種方式，支持開展統(tǒng)防統(tǒng)治、代耕代種代收等機(jī)械化、專業(yè)化服務(wù)。

　　中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)民問題研究所所長朱啟臻表示，產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興落實(shí)的重要保障，發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)民就業(yè)增收、農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的需要。與此同時(shí)，在推進(jìn)全面鄉(xiāng)村振興過程中，各地的發(fā)展程度、資源稟賦等各不相同，要立足自身優(yōu)勢和特點(diǎn)分別施策，推進(jìn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。（記者 李志勇）

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