近日,生態(tài)環(huán)境部和中央文明辦共同制定并發(fā)布《關于推動生態(tài)環(huán)境志愿服務發(fā)展的指導意見》(環(huán)宣教〔2021〕49號,以下簡稱《意見》)。生態(tài)環(huán)境部有關負責人就《意見》出臺的背景目的、總體思路、重點任務等,回答了記者提問。
問:請問出臺《意見》的背景和目的是什么?
答:近年來,黨中央高度重視志愿服務工作,把志愿服務擺到事關國家建設的重要位置。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)環(huán)境保護和志愿服務事業(yè)的發(fā)展,做出了一系列重要指示批示。志愿服務既是黨和國家事業(yè)的重要組成部分和社會主義現(xiàn)代化建設的重要力量,又是新形勢下構建現(xiàn)代環(huán)境治理體系、推進生態(tài)文明建設的重要抓手和有效途徑。
當前我國生態(tài)文明建設仍處于壓力疊加、負重前行的關鍵期,保護與發(fā)展的長期矛盾和短期問題交織,生態(tài)環(huán)境保護結構性、根源性、趨勢性壓力總體上尚未根本緩解,亟需社會各界的深度參與。通過大力推動生態(tài)環(huán)境志愿服務工作,能夠有效激發(fā)公眾的主體意識和責任意識,深入宣傳習近平生態(tài)文明思想,大力推動綠色生產(chǎn)生活方式轉變,廣泛動員全社會參與生態(tài)文明建設,把建設美麗中國轉化為全體人民的自覺行動,實現(xiàn)從“要我環(huán)?!钡健拔乙h(huán)保”的歷史性轉變。
在此背景下,生態(tài)環(huán)境部和中央文明辦聯(lián)合編制了《意見》,著力推動生態(tài)環(huán)境志愿服務制度化、規(guī)范化、常態(tài)化發(fā)展,加快形成人人關心、支持、參與生態(tài)環(huán)保的社會氛圍,為持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量、建設美麗中國夯實穩(wěn)固社會基礎。
問:《意見》統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境志愿服務工作的主要思路是什么?
答:《意見》立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,緊扣黨中央關于志愿服務的決策部署,以在全社會牢固樹立生態(tài)文明理念為出發(fā)點,以把建設美麗中國轉化為全體人民的自覺行動為導向,圍繞大力發(fā)展生態(tài)環(huán)境志愿服務,建立健全生態(tài)環(huán)境志愿服務制度,形成覆蓋廣泛、機制健全、管理規(guī)范、服務完善的志愿服務體系,推動生態(tài)環(huán)境志愿服務延伸到基層生態(tài)環(huán)境保護工作的方方面面。
《意見》提出了四方面原則:一是堅持黨的領導。堅持黨委領導、政府監(jiān)管,發(fā)揮共產(chǎn)黨員、共青團員的先鋒模范帶頭作用,做好政治引領、思想引領、價值引領,確保生態(tài)環(huán)境志愿服務工作的正確方向。
二是堅持服務大局。著力推動構建生態(tài)環(huán)境治理全民行動體系,緊密圍繞人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要、生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護面臨的重要任務廣泛開展志愿服務。
三是堅持統(tǒng)籌推進。生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合文明辦做好頂層設計,加強與相關部門的協(xié)同合作與資源共享,加強對生態(tài)環(huán)境志愿服務組織、志愿服務隊伍的業(yè)務指導,加強省市縣多級聯(lián)動,激發(fā)全社會形成工作合力。
四是動員社會參與。深刻把握志愿服務發(fā)展的內在規(guī)律,堅持自愿參與與社會化動員相結合,強化激勵保障,最大限度激發(fā)全社會的主體意識和志愿熱情。
問:請問《意見》在生態(tài)環(huán)境志愿服務的內容和形式方面確定了哪些重點領域?
答:《意見》從習近平生態(tài)文明思想理論宣講、生態(tài)環(huán)境宣傳教育和科學普及、生態(tài)環(huán)境社會監(jiān)督、綠色低碳實踐參與和國際交流合作5個方面,明確了生態(tài)環(huán)境志愿服務的主要內容和形式。
一是通過線上線下多種渠道,組織策劃有影響、有聲勢、有效果的志愿宣傳活動,大力宣傳習近平生態(tài)文明思想。二是圍繞生態(tài)文明建設重點工作和公眾關心的環(huán)境問題,開展宣傳教育和科學普及,增強全社會生態(tài)文明意識。三是組織志愿者依法有序參與監(jiān)督、舉報和曝光各類破壞生態(tài)環(huán)境問題、突發(fā)環(huán)境事件、環(huán)境違法行為及影響公眾健康的行為等。四是在各個生態(tài)環(huán)境領域開展不同類型的綠色低碳實踐活動,推動公眾綠色低碳生產(chǎn)生活方式轉變,倒逼和帶動綠色發(fā)展。五是開展國際交流合作,通過組織志愿者參與文化交流、民間合作等相關活動,在國際舞臺講好生態(tài)文明的中國故事,向世界分享綠色發(fā)展的中國智慧。
問:請問《意見》在加強志愿服務隊伍建設方面確定了哪些重點任務?
答:志愿服務隊伍建設是開展生態(tài)環(huán)境志愿服務工作的基礎,《意見》從兩個方面,明確了加強隊伍建設的工作任務。
一是動員整合生態(tài)環(huán)境志愿服務隊伍。各地生態(tài)環(huán)境部門會同文明辦,聯(lián)合民政、教育、共青團、婦聯(lián)等單位,廣泛動員整合社會各方力量加入生態(tài)環(huán)境志愿服務行列。鼓勵國家機關、企業(yè)事業(yè)單位、人民團體、社會組織、高校社團等結合自身優(yōu)勢建立各具特色的生態(tài)環(huán)境志愿服務隊伍。鼓勵和支持具備專業(yè)知識、技能的優(yōu)秀人才和公眾人物加入生態(tài)環(huán)境志愿服務隊伍,鼓勵企事業(yè)單位的管理者和職工主動參與生態(tài)環(huán)境志愿服務。
二是發(fā)展培育生態(tài)環(huán)境志愿服務組織。鼓勵各地組建多種類型的生態(tài)環(huán)境志愿服務組織,加強對生態(tài)環(huán)境志愿服務組織的培育扶持,鼓勵建立生態(tài)環(huán)境志愿服務組織與國家機關、群團組織、企事業(yè)單位、其他社會組織和基層群眾性自治組織的溝通交流平臺,建立健全生態(tài)環(huán)境志愿服務組織的管理制度。
問:請問《意見》在完善志愿服務管理方面確定了哪些重點任務?
答:《意見》從協(xié)同工作機制、培育服務項目、提供服務平臺、規(guī)范服務工作、提升專業(yè)化水平、評價激勵機制、典型示范引領和推廣繁榮文化8個方面,明確了完善生態(tài)環(huán)境志愿服務管理的工作任務。
一是在協(xié)同工作機制方面,建立由生態(tài)環(huán)境部門與文明辦牽頭,民政、教育、共青團、婦聯(lián)及相關單位參與的協(xié)同工作機制,圍繞項目培育、隊伍建設、平臺管理、激勵機制等方面開展合作。二是在培育服務項目方面,圍繞當前生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的重點任務,立足群眾對生態(tài)環(huán)境志愿服務的需求,大力挖掘、策劃和培育生態(tài)環(huán)境志愿服務項目,指導和扶持重點項目,打造一批品牌項目,發(fā)揮典型項目的示范帶動效應。三是在提供服務平臺方面,提供生態(tài)環(huán)境志愿服務平臺,整合現(xiàn)有基層公共服務平臺資源,緊密依托新時代文明實踐中心,充分發(fā)揮各類公共文化設施的作用,為生態(tài)環(huán)境志愿服務提供場所和便利條件。四是在規(guī)范服務工作方面,建立健全生態(tài)環(huán)境志愿服務各項制度,保障志愿者、志愿服務組織、志愿服務對象的合法權益,利用互聯(lián)網(wǎng)平臺促進志愿服務供需對接。五是在提升專業(yè)化水平方面,建立健全分級分類的生態(tài)環(huán)境志愿服務培訓體系,開展志愿者崗前基礎培訓、項目知識技能專項培訓、志愿者骨干管理培訓等,提升志愿服務規(guī)范化、專業(yè)化水平。六是在建立評價激勵機制方面,逐步建立以精神激勵為主的志愿服務評價體系和激勵機制,通過服務評價、星級認定、典型宣傳、榮譽表彰、優(yōu)先享受相關服務等方式激勵志愿者和志愿服務組織。七是在典型示范引領方面,開展百名生態(tài)環(huán)境志愿者推選和十佳公眾參與案例征集活動,結合重要節(jié)點表揚激勵志愿服務工作中涌現(xiàn)的先進人物和優(yōu)秀項目,宣傳生態(tài)環(huán)境志愿者的先進事跡。八是在推廣繁榮文化方面,大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神,統(tǒng)一開發(fā)生態(tài)環(huán)境志愿服務標識,設計生態(tài)環(huán)境志愿服務宣傳和文化產(chǎn)品。
問:生態(tài)環(huán)境部和中央文明辦將采取哪些措施保障《意見》的順利實施?
答:為強化實施保障,《意見》提出4個方面工作要求。一是加強組織領導。各地生態(tài)環(huán)境部門和文明辦要積極推動各級黨委和政府把生態(tài)環(huán)境志愿服務作為重要任務,加強與民政、教育、共青團、婦聯(lián)等部門協(xié)同聯(lián)動。各級生態(tài)環(huán)境部門要統(tǒng)籌謀劃,做好指導、服務、聯(lián)系和管理工作。二是加大投入力度。各地要結合實際,加大對生態(tài)環(huán)境志愿服務工作的支持力度,鼓勵和引導社會資金參與支持生態(tài)環(huán)境志愿服務發(fā)展。三是加強能力建設。建立健全生態(tài)環(huán)境志愿服務人才培養(yǎng)機制,重點開展項目孵化、規(guī)范管理等方面的交流學習,提升生態(tài)環(huán)境志愿服務的管理服務能力和水平。四是加大宣傳力度。綜合運用各類宣傳手段,加強對生態(tài)環(huán)境志愿服務的宣傳報道,生動反映志愿服務活動帶來的新氣象、新成效。
轉自:生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站
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