農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：加快實(shí)施一批重大項(xiàng)目 引導(dǎo)金融和社會(huì)資本加大投入

　　記者從農(nóng)業(yè)農(nóng)村部了解到，未來(lái)將聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步推動(dòng)財(cái)政投入穩(wěn)定增加，積極引導(dǎo)金融和社會(huì)資本加大投入，加快組織實(shí)施一批重大規(guī)劃和項(xiàng)目。

　　據(jù)介紹，2020年以來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資在2020年同比增長(zhǎng)19.5%的基礎(chǔ)上，2021年前4個(gè)月同比增長(zhǎng)35.5%，創(chuàng)歷史新高。投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，多元化投入格局加快形成，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展提供了有力資金保障。

　　未來(lái)，將進(jìn)一步推動(dòng)財(cái)政投入穩(wěn)定增加，積極引導(dǎo)金融和社會(huì)資本加大投入，組織實(shí)施一批重大規(guī)劃和項(xiàng)目，并加快落實(shí)重大補(bǔ)貼改革政策，加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，加快形成多方投入合力的局面。

　　今年以來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門不斷加大力度引導(dǎo)金融和社會(huì)資本加大投入。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局近期發(fā)布了社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村的指引，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本投資現(xiàn)代種業(yè)、現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)等13個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、人民銀行、財(cái)政部等6部門近日聯(lián)合發(fā)布文件，推進(jìn)金融支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，通過(guò)推動(dòng)發(fā)展信用貸款、拓寬抵押質(zhì)押物范圍、創(chuàng)新專屬金融產(chǎn)品和服務(wù)、完善信貸風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制、拓寬多元化融資渠道等方式，對(duì)包括家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的金融服務(wù)。

　　除此之外，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局與中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行也簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，明確了保障糧食和生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、研究制定支持鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的專門政策和舉措、探索和推廣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投融資模式、打好種業(yè)翻身仗、加大金融創(chuàng)新推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等11項(xiàng)具體任務(wù)。

　　交通銀行金融研究中心首席政策分析師何飛表示，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要系統(tǒng)謀劃金融支持鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見及行動(dòng)方案，盡快形成時(shí)間表和路線圖。同時(shí)，加強(qiáng)涉農(nóng)金融服務(wù)模式和金融產(chǎn)品創(chuàng)新，加大對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域、區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。

　　與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部也在加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、優(yōu)質(zhì)糧食工程、大豆振興計(jì)劃，奶業(yè)振興行動(dòng)、畜禽種業(yè)振興行動(dòng)，以及農(nóng)村人居環(huán)境整治、新一輪畜禽水產(chǎn)遺傳改良計(jì)劃和現(xiàn)代種業(yè)提升等重大工程建設(shè)。在推進(jìn)過(guò)程中，還將建立項(xiàng)目征集和發(fā)布機(jī)制，引導(dǎo)各類資源要素互相融合，調(diào)動(dòng)社會(huì)投資積極性。

　　據(jù)了解，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門將進(jìn)一步創(chuàng)新政府和社會(huì)資本合作模式，鼓勵(lì)信貸、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新力度，配合財(cái)政支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目實(shí)施，加大投貸聯(lián)動(dòng)、投貸保貼一體化等投融資模式探索力度。并有序推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作，鼓勵(lì)社會(huì)資本探索通過(guò)資產(chǎn)證券化、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式，盤活項(xiàng)目存量資產(chǎn)，豐富資本進(jìn)入退出渠道。

　　專家表示，隨著全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的推進(jìn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域能夠釋放出巨量的消費(fèi)和投資需求，農(nóng)村可騰挪的空間、可投資的領(lǐng)域、可激發(fā)的動(dòng)能巨大，也是未來(lái)我國(guó)金融發(fā)展的潛力所在。而引導(dǎo)金融和社會(huì)資本加大投入，特別是加大重大項(xiàng)目領(lǐng)域投資，又能夠進(jìn)一步推進(jìn)全面鄉(xiāng)村振興的落地，為鄉(xiāng)村振興提供資金保障。（記者 李志勇）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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