為進(jìn)一步激發(fā)女性科技人才創(chuàng)新活力,推動女性科技人才在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、建設(shè)世界科技強(qiáng)國中發(fā)揮更大作用,7月19日,科技部公布《關(guān)于支持女性科技人才在科技創(chuàng)新中發(fā)揮更大作用的若干措施》(以下簡稱《措施》)。這份由科技部、全國婦聯(lián)、教育部等13個部門印發(fā)的文件指出,未來院士增選同等條件下女性優(yōu)先?!洞胧访鞔_,在“十四五”和今后相當(dāng)長時期內(nèi),要堅(jiān)持性別平等、機(jī)會平等,為女性科技人才成長進(jìn)步、施展才華、發(fā)揮作用創(chuàng)造更好環(huán)境,努力造就一批具有世界影響力的頂尖女性科技人才。
《措施》對女性科技人才在職業(yè)發(fā)展中面臨的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行系統(tǒng)改革推進(jìn),圍繞培養(yǎng)造就高層次女性科技人才、大力支持女性科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、完善女性科技人才評價(jià)激勵機(jī)制、支持孕哺期女性科技人才科研工作、加強(qiáng)女性后備科技人才培養(yǎng)、加強(qiáng)女性科技人才基礎(chǔ)工作等 6 個方面,提出了 16 條務(wù)實(shí)可行的政策措施。
事實(shí)上,早在2011年,科技部和全國婦聯(lián)印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)女性科技人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》,為推進(jìn)女性科技人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)揮積極作用。近年來,我國女性科技人才隊(duì)伍規(guī)模逐步擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、能力顯著提升,在基礎(chǔ)理論、應(yīng)用技術(shù)、工程實(shí)踐等各個方面作出杰出貢獻(xiàn),充分彰顯出巾幗力量。
科技部數(shù)據(jù)顯示,目前,全國科技工作者中女性占比約45.8%,但隨專業(yè)技術(shù)職務(wù)提高,女性占比逐級減少,女性科技領(lǐng)軍人才匱乏,“剪刀差”現(xiàn)象較為突出。2019年,中國科學(xué)院院士、中國工程院院士中女性占比分別為6%和5.3%。有關(guān)國家級人才計(jì)劃入選專家學(xué)者中,女性占比僅為10%左右。
“但從總體上看,女性科技人才在科技創(chuàng)新中的作用尚未得到充分發(fā)揮?!笨萍疾靠萍既瞬排c科學(xué)普及司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,不僅是高層次女性科技人才仍較為缺乏,女性科技人才在職業(yè)發(fā)展中仍面臨瓶頸問題,生育友好型科研環(huán)境也有待提升。
為此,《措施》提出,國家人才計(jì)劃適當(dāng)放寬女性申報(bào)人年齡限制,用人單位在同等條件下要優(yōu)先推薦女性科技人才。中國科學(xué)院、中國工程院院士增選中,鼓勵提名更多優(yōu)秀女科學(xué)家作為候選人,在同等條件下支持女性優(yōu)先入選。推動落實(shí)高級職稱女性科技人才退休政策。事業(yè)單位要認(rèn)真落實(shí)高級職稱女性專業(yè)技術(shù)人員退休政策,符合條件的女性專業(yè)技術(shù)人員可自愿選擇年滿 60 周歲或年滿 55 周歲退休。在國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目實(shí)施過程中,允許女性科研人員因生育或處于孕哺期延長結(jié)題時間。
針對女性科技人才肩負(fù)家庭和生育壓力等現(xiàn)實(shí)問題,《若干措施》則通過設(shè)立女性科研回歸基金、實(shí)行彈性工作制,以及在考核評價(jià)、崗位聘用等環(huán)節(jié),對孕哺期女性科技人才適當(dāng)放寬期限要求、延長評聘考核期限等,切實(shí)解決女性科技人才的后顧之憂。不僅如此,《若干措施》還提出加強(qiáng)女性后備科技人才培養(yǎng),加強(qiáng)女性科技人才基礎(chǔ)工作,研究建立女性科技人才數(shù)據(jù)指標(biāo)體系,納入國家科技統(tǒng)計(jì),動態(tài)掌握女性科技人才發(fā)展?fàn)顩r。
“《措施》以充分激發(fā)女性科技人才創(chuàng)新活力為目標(biāo),提升政策的系統(tǒng)性、精準(zhǔn)性、可行性,主要政策突破點(diǎn)體現(xiàn)在三個方面:一是支持女性科技人才獲取科技資源,提高科技決策參與度。二是完善女性科技人才評價(jià)激勵機(jī)制。三是支持孕哺期女性科技人才科研工作,為孕哺期女性科技人才營造良好科研環(huán)境、創(chuàng)造生育友好型工作環(huán)境?!睂Υ?,科技部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。(記者 鐘源)
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