為進一步優(yōu)化注冊制新股發(fā)行承銷制度,促進買賣雙方博弈更加均衡,推動市場化發(fā)行機制有效發(fā)揮作用,更好發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,服務(wù)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,證監(jiān)會8月6日宣布,擬對《創(chuàng)業(yè)板首次公開發(fā)行證券發(fā)行與承銷特別規(guī)定》(以下簡稱《特別規(guī)定》)個別條款進行修改,并向社會公開征求意見。
本次修改擬將第八條修改為:“采用詢價方式且存在以下情形之一的,發(fā)行人和主承銷商應(yīng)當在網(wǎng)上申購前發(fā)布投資風(fēng)險特別公告,詳細說明定價合理性,提示投資者注意投資風(fēng)險:(一)發(fā)行價格對應(yīng)市盈率超過同行業(yè)可比上市公司二級市場平均市盈率的;(二)發(fā)行價格超過剔除最高報價后網(wǎng)下投資者報價的中位數(shù)和加權(quán)平均數(shù),剔除最高報價后公募基金、社?;?、養(yǎng)老金、企業(yè)年金基金和保險資金報價中位數(shù)和加權(quán)平均數(shù)孰低值的;(三)發(fā)行價格超過境外市場價格的;(四)發(fā)行人尚未盈利的?!?/p>
證監(jiān)會指出,科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板試點注冊制,建立了市場化的新股發(fā)行承銷機制,以機構(gòu)投資者為主體進行詢價、定價、配售,由市場供求決定價格。針對實踐中出現(xiàn)的部分網(wǎng)下投資者重策略輕研究,為博入圍“抱團報價”,干擾發(fā)行秩序等新情況新問題,證監(jiān)會在加強發(fā)行承銷監(jiān)管的同時,按照市場化、法治化的原則,擬對《特別規(guī)定》進行適當優(yōu)化,取消新股發(fā)行定價與申購安排、投資者風(fēng)險特別公告次數(shù)掛鉤的要求,平衡好發(fā)行人、承銷機構(gòu)、報價機構(gòu)和投資者之間的利益關(guān)系,促進博弈均衡,提高發(fā)行效率。證監(jiān)會將指導(dǎo)滬深證券交易所、中國證券業(yè)協(xié)會同步完善科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板新股發(fā)行定價相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則及監(jiān)管制度,持續(xù)優(yōu)化市場化發(fā)行承銷機制。(記者 吳黎華)
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